临清出具粮米无亏印结即行回任。其自临清抵通概令山东粮道往来催趱”1。临清是清代漕粮进京的关键所在在清漕中有重要地位。漕船由临清关转入卫河需挨次等候出口于是在泊船沿岸自然形成一条商业街道至今遗迹犹存。现在的济宁、聊城两市尚保留着相当古旧的“月河街”据方志记载是当年相当繁华的街市酒楼旅舍鳞次栉比。“月河街”又称“越河街”本是跨越运河干道的支河沿岸专门停泊漕船以保证干道的通畅。聊城的山陕会馆尚保存着清代建筑的特色其门楼戏台样式与运河上其他城市的山陕会馆多有相同之处反映出运河沿岸各地商人和商业的活跃。即使象山东东阿县张秋镇这样的小镇由于地处东阿、阳谷、1《清世祖实录》卷17。

2《清圣祖实录》卷283。

1《清史稿》卷122《食货》三。

寿张三县的交界点上成为南北锁钥“幅员数里自南而北则漕渠贯其中”2。清代漕运和治河促使这个小镇兴旺起来到清中叶该镇已具备三里长的十字街道中间铺设青石条板人口几近万人。清政府多次治河都驻此指挥该镇成为河漕兼重的鲁西名镇。

第二清代漕运起到了“南粮北调”、“南布北运”的调节作用。平籴依靠仓储仓储靠漕运因此漕运的作用是应该肯定的。

第三清代漕运对南北经济交流的推动作用是很明显的。清政府规定每条漕船可以随带土宜六十石予以免税。假若以每岁漕船六千艘计算每年在运河上的免税货物即达三十六万石约占实征漕粮的十分之一。实际上运输的货物远远过此数。加上运丁、水手私带的货物沿途商贾托运的货物漕船回空随运的货物更是无法计算。特别是漕船运丁多载私货的问题历朝皆有比比皆是成为清代整顿漕政的大事。如：康熙五十八年（1719）江西、湖广粮船二千余只“旗丁任意将货物满载船尾拴扎木筏不令查验”1。

第四清代漕运畅通的结果使运河作为南北经济大动脉的意义更为突出。这条经济大动脉的跳动几乎决定着某些运河城镇的兴衰。道光以后运河山东段经常淤塞漕运停顿聊城、临清等城镇逐渐衰落就是明证。运河沿岸运输业的达集中了大批的码头搬运工、挽浅纤夫、挖河疏流的民工和船上的舵工水手等形成了一支庞大的雇佣劳动力队伍。他们多来自破产农民以运河为业靠出卖劳动力为生而且随着运河运输业的开他们能在河上串连成帮于是在客观上形成了运河上特有的雇佣劳动力市场。

第五清廷为了确保漕运对运道的疏通十分重视采取了治黄兼顾治运的水利方针这样客观上给运河地区特别是黄淮地区的水利事业带来一定的好处。宋、元、明三代和清代前期黄河下游河道从河南经江苏北部入海在淮阴附近与淮河、运河会合。由于黄河夹带大量泥沙下游河道经常被淤沙堵塞堤防失修造成泛滥决口不仅河南、山东、苏北常受水灾之害而且影响到淮河、运河。特别是黄淮泛滥倒灌入运使运河阻塞南北航运断绝因此明、清两代的治河与漕运密切相关。运河北段的水量原来主要依靠山东诸泉的接济、调节但是从明中叶之后山东诸泉水量本身不足使运河水势变迁不停。明代治河过分强调保漕不顾农时需要唯视运漕水量之宜任意排放每至春天干旱将积水放入运河夺走农民的点滴灌溉之利若逢夏涝则将运河水流排出酿成水灾。故而明代多次治河均不得其益。清代治河虽然也以“济运通漕”为目的但在靳辅、陈潢的主持下先是堵塞高家堰与黄河其他决口使黄、淮复归故道特别2康熙九年修乾隆三十二年补《张秋志》。

1《清圣祖实录》卷285。

是在漕船必经的清水潭修成数十里偃月形堤坝使水流湍急的险要河段变成漕船“永无漂溺之患”的“永安河”1。后又在黄河北岸开挖中河一道使漕船出清口后不必再行一百八十里险段只要行二十里就可进入中河缩短了航程减少了危险。确实达到保漕的目的。同时陈潢还注意到防止水土流失提高了治河的技术水平。由于清代治河兼顾治运不仅黄河、淮河各归故道漕运无阻而且在苏北涸出三百万亩土地使原来被水淹没的土地重新变成可耕的农田。

总之漕运的畅通为清代前期商品经济的展和东南地区的繁荣直接或间接地起到了积极的作用。

漕运是历代封建皇朝的苛政。在“千帆竞天臾正供络绎而来”的背后充满着劳动人民的血汗。《册府元龟·漕运总序》曾对秦代和汉（武帝）时期的漕运给以深刻的揭露：“乃若京师大众之所聚万旅百官之仰给邦畿之赋岂足充用？逮于奉辞伐叛调兵乘载或约赍以深入或赢粮而景从。曷尝不漕引而致羡储飞挽而资宿饱。乃有穿渠凿河乘便利之势创法立制极机巧之思。斯皆贤者之心术古人之能事至于成败之殊劳逸之异宜亦一开卷而可见也。”而且指出秦始皇“转输北河率三十钟而致一石”。耗费三十钟而漕运一石之粮代价之巨令人吃惊。

清代漕运也是个得不偿失的办法。“岁漕江南四百万石而江南则岁出一千四百万石。四百万石未必尽归朝廷而一千万石常供官旗及诸色蠹恶之口腹是以江南诸县无县不逋钱粮。”1嘉庆时江南漕米运抵京仓每石费用需银十八两。当时粮价每石在一两左右。一石漕粮的费用过当时商品粮价十六、七倍实在是很不合算的。

漕运中生的种种问题弄得清朝皇帝非常头疼历朝都为漕运展开过争论力图谋求良策。有人对漕运的政治作用提出了怀疑。6陇其曾指出：“以漕运而裕国秦汉以来不得已之策耳。夫以京师之重而仰给于遐方天下无事则有侵渔迟误之弊天下有事则有咽喉中梗之虞此甚非所以久安长治也。”2早在明季徐光启就提出：“宜近取诸畿甸而自足。”3也就是说可以用开京畿地区的农业来代替漕粮的运输。清初6陇其提议“裕国之本其必垦西北之闲田而宽东南之输輓。”4道光时林则徐认为“国家建都在北转粟自南