从日产不足200万桶飞跃至900万桶。油价从每桶30美元下跌至12美元，甚至最低到8美元，苏联一下损失了上百亿美元的卖油收入，差不多是它对外贸易收入的一半，简直是场噩梦。

1985年9月22日，美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长（简称G5）在纽约广场饭店举行会议，达成五国政 府联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值，以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。

大家逐渐对广场协议开始熟悉，一句话概括就是美国为改善其贸易问题而采取的弱美元政策。

广场协议原本更多的针对当时向美国叫嚣的世界老二，日本，没想到歪打正着，美元贬值令苏联的石油出口雪上加霜。

随着西方各国一步步在外汇市场系统地抛售美元，在此后12个月内，美元相对其他货币贬值25%。

原本是想纠正美国的贸易逆差，刺激美国货出口，减少外国货进口，但对苏联经济却有意想不到的负面影响，因为国际石油贸易以美元结算，而苏联的贸易伙伴以欧洲及日本为主，结果是即使油价不变，苏联的卖油收入也将因美元贬值而减少。

中央情报局在1986年5月的一份秘密报告描述了苏联面对的外汇短缺困境：“在能源价格不振，石油产量走下坡和美元弱势的处境下，苏联购买西方技术、农产品和工业原材料的能力大减，预计在80年代结束前不会有改善。莫斯科的外汇较往年减少超过三分之一，这使戈尔巴乔夫的经济改革计划遭遇困难”。

报告结论是苏联因油价下跌和美元贬值，每年减少约150亿美元的外汇收入。除了石油收入锐减以外，苏联的军火贸易收入也大受打击。

在70年代随着油价上升，苏联军火贸易收入增长了5倍，成为能源以外的主要收入来源。但在油价下跌后，苏联军火的大客户如伊拉克、伊朗和利比亚等产油国家也和苏联同病相怜，由于缺乏外汇，使1986年莫斯科的军火生意也损失约数十亿美元。

自1985年起，苏联的外汇储备已经捉襟见肘，情报显示虽然当时金价低迷，但苏联仍然加大黄金输出，以解决外汇不足的困难。在1985年一季度，苏联甚至出现14亿美元的贸易逆差，而1984年一季度则为7亿美元顺差。

此时苏联的物资匮乏，许多工业生产达到瓶颈，没法满足国内消费者的需求，一切都在按照里根的战略设想向前发展。

1985年4月23日，即戈尔巴乔夫刚上任不久，苏共中央会议便通过了他的经济改革方案（Pe

est

oika）。

其实安德罗波夫在去世前便已委派戈尔巴乔夫领导研究有关的议案，改革方案便是在此基础上制定的。

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21最后挣扎

美国政 府驻苏联大使马特洛克（Jack F. Matlock）报告上记载，当时初步方案里包括了政治改革内容，但最后被戈尔巴乔夫否决删去，并批示这一部分待将来再提出。

改革方案包括了整顿苏共 党内和军中的管理层，提倡纪律，反贪污腐化和反酗酒等。

苏联老百姓对新政策最直接的感受是工作压力增加和酒的供应大减。

当时苏联的民生必需品供应缺乏，上班族往往利用午休时间排队购物，一排便是两三个小时，而上级一向默许，以松散管理方式应付。

新政策出炉后管理层不得不收紧，甚至派人到商场内巡视，查看是否有人在上班时间排队购物，弄得怨声载道。

1986年初以后油价下滑，外汇短缺，使苏联民生必需品更加匮乏，经济改革从一开始便不得人心。

在油价大幅下跌后，戈尔巴乔夫面对的已经不单纯是经济制度问题，还有苏联有史以来最严重的财政问题。

由低油价诱发的财政风暴重击了苏联，不但不能依靠外贸收入来解决民生必需品的供应，而且资金短缺使新工厂延期落成，大型工业计划被迫取消，煤矿、油田和天然气井所急需的新技术装备停止从西方进口。

能源产业技术不能更新使得苏联不能以增产手段来增加外汇收入，陷入向下滑坡的恶性循环，戈氏经济改革难逃失败命运。

此时里根政 府仍不放松，加紧游说西方各国财团，指出苏联财政面临严峻局面，凯西甚至以退休金融家身份出席银行业高层内部会议，披露中央情报局的资料，以说服各财团对苏联及东欧国家收紧信贷，断绝苏联通过借债度日的最后一条路。

面临着绝望的局面，戈尔巴乔夫寄希望于在外交上与里根政 府谈判裁军，借此减轻苏联在军费开销上的重担，当时苏联军费支出占到了国内生产总值的15%。

在1985年的日内瓦会议和1986年10月的雷克雅未克高峰会议上，戈尔巴乔夫与里根进行了面对面谈判。

为了避免投入大量资金和美国展开军备竞赛，延缓财政危机，在雷克雅未克会议中，戈尔巴乔夫破天荒的提出具体裁军方案，以换取美国放弃星战计划，但被里根拒绝。

同时，戈尔巴乔夫还企图说服西方国家放松对苏联的技术及金融制裁，但美国坚持以改善人权以及推行民主为条件。

在雷克雅未克会议后的12月19日，戈尔巴乔夫亲自电话慰问并允许流放在外地的著名异见人士萨哈罗夫（A

d

ei Sakha

ov）返回莫斯科，美国也于1987年1月15日宣布解除对苏联的石油天然气技术及设备禁运。

这两事件纯属巧合还是存在某种关联是耐人寻味的，业界普遍认为极可能是雷克雅未克会议后美苏双方达成部分共识的结果，很明显，里根以胡萝卜加大棒的手法促使戈尔巴乔夫在逐步走向政治开放之路。

戈尔巴乔夫于1986年7月在演说中就提到了政治改革，实际上等到1987年1月的苏共中央会议，他才正式提出实行不记名投票选举，真正拉开了苏共 党内的政治改革帷幕（Glas

ost）。

然而，牵一发而动全身，政治改革的呼声与前景立刻撼动了苏联的政治体制，各加盟共和国乃至东欧各国争取独立的浪潮随即高涨而不可遏制，这无疑是戈尔巴乔夫（甚至包括里根和凯西）始料不及的。

戈尔巴乔夫的经济改革（Pe

est

oika）与政治开放（Glas

ost）政策均未达预期，尤其是政治改革方面，戈尔巴乔夫希望通过言论自由、宗教自由和政治多元化来激发活力，却引发了人们对现有制度的强烈不满和