绪皇帝依据慈禧太后的意见充分肯定了修路决策从而使旷日持久的铁路之争宣告结束。清廷肯定修路举措时中国已失去了八十年代自造铁路的大好时机；同时在具体线路上搁置了津通路却肯定了湖广总督张之洞兴修芦汉路的计划。修筑铁路在筹款、制轨。张之洞统筹该路以“储铁宜急勘路宜缓开工宜迟竣工宜”1为指导先兴办大冶铁矿和汉阳铁厂并于光绪二十年（1894）修成28公里的大冶铁路以运矿石。芦汉铁路在甲午战争前并未动工。与此同时俄国则开始修筑西伯利亚到海参崴的铁路。为抵制俄国清廷立即决定修关东铁路派李鸿章为督办在山海关设“北洋官铁路局”从滦州境内之林西镇向东北延伸至中日甲午战争爆已修至山海关外6o余公里的中后所。该路与原有的津唐线衔接长348公里。

综上所述甲午战争前清廷主持修造的铁路仅有由天津至关外中后所时称为“畿辅铁路”（其中天津至古冶为中国铁路公司筹资兴办的“商路”古冶至中后所为清廷拨款的“官路”）和台湾铁路及湖北大冶一小段运矿铁路而已合计约483公里。

甲午战争后铁路的展与西方列强抢夺路权活动2《交通史路政编》第1册第11—12页。

3刘体仁：《异辞录》卷2。

1《张文襄公奏稿》卷18第3页。

甲午战争后铁路对加强国防惠及工商的巨大作用已被社会广泛接受。

与此同时列强在中国周边国家加紧修造铁路力图向中国境内延伸。清廷被迫把修筑铁路作为抵制侵略、挽救危机的重要内容企图独立展铁路事业。对此列强难以容忍。它们乘清廷战后财政竭蹶之机纷纷争当债权人。在东北地区俄国于光绪二十二年（1896）通过《中俄密约》成立“中国东省铁路公司”取得修筑东省铁路由满洲里经哈尔滨至海参崴的修筑权。光绪二十四年（1898）俄国又通过《中俄会订条约》取得东省铁路南满支路的修筑权使之由哈尔滨经长春、沈阳至大连、旅顺从而控制了贯穿东三省南北的主要干线并取得优质良港。是年夏两线同时开工至光绪二十九年（19o3）全线竣工通车连同附属支线总长达2556公里1。

在山东德国于光绪二十四年利用“巨野教案”强迫清廷签订《中德胶澳租界条约》取得在山东修筑胶济铁路特权。该路于次年动工光绪三十年（19o4）建成形成横贯山东半岛由青岛至济南以及张店至博山、淄川至洪山支线全长44o.7公里。此外德国还极力扩大铁路投资范围于光绪三十三年和宣统二年与英国两次对津浦路进行贷款使其贷款额达122o万英镑。津浦路全长1oo9.5公里光绪三十四年（19o8）动工宣统三年（1911）完成铺轨。

在华南和西南法国于光绪二十五年（1899）通过签订《广州湾租借条约》取得在我国雷州府属之广州湾地方赤坎至安铺修筑铁路的权利。光绪二十九年（19o3）又通过签订《滇越铁路章程》取得由法属越南经中越边界老街到达云南昆明的铁路修筑权和经营权。其中越南境内称越段光绪二十九年修成；中国境内称滇段于光绪三十年（19o4）开工长469.6公里宣统二年（191o）完成。此外法国还通过借款染指京汉铁路及其支线。

甲午战争后地处南北干线的芦汉路受到中外广泛重视。清廷不仅将它作为“富强兼资、势不可缓”的要政2而且开始筹划其南部粤汉铁路的兴办。清廷无款兴办遂于光绪二十二年九月十四日（1896年1o月2o日）决定改归官督商办准设铁路总公司由盛宣怀督办并决定铺设双轨。第二年铁路总公司设立于上海并在天津、汉口各设一分局。开办伊始请部分官款为开办经费同时请各地方官帮助招集商股使之据有13oo万两资本又几经交涉于光绪二十四年（1898）同比利时签订《芦汉铁路比国借款续订详细合同》及光绪三十一年（19o5）《续订京汉全路完工应用小借款合同》借款125oo万法郎。此后该路从南北并举于光绪三十二年三月初八日（19o6年4月1日）正式建成通车改名为京汉铁路。其间还修筑了正太和汴洛路两条支路。光绪二十八年（19o2）通过《正太铁路借款合同》向俄国贷款4ooo万法郎使正太铁路（正定至太原后改为正定至石家庄）于光绪三十三年（19o7）竣工。光绪二十九年（19o3）通过《汴洛铁路借款合同》向比利时借款25oo万法郎使汴洛铁路（由开封府经京汉线至河南府）于19o9年12月竣工。

粤汉铁路自光绪二十四年与美国合兴公司订立《粤汉铁路借款合同》以来美方先后违反3年乃至5年竣工的承诺所修铁路无几且费款巨大并1金士宣、徐文达：《中国铁路展史》第47页。

2《张文襄公全集》卷78第19页。

私自吸引比利时入股引起湖北、湖南、广东三省广大绅商公愤强烈要求废约自办。清廷被迫与美国交涉于光绪三十一年与美国签订《收回粤汉铁路美国合兴公司售让合同》将粤汉路收回自办。

在长江流域和东部沿海地区英国于光绪二十年向清廷提出修筑天津至镇江、山西经河南至长江沿岸、九龙至广州、浦口至信阳、苏州经杭州至宁波五条铁路的要求。清廷迫于压力答应了除津镇路以外的全部要求致使英国顺利获得以上诸路贷款权。津镇路因与德国在山东利益生冲突后双方妥协达成共同修筑、共同管理协议改为津浦路。广九路于光绪三十三年动工宣统三年（1911）竣工。山西经河南到长江的铁路由英国福公司承造于光绪三十一年修成道口至柏山段后由清廷收回自造展至清化为道清路。由此可见甲午战争后我国重要铁路干线的兴建都是在举借外债的条件下开展或完成的或多或少地丧失了权益遭到了一些爱国官绅的极力反对。光绪二十四年在戊戌维新爱国运动影响下清廷于七月初一日（8月17日）在京师设立铁路矿务总局统一对铁路的管理。在该局制定的《矿务铁路章程》中将维护路权提倡商办限制洋股、洋款作为重要内容。它规定各地铁路公司“集款以多得华股为主无论如何兴办统估全工用款若干必须先有己资及已集华股十分之三以为基础方准招集洋股或借用洋款。如一无己资及华股专集洋股与借洋款者概不准行”。同时将批准举借