问道：“大明有两京十三省，一年收上来的银子也只有几百万两，你真的能借到这么多？”

“殿下，大明是收税，我却是借债，自然不一样！税收上去便拿不回来了，债借出去不但将来可以拿回本金，还有利息。只要我能按本付息，有值钱的押当，自然就能借到银子。当初在日本时在下一介商贾都能借到银子，现在有殿下在反倒借不到，天下岂有这般道理？只是既然牵涉到这么大的款项，就需要设立一个机构，专人负责，在下打算把这个机构起名为公债事务委员会，下设发债和清偿两个部门，殿下以为如何？”

“很好！”朱载垕笑道：“上千万两的银子，岂能没有人专管，这样吧，这个机构的主事便由户部侍郎兼任，周爱卿你看如何？”

“多谢殿下恩准！”周可成赶忙敛衽下拜，心中暗喜。

（写到这里，韦伯想说几句题外话。当今大多数历史穿越文都把工业化视为穿越者的首要责任，所有穿越者稍有成就之后，无一不开始工业化，全力建设以煤钢复合体为基础的重工业，然后利用工业化产生的巨大力量碾压所有反对势力，进行社会改造。但韦伯想指出的是在真实的世界里，重工业需要投入极为巨大的资本，而在农业国家社会的绝大部分剩余产品是被皇室、贵族和地主所占有，在社会上资本是极度稀缺的，商人阶层仅凭自身积累是很难集聚起足够的资本投资重工业。而且重工业的投资也不是一次投完，终身受益，而是需要不断追加投资，不光是产出的利润要投入，还要从其他地方获取新资本投入。所以能够进行工业化的国家无不是首先发生了资产阶级革命，资产阶级夺取政权之后，通过瓜分原有统治阶级的财产、利用政府补贴、订货、国债等办法攫取社会的大部分剩余产品，将其资本化，然后才有能力集聚足够的资本，进行工业化的。因此进行工业化的国家虽然生产力取得了飞速的提高，但那一代人乃至两代人的生活水平反倒下降了，就是因为大量的剩余产品资本化后高密度的投入了工业之中。换句话说，工业化不过是资本主义发展到一定水平后，资本聚集化，密度化之后的结果，而非原因，你不对社会和国家进行改造，使得社会存在足够的资本聚集，搞工业化是必然会失败的。在这个问题上，韦伯建议大家去看看英法两国十七到十九世纪两百年的历史，就会明白这个道理了。）

第三百七十六章 债务清算委员会3

获得了朱载垕的首肯，周可成便飞快的跑到隔壁屋子，对吴伯仁道：“伯仁，来坐下，借你的妙笔一用，替我起草一份诏书！”

“诏书？什么诏书？”吴伯仁有些莫名其妙的坐下，拿起笔来：“难道是裕王的登基诏书，那我的声望好像还不够！”

“还没到那一步，不过这个比那个要重要多了！”周可成一边替吴伯仁磨墨，一边说：“比起继位诏书来，这个才会真的青史留名！”

“啊？”吴伯仁吓了一跳，手中的毛笔险些脱手：“周大人，你先把事情说清楚，不然我可不敢下笔！”

“其实也没什么！”周可成笑了笑，把方才与朱载垕提到的组建公债事务委员会，并以户部侍郎出任其主事的事情复述了一遍。吴伯仁听了松了口气，笑道：“大人您未免也言过其实了，不过一个户部侍郎罢了，哪有裕王的登基诏书要紧！”他拿起笔来，稍一沉吟，笔不加点三下两下便把诏书起草好了，只留下主事的性命空着。周可成拿起来看了看，对吴伯仁笑道：“伯仁，委员会主事我打算让文长出任，令伯父来兼一个委员吧！”

吴伯仁也知道这是周可成给自己的好处，笑道：“那我便却之不恭了！”随手将徐渭的名字填在空缺处。

周可成拿了写好的诏书，回到朱载垕那儿请其用了印，这才松了口气。作为一个穿越者，扶植朱载垕登上帝位当然并非他的最终目的，他真正的目的要远大宏伟的多。经过多年的苦心经营，周可成已经在北至千岛群岛，南到澳大利亚、西至科伦坡、东至南太平洋诸岛的广袤区域内形成了一个以兰芳社为核心的贸易网络。通过这个贸易网络，兰芳社的上层以及与其有紧密关系的一批商人集聚了巨额的财富，并将其投资于种植园、贸易船队、金融业、矿山、纺织业、冶金业，军工制造等行业，控制了这一贸易网络。但除去长三角、闽南三角洲的一小块土地之外，大明的绝大部分区域还是不属于这一贸易网络之内的。打破国内国外的隔阂，贸易自由化，建立统一经济市场，为长三角为中心区域的工业化打好基础，这才是周可成策动裕王南下，发动靖难之役的真正目的。而反过来说，周可成必须确保在裕王登基之后，能够确保这群人得到丰厚的回报，这样才能确保自己有力量继续走下去，否则即便裕王登基为帝，他的这番谋划也是失败的。

而如果依照中国古代传统的方式，裕王登基之后将按照这些人功劳的大小，或者赐予官爵，或者给予各种各样的政治经济特权，使其成为一批大明新贵，这也都有先例。但这就与周可成的目的背道而驰了，他如此煞费苦心可不是为了创造一批王朝新贵，在他看来以军功贵族和科举文官为主体的统治阶级是不可能完成历史赋予的使命的，未来属于能够集聚资本，使用资本，并让其最大程度增值的人。换句话说，周可成并不打算重建明朝，而是打算旧瓶装新酒，走出一条新路来。

那如何才能做到呢？即将开始的靖难战争就给了周可成一个最好的机会。为了获得足够的金钱赢得战争就必须举债；而为了获得借债的所需的抵押品和支付利息，裕王就必须没收士大夫和勋贵的田产，出让海关税、盐税、矿山开发权、通航权等各种各样的利权；而举债获得的金钱将被用于支付军饷、购买武器、火药、粮食、被装等等各种订单，而这些订单将会让企业主、种植园主们财源滚滚。只要战争一直持续下去，公债也将会越滚越大，越滚越多，永远也无法还清，而整个国家也将落入公债事务委员会的手中，换句话说，落入周可成的手中。

“你挑一条最快的船，把这