相配套编造了“鱼鳞图册”为明代田赋征收奠定了基本框架。在封建社会土地自始至终是关系到农业能否展、农村能否安定、农民能否生存的根本问题也是农民与地主矛盾的根源。官豪势要为了逃避田赋并向农民榨取更多地租不断隐瞒土地霸占土地转嫁赋税。到了明中叶以后“鱼鳞图册”已面目全非赋役征派日益不均国家赋税收入越来越少“私室日富公室日贫国匮民穷”田亩已是非清不可了。同明代其他重要经济改革一样这次清丈也是先从东南沿海地区搞起来的。

万历六年十一月明神宗下令在福建进行试点1。中心问题是为了改变有田者不交纳税粮、无田者苦于赔纳的怪现象使田亩与税粮挂钩。由于明神宗态度明确张居正指导得力坚决排除阻力试点工作进行得颇为顺利。2《明神宗实录》卷一九。

1《明神宗实录》卷三八。

2谈迁：《国榷》卷三九。

1详见《明神宗实录》卷八一。关于这次丈量的始行时间《国榷》等书记于万历五年。至万历八年九月福建“清丈田粮事竣”2。神宗与张居正因势利导趁热打铁立即通行全国清丈。户部奉旨就清丈范围、职责、政策、方法、费用、期限等制定了八项规定于同年十一月下各地。至万历十年十二月各省均按三年期限基本完成总计支出新增一百四十余万顷3。有些地方还重新编造了“鱼鳞图册”。是明代田制与赋制的又一次综合整治成绩显著。缺点是有些地区为“求亩多”不实事求是用小弓丈量以致出现新的“虚额”加重小民负担。

推广“一条鞭法”是当时经济改革的又一出重头戏。一条鞭又称“一条边”、“条边”、“一条编”、“条编”等。其视点是变通赋与役的征收方法。它和清丈田亩一样也是在嘉靖、隆庆以来各地逐步试行的基础上展起来的。明神宗的功劳是支持把它推广到全国实现了中国古代赋役史上一次伟大的变革为实行货币地租创造了条件。

自唐代杨炎作两税法以来一直是实行赋与役分开。一条鞭法“总括一州县之赋役量地计丁丁粮毕输于官。一岁之役官为佥募。力差则计其工食之费量为增减；银差则计其交纳之量加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费以及土贡方物悉并为一条皆计亩征银折办于官故谓之一条鞭”1。其基本精神与特点是把赋与役合并简化征收手续扩大了折色范围改变了以往的征收方法。它的推行是中国封建社会晚期生产关系与生产力展变化的反映。

万历九年一条鞭法已在全国各地“尽行之”。这标志着整个改革已经取得了重大胜利。

这一年又巧逢张居正入内阁十五年。明神宗为了表彰他为国振兴而“苟利社稷死生以之”赐伯爵禄加上柱国、太傅写敕奖谕荫一子为尚宝司丞。太傅与太师、太保并称三公其尊崇仅次于太师非一般大臣所能享有。这是对张居正的特殊恩宠也是对他的改革的充分肯定。

张居正直接策划、设计、指导的这场改革是“振百年因循之弊”的一次重大变革虽然成绩不少但是阻力也很大“豪猾率怨居正”从一开始就承受着极其沉重的压力屡遭攻击各项改革措施不久就变了形“规制顿紊不能尽遵”。明神宗本人为了“垂戒威权震主”也很快反过来扼杀这场颇有生气的改革自毁新政。

2见《明神宗实录》卷一o四。

3据《明神宗实录》卷一一一、一一六、一一九至一二二、一二六至一三一。1《明史》卷七八《食货二》。

第三节自毁改革成果从万历十年（1582）初开始张居正病倒在床明神宗频频遣使慰问、赐物。至同年六月十一日张居正已危在旦夕。明神宗以论辽东战功进他为太师荫一子为锦衣卫世袭指挥同知。文臣没有生前加三公的只有死后才能赠给。在明代一人而独享三公之殊荣者唯有张居正也。在此之前明神宗还多次说过不仅要破例赏赐张居正而且要特殊优待他的子子孙孙。六月二十日张居正与世长辞终年五十八岁。一代名相谢世皇上悲痛下令辍朝一日举国哀悼赐祭九坛礼视国公兼师傅赠上柱国谥文忠。明代身后得赠上柱国者只有洪武朝武臣江阴侯吴良、永乐朝僧人太子少师姚广孝和张居正三人。

张居正之所以成为中国古代史上伟大的政治家是因为他在万历初年置生死于度外“工于谋国拙于谋身”为了富国强兵进行政治经济改革。他业绩炳然他的名字也可以说是当时“改革”的代名词。对此国人有定论明神宗更清楚：如果没有张居正就没有他的新政没有那时“太仓粟充盈可支十年”的繁荣气象。然而他终归是一个封建帝王。封建帝王共有的思想特征和心理状态是喜怒无常翻脸不认人一切以实用为标准。神宗也是这样一个皇帝。他长大以后越感觉到张居正处处揽大权。为了防止今后再生这种现象张居正一死他马上就来了个一百八十度大转弯于是生前“忠贞不2”的“元辅张先生”死后反而变成了“谋国不忠”的“大奸”。

明神宗心里明白张居正在世时他是如何重用张居正并许下了多少诺言。而今要实现这个转变必须寻找时机找到借口不能平白无故地说张居正是坏人。而且要有计划有步骤。问题是从哪里下手？

明神宗素以“贪财好货”闻名。当时他的弟弟潞王朱翊镠即将结婚需要一大笔开支。其母李氏为儿子的婚费焦急多次催促神宗赶紧筹办。神宗舍不得动用内府的丰富积蓄又顾虑大臣再批评他天天随意挪用国库的钱正巧这时有一个名叫张诚的贴身太监向他秘密奏报说经过长期暗中侦查张居正和冯保“宝藏逾天府”。神宗一听怦然“心动”1而且怀疑张居正积蓄多于冯保。加上冯、张二人以前对他约束太严使他时存反感及渐长而“心厌之”。于是就不管什么冯“大伴”和“元辅张先生”也不顾不是“谋反、叛逆与奸党”不可抄家的祖宗法律了2。经过权衡利害得失决定先拿冯保开刀。

万历十年十二月以“冯保欺君蠹国罪恶深重”免去东厂提督押到南京软禁抄家没产神宗得到金银一百余万两珠宝瑰异无算。

当时冯