舰雷艇等25艘。这期间李鸿章还筹措巨款修建旅大、威海卫军港和旅顺船坞。

李鸿章在举办军事工业过程中时常感到经费不足使局务难以维持和展；原料燃料不能自给不得不向外国购买；缺乏新式交通工具在运输2《捻军》第1册第141—142页。

3《洋务运动》第1册第41—42页。

1《洋务运动》第1册第41—42页。

2《李文忠公全书·朋僚函稿》卷1。

3《筹办夷务始末》（同治朝）卷25。

4《李文忠公全书·奏稿》卷31。

上碰到很多困难。为此他决定创办民用企业以“求富”促进“求强”。李鸿章创办的第一个“求富”企业是轮船招商局。同治十一年（1872）他招集商股借用官款采用官督商办形式经营航运业办起了轮船招商局这是一个规模较大的民用工业。光绪三年（1877）他举办的开平矿务局成为中国第一个采用机器生产的大型煤矿企业。由于煤的蕴藏丰富质量较好产量日增被李鸿章称为“成效确有可观”的一个企业。光绪六年李鸿章在天津创办电报总局。光绪八年又奏准创办上海机器织布局。光绪十九年（1893）该局遭火焚李鸿章派盛宣怀设立华盛纺织总厂并拟另设1o个分厂于上海、宁波、镇江等地。李鸿章在《妥议铁路事宜折》中向清廷提出铺设铁路有利于国计、民生、军务、漕务、通讯、交通等九大好处并强调指出：“西洋诸国所以勃焉兴起者罔不慎操此术。”1他还拟定一个修筑铁路的计划由于当时清廷财力竭蹶和顽固派的阻挠未能实现。到光绪七年才修成一条由唐山到胥各庄、全长11公里的短程铁路。光绪二十年唐山至山海关铁路建成全长128公里。此外光绪十四年（1888）李鸿章成立漠河矿务局开采黑龙江漠河金矿成绩卓著是一个经营比较成功的新式矿业。

在“民用”企业中采用官督商办和官商合办等形式厂内设有总办、会办、帮办等大小官员“一切惟总办之言是听”1其他商股无权过问。正如梁启批评的：“李鸿章所办商务亦无一成效可睹者无他官督商办一语累之而已今每举一商务辄为之奏请焉为之派大臣督办焉即使所用得人而代大匠斫者固未有不伤其手矣。况乃奸吏舞文视为利薮凭挟狐威把持局务。其已入股者安得不寒心其未来者安得不裹足耶故中国商务之不兴虽谓李鸿章官督商办主义之厉阶可也。”2李鸿章自己和他的亲信唐廷枢、盛宣怀等人依靠政治特权操纵局务贪污中饱一个个成为拥有巨大财富的暴户。

李鸿章从事军火生产时说是“为今日御侮之资”3他筹办海军明确指出“大半为制驭日本起见”4但是他在大谈军事对外的同时却又宣称“以剿内寇尚属可用以御外患实未可信”5。他也准备与来犯之敌交战却又说不能“自我开衅”要等到对方“万分无礼相加”时才不得已与之一战。这种消极态度导致了每战必败所谓“御侮”实际上成了一句空话。至于兴办民用企业李鸿章也标榜“杜外人觊觎之渐”创办轮船招商局声称“此举为收回中国利权起见”；设立开平矿务局他说“亦可免利源之外泄”6；集资兴建煤铁矿又说有“堵塞漏卮”的好处。当然在这一方面虽然也多少起了一些作用但在当时国家不能独立自主的情况下是不可能真正去挽回洋商专擅之利权的。实际情况是只能在承认外国侵略者控制中国海关、航运、市场以及洋货大量涌入内地的前提下通过微弱的竞争与外商共分1《洋务运动》第1册第41—42页。

1《李文忠公全书·奏稿》卷39。

2《皇朝经世文编》卷26。

3梁启：《李鸿章》第72页。

4《李文忠公全书·奏稿》卷9。

5《洋务运动》第2册第498页。

6《李文忠公全书·奏稿》卷24。

一部分利润。

李鸿章办洋务固然是从维护封建地主阶级利益出各厂局也存在种种现象但他能够面对现实比较清晰地观察当时世界形势的变化和中国积弱贫穷的落后状况尖锐批评各种陈腐观点慨然以举办近代新式工业为己任提出谋求富强的方案。终于在他的倡导下逐步建立起中国早期的军事工业、新式海军以及民用企业。就此而论李鸿章与愚昧落后、闭目塞听的封建顽固官僚比较显然是有所作为的。

李鸿章创办的军事工业虽然不可能起到真正抵御侵略的作用。但在中法战争和中日甲午战争中淮军和北洋舰队还是被迫应战李鸿章控制的军火工厂“昼夜不停”“加倍赶制”枪炮运赴前线。北洋海军在黄海海战中曾经重创敌舰挥了积极的作用。至于民用企业尽管管理落后经营在一定程度上阻碍了民族工业的展但由于仿效西方先进生产方式引进新的生产技术和机器设备毕竟使中国出现第一批近代企业反映了一部分商人地主和官僚投资新式工业和独立展民族资本主义的愿望。此外在各类企业中产生了相当数量的产业工人。为了举办洋务的需要李鸿章还设立一些新式学堂、翻译机构以及派遣留学生培养了一批科学技术人才在客观上不能不为民族资本主义工业的展提供某些有利的条件。

第三节办理外交事务正当李鸿章热衷于大办洋务事业时世界资本主义列强相继进窥我国沿边和邻邦造成严重的边疆危机。对于凶恶贪婪的资本主义侵略者李鸿章缺乏足够的认识坚守“力保和局”宗旨奉行“外须和戎”外交方针。同治九年五月（187o年6月）天津教案生。清廷命直隶总督曾国藩主持办案其判处2o人正法25人充军赔款49.7万余两。曾国藩的举措受到舆论的谴责。八月李鸿章奉命接任直隶总督兼任北洋通商大臣集军事、外交大权于一身权势显赫、举足轻重。他在天津设立的衙门号称“第二中央政府”。到任后李鸿章完全支持曾国藩的原判正式议结天津教案先将判处正法2o人中的16人处死另4人由于天津群众的坚决要求李鸿章不得不从轻判决。在办理天津教案中李鸿章与曾国藩忠实执行清廷媚外政策天津人民恨之入骨。

同治十三年（1874）日本借口出兵大举进犯台湾遭到高山族人民的顽强抵抗。李鸿章唯恐扩大事件说什么“台湾系海外偏隅”1不值得大动干戈主张与日本签约息事。九月二十一日（1o月3o日）总理衙门与日本签订《台事