机会越大。企业只要雇一个律师,就可以找漏洞,就可以发财。企业需要雇一些学各种法的,如学民法的、学刑法的组成一个律师顾问团,在综合的研究中才能找到其中某个处于边缘的小漏洞。所以倒技巧,发展到今天,法规相当完备,找漏洞不容易,有了高的技巧,就具备了竞争力。这时候可以变为真正的大倒了。wto带来压力的同时,由于门扉大开,带来的机会也就更多,私营企业抓住机会运用技巧,就能成功。
3.开放与保护幼稚产业同步进行
加入wto,一方面要坚定不移地实行对外开放和改革,一方面又要适当保护幼稚产业,两手都要硬。一些企业已经发展了几十年,从年限上看的确不算幼了,但由于各种原因,它干了事却没有干好,即它所涉及的产业没能发展起来,与发达国家比,它"幼"得很。这样的产业如果必要,私营企业的机会又来了,如何迈进才是重要的。
幼稚企业和幼稚产业是两个概念,保护幼稚产业不等于保护幼稚企业。产业幼稚不等于企业幼稚。我们要保护的是幼稚产业,这样的产业如汽车产业,竞争力不强,市场一对外放开,可能马上给冲垮。所以要给予保护,但是这种何护是积极保护,不是消极保护。积极保护在国内要尽量地运用竞争机制来促进它发展,逐渐走向国际市场。在国际市场上,则采取适当的政策给予保护,我们现在的汽车工业的特点是厂家多,拥有世界最多的生产厂家和零配件厂家;二是规模小,最大的不超过30万辆,最小的几十辆都在生产;三是价格高;四是质量比较差,这样的状况,市场一向外国人全面开放,必定垮掉。但又不能消极保护,否则,就会在低水平徘徊,越搞越差。对幼稚产业应实施"对内全面放开,对外有条件放开,相对封闭"的战略,这样既利于企业机制转换、结构调整、培育越来越强的竞争力,又不至于被国外竞争压垮。
跟好『政府』的政策,是私营企业迈进的重要之一。现在关于结构调整,国家推出一些解决的办法,在这个问题上,舆论界有两种说法,一种意见认为国有资产要通过重组,退出一些不该进入的领域,还有一种舆论认为,一些竞争『性』的行业,国有资产不能退出。因为现在我们面临国际上的竞争很激烈,国外有一些跨国公司纷纷进入我们国家。在这种情况下,国家对包括竞争『性』的产业和行业,如果不给予一定的保护,没有一定的实力,恐怕是抵抗不了这种跨国公司的竞争的。另外,就是发达的国家甚至像日本那样的国家,他们也是在扶植大企业、大集团的发展,国家也是下了力量的,包括现在日本面临的危机,也是『政府』采取一些措施来解决这个问题,那么中国应如何面待这一问题呢?
的确,在世界经济发展的过程中,有很多的国家为了扶持自己经济的发展,采取了一些『政府』保护和推进的措施,比较典型的如韩国、日本,还有很多国家,我们国家也是一样。我们要搞市场经济,创造条件鼓励企业积极进入市场竞争,积极地参与世界竞争。但是同时,我们要从自己的实际出发,该保护的要保护,这种保护是多方面的,其中也包括通过适当的政策扶持、扶植大企业、大集团的发展。但我们的保护应是积极的保护,不是消极的保护。从方向上看,竞争『性』领域一定要放开,国家要把自己的投资和经营集中到非国家管不行、非国家管不可的重要领域。目前来讲,有两类需要保护,一是属于幼稚『性』的产业,如汽车工业、电子产业。如果目前完全同外国市场对接,很可能生存不下去,生长不起来。在国外市场衔接的时候,我们要谨慎,但是国内市场要放开竞争。第二个,对盈利『性』的企业我们暂时还不能放开的,就像长虹、海尔这样的一些企业。比如还有一些盈利大的烟厂,就目前来讲是不能放开。因为它可以支持我们的经济发展。国家在转轨改制的过程中,需要花费相当的经济成本安置就业人口,要提供失业保险等等。放开了,那里弄钱?我们现在体制不全,非公有制经济发展很快,但是由于税收制度各种税收征管方面的一些问题,相应的一些钱并没有收上来。一方面要强化对这类非公有制经济企业的税收征管,也要通过国家掌握赢利企业筹措钱来支持改制转轨,推动国民经济发展。所以该保护的还要保护,当然有一个时间问题。比如说企业大集团的发展,我们『政府』当然有意识地要采取一些措施,但是这种措施必须建立在市场要求的基础上。前不久江苏大型的化工集团、化工企业组成一个大企业,考虑到了产品的连带关系,考虑到了市场的要求。但是如果造成一股好像都要合并的风,带上强制『色』彩,就不好。『政府』扶持企业发展,特别是通过一定手段把企业规模搞大以增强竞争力是必要的,同时要按照市场经济的规律办事。私营企业,在wto以后直接面对市场,只有适应它,才能在压力下稳健地前进。
五、私营企业,坐在wto的对面
入世了,中国企业将与wto面对面地坐在一起。过去的一些旧东西,可能将会被新的东西所取代。中国私营企业,必须直面wto的一切,也只有在这种条件下,中国的私营企业才会自我不断完善,逐步发展,最终"长大成人"。
在我国经历了20多年的改革之后,中国的企业从国有到私营,都形成了自己的一定规模,对于国营企业,在制度改革的同时,将会有新的调整,这其中,将会有很多的机会。私营企业是否能够抓住机会,把握商机,事关私营企业的发展与未来。
与国有企业改革面临的困难相比,私营企业在行政约束少、自主独立『性』强且无沉重历史包袱以及有直面市场的灵活机制两个方面的优势,使其适应力和竞争力占据上风,入世时的痛苦也要小得多。
但也有一些情况值得我们注意,由于这些企业还存在着产权不合理,企业总体规模小、技术含量低、管理落后等方面的缺陷,入世后也将面对前所未有的挑战。
首先,规模小、产品结构不合理,使私营企业面临着更大的风