国财政经济命脉阻碍中国生产力展成了中国社会经济展的桎梏。因此只有推翻帝国主义在中国的统治取消帝国主义在华特权“经济上完全不依赖外国了经济上完全独立了”中国经济才能得到“广大的展”才能“完全地解决中国独立自主的问题”。1同时共产党人主张在平等互利的原则下可以与外国资本主义“做生意”建立经济贸易关系并欢迎外国来华投资。1936年毛泽东接受美国记者埃德加·斯诺的采访时曾经谈到这一问题。他说：当中国真正取得独立以后外国人在中国的合法贸易利益将会有比过去更多的机会。“苏维埃政府欢迎外国资本的投资。”“合法的外债将得到承认。凡是为建设目的和用于建设的外债我们都将认为是合法的。”但是“我们将不承认任何‘政治借款’也不承认任何用于打内战、打红军或其用途违背整个中国人民利益的借款”。他又说：“人民政府如果建立起来外国借款和外国投资应就只能被用来展中国经济生活中的基本生产能力——特别是在全国范围内建设基础工业和引进科学的农业方法和农业组织。同南京的政策相反对影响中国独立政治权利的外国投资一概不予承认。”11939年2月毛泽东在与一位国际友人谈话时再次重申：到中国走上社会主义如果那时英、美、法等国仍然是资本主义国家如果这些国家不来打中国的话那么中国政府将对外来投资及外人在中国财产给以保障（付以代价）2。此后毛泽东多次谈到欢迎外国投资愿意与外国“做生意”、建立平等经济关系的问题。他在中共七大上的政治报告《论联合政府》中说：“为着展工业需要大批资本。从什么地方来呢？不外两方面：主要地依靠中国人民自己积累资本同时借助于外援。在服从中国法令有益中国经济的条件下外国投资是我们所欢迎的。”3在中共七届二中全会上毛泽东在强调取缔帝国主义1《中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议》1949年3月13日。1《毛泽东文集》第1卷人民出版社1996年版第393—394页。

2《毛泽东年谱（1893—1949）》中卷第11o页。

3《论联合政府》解放社195o年单行本第72页。

国家在华一切特权的同时指出：“关于同外国人做生意那是没有问题的有生意就得做..我们必须尽可能地先同社会主义国家和人民民主国家做生意同时也要同资本主义国家做生意。”4总之中国共产党把帝国主义国家的在华特权与中国同它们的正常经济关系区别开来主张取消一切国家的在华特权同时愿意与外国建立平等互利的经济交往和经济关系；希望有“外援”但绝不能“依赖”它。

中国的官僚资本包括两部分即由国家投资、以国家名义经营、依靠政权力量实行垄断并由官僚控制和操纵的国家垄断资本和由大官僚利用手中握有的权力、采取非经济手段所聚敛的私人资本。官僚资本主义是帝国主义与中国封建主义相结合的产物它维护帝国主义在华利益及封建剥削制度“垄断了全国的经济命脉”“不但压迫工人农民而且压迫城市小资产阶级损害中等资产阶级”1严重束缚中国社会生产力的展。只有打破这种腐朽的生产关系才能解放生产力。同时官僚资本基本上是榨取人民而积聚起来的财富理应回到人民手中。

土地问题是中国民主革命的基本问题。彻底解决农民土地问题实现“耕者有其田”是新民主主义革命的主要目标之一是完成反封建任务的必由之路是新民主主义经济纲领的重要内容。中国共产党在土地革命战争、抗日战争、解放战争和新中国初期等不同时期根据革命斗争所面临的不同客观实际采取不同的土地政策和策略最终实现了没收封建阶级的土地归农民所有的目的。

之所以保护民族工商业鼓励展有利于国计民生的民族资本主义中国共产党主要是从以下几个方面考虑的：其一中国新民主主义革命的性质决定了革命的对象“只是封建主义和垄断资本主义”“而不是一般地消灭资本主义不是消灭上层小资产阶级和中等资产阶级”2。其二“中国的民族资产阶级及其代表人物由于受了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫或限制在人民民主革命斗争中常常采取参加或者保持中立的立场”1。因此共产党没有理由将他们排斥在革命阵营之外而应当通过保护民族工商业来争取、团结他们同他们结成广泛的革命统一战线。其三“由于中国经济现在还处在落后状态在革命胜利以后一个相当长的时期内还需要尽可能地利用城乡私人资本主义的积极性以利于国民经济的向前展”2。而且“拿资本主义的某种展去代替外国帝国主义和本国封建主义的压迫不但是一个进步而且是一个不可避免的过程。它不但有利于资4《毛泽东选集》第4卷人民出版社1991年版第1435页。

1《毛泽东选集》第4卷人民出版社1991年版第1253—1254页。

2《毛泽东选集》第4卷人民出版社1991年版第1254页。

1《张闻天文集》第4卷第39页。

2《张闻天文集》第4卷第39页。

产阶级同时也有利于无产阶级或者说更有利于无产阶级”3。其四由于新民主主义经济区域内“国营经济的力量还很有限”“合作经济还不展”加之“战争与人民的各方面的需要”和“自由贸易的展”所以“私人资本主义经济的展是必然的在一定限度内还是必要的。凡国营经济及合作社经济力量所不及的地方私人资本主义经济的相当的展在生产与交换上都有其一定的建设与积极意义”4。其五如果“没有工业便没有巩固的国防便没有人民的福利便没有国家的富强”5。“中国的私人资本主义工业占了现代性工业中的第二位它是一个不可忽视的力量”6在国家工业化过程中将起着重大作用而且它多是与人民生活密切相关的轻工业因此保护它、展它有着重大意义。其六由于新民主主义的国营经济控制着国民经济命脉从封建主义制度下解放出来的小生产经济向合作社经济展因此“小的和中等的资本主义成分其存在和展