式撤销黄兴解职。

袁世凯一方面在向集权道路上推进一方面又信誓旦旦地声称“忠于共和”、“忠于约法”以欺骗和麻醉国民。因为当时革命党人在南方还拥有数省实力和十几万军队特别是因为辛亥革命使清朝覆灭、帝制废除造成了一股强劲的“自由之风共和之气”开创出一个前所未有的民主自由的新局面。这样在民初社会上呈现出一派欣欣向荣的景象民主空气浓厚政党、社团如“雨后春笋蓬勃兴起”报纸“风起云涌蔚为大观”。在这种背景下革命党人一度对袁世凯放松了警惕。孙中山表示1o年之内不入政界将专心致力于展实业。黄兴也主动裁撤南方军队。在同盟会里宋教仁等一部分人幻想通过《中华民国临时约法》跟袁世凯进行议会斗争以实现资产阶级民主政治。1912年8月在征得孙中山、黄兴的同意后宋教仁等以同盟会为中心联合统一共和党等几个小党派组成国民党提出政治统一、展地方自治、注重民生等主张比同盟会的纲领大为倒退。经过努力在1912年底到1913年初举行的国会选举中国民党获得了压倒多数的席位。宋教仁等大受鼓舞希望能够就此以国会多数党的地位组织责任内阁来削弱和限制袁世凯的权力。但是袁世凯已决心用暴力来维护他的统治。1913年3月在袁世凯的指使下宋教仁在上海火车站被刺杀。

在宋教仁被刺后孙中山主张立即兵推翻袁世凯的统治。但许多国民党人对武力讨袁没有信心主张静待法律解决。大部分国民党议员也主张通过国会举行合法斗争反对武力讨袁。此时袁世凯却秘密下达动员令要用武力消灭国民党在南方几省的实力。4月他指派赵秉钧等人同英、法、德、日、俄五国银行团签订了25oo万英镑的《善后借款合同》合同规定年息5厘分49年还清以中国全部盐税为担保。袁世凯在帝国主义的支持下卖国借款准备内战。对此列宁在当时即已指出：“整个欧洲的当权势力整个欧洲的资产阶级都是与中国的一切反动势力和中世纪势力勾结在一起的。”“为了反对中国的民主派已经签订了向中国提供一笔新借款的契约因为‘欧洲’支持准备实行军事独裁的袁世凯。”1袁世凯一方面加紧战争准备一方面传话给国民党人凶相毕露地公开威胁：“现在看透孙、黄除捣乱外无本领左又是捣乱右又是捣乱。我受四万万人付托之重不能以四万万人之财产生命听人捣乱彼等若敢另行组织政府我即敢举兵征伐之。”2他还特别强调此话“即是袁慰亭说的我当负责任”。

1913年6月袁世凯下令免去国民党人江西都督李烈钧、广东都督胡汉民、安徽都督柏文蔚的职务并派兵南下动了反革命内战。国民党的领导人被迫应战动讨袁的“二次革命”。7月李烈钧、黄兴等分别在江西湖口县和南京宣布讨袁。安徽、湖南、广东、福建、四川等省也先后宣布独立。由于国民党内部涣散反袁的力量薄弱“二次革命”不到两个月就完全失败了。孙中山、黄兴被迫再次逃亡日本。北洋军阀的势力进一步扩展到长江流域资产阶级革命派所掌握的地方政权全部丧失。

1《落后的欧洲和先进的亚洲》《列宁选集》第2卷第318页。

2《时报》1913年5月24日。

第二节洪宪帝制和护国运动袁世凯虽然镇压了国民党领导的“二次革命”但在国会中国民党议员还占有多数议席袁世凯还要利用国会选举他成为正式大总统。所以在对南方国民党人进行武力镇压的同时袁世凯还授意共和党、民主党、统一党合并成进步党与国民党相抗衡。他还采取各种方式收买议员而议员也以此猎取利益。议员的收买情况据记载：“除脱党入党外有不必脱党入党投一票赞成一事即有若干金者且有不必投一票赞成一事只不出席便有若干金者甚有买卖议员从中说合者未能如约得折扣工资竟提出诉讼以买卖猪犬鸡鸭亦无中资不付为比者。”11913年1o月在袁世凯的压力下国会未等宪法制定完毕就匆忙进行了总统选举。自称“公民团”的袁世凯的便衣军警、流氓数千人包围了会场强迫议员选举袁世凯为总统否则不准走出会场。就这样袁世凯当上了正式大总统。第二天又选出黎元洪为副总统。英、俄、日、德等帝国主义国家同时宣布承认袁世凯政府表示支持。

袁世凯登上正式大总统的宝座后便决定抛开国会、废弃《约法》为复辟帝制扫清障碍。1913年11月袁世凯以国民党议员参与了“二次革命”为借口下令解散国民党取消国民党议员的资格从而使国会因不足法定人数而无法开会。他又以政府不能无咨询机关为理由下令组织政治会议作为他的御用工具。1914年1月袁世凯下令取消国会各地的自治会和省议会也被通令取消。5月袁世凯废除了《中华民国临时约法》公布了由其党羽炮制的《中华民国约法》改责任内阁为总统制把总统的权力扩大到与皇帝相似的程度：总统为国家元“总揽统治权”；撤销国务院在总统府内设政事堂作为办事机构政事堂以国务卿为脑。任国务卿是袁世凯的结拜兄弟、曾是晚清重臣的徐世昌。根据所谓《中华民国约法》又设立参政院代行立法机关职权参政由袁世凯任命。6月参政院正式成立成员多为袁世凯的亲信、前清遗老和进步党人。参政院为袁世凯修改了《总统选举法》规定总统任期1o年连任不受限制；总统任期届满时若认为“政治上有必要”不必改选即可连任；总统继任人由现任总统推荐被推荐者没有限制。袁世凯还下令将各省都督改称将军。至此体现辛亥革命成果的资产阶级民主制度包括《中华民国临时约法》、国会等等全部遭到破坏袁世凯的独裁统治被用法律的形式肯定了下来。他不仅自己成为权力无限的终身总统而且可以传之子孙。

虽然中华民国只剩下了一空名但袁世凯仍嫌不足决心连这个空名也要去掉以便正式登上皇帝的宝座。而与政治倒退相伴随的则是在思想文化领域出现了尊孔复古的逆流。1912年袁世凯下令尊