压力有过短期的衰退但因出口数量的增大和国内商品经济的展在较晚时期又有了新的展少数企业还逐渐过渡到机器工业。16吕佺孙：《闽省征收运销茶税》求自强斋主人：《皇朝经济文编》卷54第3页。7陈兴琰：《广东■山之茶业》《国际贸易导报》第8卷第5期第13o页。8参见彭泽益：《中国近代手工业史资料》第1卷第488页。

1商霖：《整顿丝茶策》求自强斋主人：《皇朝经济文编》卷49第2页。2参见《茶事近闻》《农学报》第29册。

1樊百川：《中国手工业在外国资本主义侵入后的遭遇和命运》《历史研究》1962年第6期。第三节官手工业的变化鸦片战争后随着外国资本主义的侵入清朝的官府手工业也生了变化。一些部门如军火手工工场衰落了。军火手工工场本是清朝重要的手工业部门之一主要生产刀、矛等冷兵器。同治年间洋务运动兴起清廷从外国引进技术和设备在各地设立了一些用机器生产军火的军事工厂仿制洋枪、洋炮装备清军逐渐替代了大刀、长矛等冷兵器。到光绪末旧式的军火手工工场先后被废止了。还有一些部门如铸钱手工业改用机器生产铸造铜圆。这样其生产技术生产过程乃至生产关系都生了变化脱离了旧式手工业进入近代机器工业行列。其他手工工场虽继续存在但地位逐渐下降规模越来越小内部的生产关系也生了一些变化。如苏杭织造局开始“准许织工在完成北京定货以后可在闲余时间接受私人定货”2光绪三十年（19o4）作为清廷江南三织造局之一的江宁织造局因“物力艰难”3被裁撤。这一时期地方政府纷纷筹办了一些官府手工业如湖南蚕桑总局、福州织布局等广西的桂林、梧州、庆远、柳州等二十几个府厅州县都设立了蚕丝机坊出产生丝。这些手工工场的工匠系自行招募而来工银按技术高低给故生产关系变化更大。如湖南蚕桑总局从浙江招募工匠规定每人先借予安家费6o至8o元；准许一年回家探亲一次路费由“局中赏给”；教授本地学徒合格者给予一定的奖励等等。1戊戌变法后清廷在继续经营原有官府手工业的同时在所谓“振兴实业”的口号下兴办了一些工艺局和工艺传习所工场。其中规模较大的工艺局是农工商部工艺局和北洋工艺局。

农工商部工艺局创办于光绪二十八年（19o2）到光绪三十二年十月全部开工设有织工、绣工、染工、木工、皮工、藤工、料工、纸工、铁工、画漆、图画、井工等12科。仍属官办手工工场工师匠徒缺乏人身自由如《各科匠徒执事规则》规定：“凡匠徒在场工作必须整齐严肃不准接谈嘻笑。下工时各依次序按照体操便步法行走不得紊乱。下工后各归宿舍亦不得杂聚喧哗”。“匠徒无故不准擅出大门如有事外出应报明情由；经监工处允准后领公出小牌到稽查处挂号限时缴牌回场不得逗留游荡。”《雇募工师条例》规定：“工师除婚丧大事外到局三年方准给假回籍省视工师亦不得无故旷工请假回籍。”《招募工徒条例》规定：“毕业工徒须在本局效力三年期满方准赴他处作工。”“官费工徒未经毕业；或已毕业未满效力年限而私往他处作工或故意犯规被革者均须追回历年所给工食津贴及书器等费。”1但其所出产品除供统治者消费外大部分作为商品行销各处不完全同于旧式官府工业。北洋工艺局创办于光绪二十九年（19o3）“为北洋官营实业之总机关”2。下设高等工业学堂“以培养工业人才为宗旨”3分化学、机器、制造、绘图四2彭泽益：《中国近代手工业史资料》第2卷第5页。

3朱寿朋：《东华续录》第13页。

1彭泽益：《中国近代手工业史资料》第2卷第19—22页。

1参见彭泽益：《中国近代手工业史资料》第2卷第511—515页。

2周淑媜：《周止庵先生别传》第3—4页。

3《光绪三十年直隶总督袁世凯奏筹办工艺各事浙著成效分别胪陈折》周尔润：《直隶艺志初编》章科；考工厂“以启工商智识为宗旨”4“购求各省及外国常用稀用品物标签陈列任人参观俾资取法改良”5。其下附设工商研究所、工商演说会、工业售品所（后改称天津劝工陈列所）；教育品陈列馆“以浚学识教育实验为宗旨”6“罗列大中小学堂各项教育用品及各种学科成绩书籍以备参观购取有所师承”7；实习工场“以传习手艺提倡各项公司为宗旨”8为培养工匠之才以兴实业分设机械、劝工、彩印、染色、木工、窑业、刺绣、提花、图画、烛皂、制燧（即火柴）等11科。北洋工艺局对于推动天津及附近地区手工业的展起了一定的促进作用“当时士大夫多重清谈鲜有自办实业者。自有实业工厂之示范训练故技术人手渐多遂有醵资创办各种工厂：如天津造胰公司丹凤火柴公司等为一时士绅所筹办皆间接受实习工场之启导”9。与此同时各省也纷纷建立了工艺局但名称不一有称工艺厂也有称工艺所主要是官办的也有一些是由官绅投资兴办的。在各省的工艺局之下都设有许多传习所工场。由于它们多从事商品生产所以虽是在原有官府手工业基础上的进一步展但已属于资本主义性质了。据1913年《世界年鉴》对直隶、奉天、吉林等22个省的统计有工艺局228个各种传习所519个劝工场1o个公私建设备工场247个1。它们不仅为各地手工业的展培养了一批技术力量对清末各地手工业的展起了一定的促进作用而且也为机器工业培养了一定的技术工人。牍类卷上第1—2页。

4《光绪三十年直隶总督袁世凯奏筹办工艺各事浙著成效分别胪陈折》周尔润：《直隶艺志初编》章牍类卷上第1—2页。

5周淑媜：《周止庵先生别传》第14页。

6《光绪三十年直隶总督袁世凯奏筹办工艺各事浙著成效分别胪陈折》周尔润：《直隶艺志初编》章牍类卷上第1—2页。

7周淑媜：《周止庵先生别传》第14—17、4—6页。

8《光绪三十年直隶总督袁世凯奏筹办工艺各事浙著成效分别胪陈折》周尔润：《直隶艺志初编》章牍类卷上第1—2页。

9周淑媜：《周止庵先生别传》第14—17、4—6页。

1参见彭泽益：《中国近代手工业史资料》第2卷第576页。

第四节清末手工业的新变化清末随着帝国主义在华投资的激增以及民族资本主义的进一步展中国的手工业出现了一些新的变化。其一是：