记载如河南钧、磁二州及真定府曲阳县每年为光禄寺生产缸、瓶、坛五万一千八百五十只等。

景德镇御窑厂设于洪武年间“洪武二年（按：一说为建文四年）就镇之珠山设御窑厂置官监督烧造解京”1。御窑厂的管理在嘉靖之前一直由朝廷派官负责。宣德时或遣宦官或“以营造所丞专督御器厂工匠”此后宦官经常被派往景德镇督理烧造。至嘉靖初裁革宦官命江西“各府府佐轮选一员管理”2后改为“止是饶州府委官烧造”3。嘉靖三十七年添设饶州通判“专管御器厂烧造”4至此景德镇御窑厂由朝廷经营转变为由地方有司经营但烧造任务仍由朝廷下达。

御窑厂的规模甚大仅龙缸大窑就有三十二座正德、嘉靖之际厂内官匠凡三百余名此外还有五百多夫役。御窑厂的工匠因系轮班匠在厂上工时自备工食夫役的工食则由饶州所属七县征解。

御窑厂的烧造任务十分繁重嘉靖初尚有弘治以来“烧造未完者三十3《大明会典》卷一九四。

4《大明会典》卷一九四。

5《大明会典》卷三一。

6《大明会典》卷三一。

7《天府广记》卷二二。

1《景德镇陶瓷录》卷一。

2《文房肆考》卷三见《明代社会经济史料选编》第二章。

3《明世宗实录》卷一o六嘉靖八年十月。

4《明史》卷八二《食货六》。

余万器”1。嘉靖以后每次烧造数目都在数万件以上：嘉靖三十七年三万隆庆五年十余万万历十年九万六千万历十九年二十四万九千件。

景德镇御窑厂明后期虽由饶州府负责管理具有地方官手工业的特征；但以任务的下达、产品的用途看御窑厂又不是完全意义上的地方官手工业。这种只负责生产管理而没有产品支配权（或只有一部分支配权）的现象是明代地方官府手工业的一大特点。

4.矿冶业。

明代官营矿冶业主要由朝廷派官管理和经营。地方政府只在明初直接经营过铁冶其他时间均是参与管理有时参与程度还很大故将官营矿冶的经营管理情况附在此处叙述。下面分别不同矿课对明代官营矿冶作大致的介绍。

铁课。铁课是明代主要矿课之一。洪武时各行省（后改布政司）均有官冶当时各地的岁办数额分别是：湖广六百七十五万二千九百二十七斤广东一百八十九万六千六百四十一斤北平三十五万一千二百四十一斤江西三百二十六万斤陕西一万二千六百六十六斤山东三百十五万二千一百八十七斤四川四十六万八千零八十九斤河南七十一万八千三百三十六斤浙江五十九万一千六百八十六斤山西一百十四万六千九百十七斤福建十二万四千三百三十六斤。2这些定额中没有广西的定额而广西洪武五年即已办理铁课《明太祖实录》卷七七载：“中书省计湖广、广西、江西、山东、陕西、山西、河南七行省是岁铁课凡八百五万六千四百斤”广西铁课未纳入定额管理其原因除去后人漏书外很可能是广西本无定额。

明洪武初地方铁冶的管理较为宽松各处开炉只要“行移各司”即可。洪武二十六年规定各处若要开炉“即须奏闻”批准后才可开炉。决定权收归中央。洪武二十八年各布政司官冶最后被废止。此后各布政司的铁课就向民间征收了。

为了加强对铁冶的生产管理明初还有铁冶所的设置。它是朝廷在各布政司官冶以外设置的铁课生产机构。在各布政司的官冶罢止以后它仍延续了很长时间。洪武七年设置十三所铁冶所每所设大使、副使各一员。这十三处铁冶所及其生产定额是：江西南昌府进贤冶一百六十三万斤临江府新喻冶八十一万五千斤袁州府分宜冶八十一万五千斤湖广兴国冶一百十四万八千七百八十五斤蕲州黄梅冶一百二十八万三千九百九十二斤山东济南府莱芜冶七十二万斤广东广州府阳山冶七十万斤陕西巩昌冶十七万八千二百十斤山西平阳富国丰国二冶各二十二万一千斤太原府大通冶十二万斤潞州润国冶十万1《明史》卷八二《食贷六》。

斤泽州益国冶十万斤。1此后又6续设置了一些铁冶所如河南钧州冶、新安冶四川蒲江新市冶等。永乐时添设了四川龙州冶、顺天遵化铁冶等。铁冶所的课额在明初几乎与各布政司的铁课相等因而它受到重视。朝廷经营的铁冶所其生产规模是可观的如遵化冶仅夫役一项在永宣之时就有二千多人。至嘉靖七年已是几经裁员的遵化铁冶仍有军夫四百二十五人、军匠六十七人；民夫四百十人民匠二百零一人轮班匠四百十人共计一千五百十三人。这种大规模生产正是官营铁冶的特色之一。

官营铁冶所自设立后罢止不一多数在明前期即关停了唯遵化铁冶延至万历时。万历九年遵化铁冶这个历时最长的官营铁冶被废止了。

金银课。金银的生产是由各级政府共同经营管理的严禁民间私采如正统三年令：“军民私煎银矿者正犯处以极刑家口迁化外。”1朝廷的管理有这样几个方面一为设置固定的官吏如福建银屏山设置银场由大使和副使管理四川的阜民司也是这样。这一类的生产都有固定的生产定额如银屏山银场每季纳银五百七十两。二是朝廷派官管理金银课的征收这就是史书中常说的提督和闸办。如永乐十三年差御史及户部郎中到湖广、贵州布政司提督仍委官于辰州铜仁等处金银场采办金银课。十九年差御史监生闸办福建浙江银课。闸办没有定额的限制以多为目标。朝廷派官闸办的原意用明宣宗的话说是“欲察其奸弊不令虐民”2是为整顿地方金银生产派遣的但实际上这成了一种经营方式由于闸办有较好的经济效益故自永乐开始闸办以后历朝都沿袭不变。在闸办中宦官扮演了很重要的角色天顺二年“命中官于浙江、福建、云南三布政司闸办银课”3。自此宦官介入金银的生产至万历中期矿监的四出使之达到极致。一般来讲提督不直接介入生产环节而闸办则无不干预。三是有关金银开采的大政方针的制定如开矿闭矿的决策等。

在金银生产的管理中地