一次性加征80洋药厘，共110两，一次交清后即可在中国境内自由运销——这个做法等于把地方财政直接转交给了国家。袁世凯刚刚才夸口今年上交利税要与去年持平，若是鸦片进口实行厘税并征，岂不是还要找钱来补这个空缺？而且如果鸦片可以在两江境内自由销售，那江南的烟馆数量肯定猛增——袁世凯立刻上书。反对在两江实行厘税并征！面对袁世凯的反对与赫德的抗议，慈禧干脆不管——你们自己谈判去——袁世凯现在还兼任南洋通商事务大臣，当然有义务要为大清的外交通商出力！

上海驿馆内，新任上海道台周寿辰给袁世凯行礼道：“下官见过中堂大人！”

看着下属的脸色不好，袁世凯笑道：“周大人看来谈判不顺利啊？”

“上海道”的正式名称为“分巡苏松太兵备道”。(w w w . q i s u w a n g . c o m 奇 书 网)又因这个道兼管驻在上海的海关，又被称为上海道、海关道、江海关道、关道，清末演变成代表朝廷与上海租界交涉的一个机构。袁世凯接到与英国人谈判地命令后，第一时间让周寿辰与赫德接洽。

周寿辰苦笑道：“下官连续谈了几天毫无进展，请中堂大人责罚！”

袁世凯道：“诶~周大人哪里话，这次谈不下来也正常，赫德是什么态度？”

周寿辰道：“那赫德寸步不让。非要用《烟台条约》来行事，还说您不去见他太不给面子！”

袁世凯道：“若赫德以中国客卿的身份跟我谈判，那他连三品都不到；若他以英国人的身份跟我谈判，那么他连公使的地位都不如，所以我没有必要给他这个‘面子’。”

周寿辰道：“回中堂大人，下官办法用尽，可赫德就是不松口，还请中堂大人示下！”

袁世凯道：“周大人啊，鸦片的问题，该让步就让步。只要把厘金征收权力留在地方就行！”

周寿辰皱眉道：“中堂大人，若是我们能够坚持高厘金政策，定能大大减少上海的鸦片流入量，而且……”

袁世凯摆摆手道：“周大人。想要禁烟，现在还不行。鸦片买卖已经成为洋人和大清的主要财政来源，若是我们贸然禁烟。必定遭到报复。如今大清兵势微弱，还挡不住洋人的钢船利炮，唯有等我中华强盛，才能谈及禁烟。而且禁烟也不是堵住来源就可以的，而是要禁绝需求。大清鸦片成瘾超过1500万，即便你能禁绝上海的鸦片，烟台、港、澳门地鸦片同样会流入两江；就算是有一天能够全国禁烟，依然会有走私进入，所以中国鸦片，现在还不能禁！”

周寿辰叹口气道：“咳~这些下官也都人，掠走大清财富，我就心里愤慨！”

袁世凯拍拍周寿辰的肩膀道：“不要想那么多，既然不能禁绝，那就想想如何控制，还有如何利用鸦片给地方增收！”

周寿辰道：“中堂大人，把厘金征收地权力留在两江不难，可是要增收却不容易啊！”

“呵呵，说说你的看法！”

“按照《烟台条约》，常关洋药厘是80两；松江府原来.100。就算我们能够让步到100两，也满足不了们让步到80两，那江苏原来的财政不是打了个八折吗？”

袁世凯听完后笑道：“哈哈……周大人，你放心，我不仅不让他打折，还会让他增长！走，带我去英国领事馆，今天我就给赫德这个面子！”

英国驻上海领事馆。

见到袁世凯，赫德立刻礼貌的迎了上去：“呵呵，中堂大人，在下对您仰慕已久，只是一直无缘得见！”

被一个秃头冷不丁的晃了眼睛，袁世凯十分难受：“呵呵。赫德先生的中文不错啊！”

看袁世凯的便装打扮，赫德不解的问道：“中堂大人，您这是微服出访啊？”

袁世凯笑道：“赫德先生，您作为朝廷客卿，我心里一直把你当作自己人。拜访自己人不用那么正式吧？何况我今天来地主要目的是想跟您交个

赫德同志之所以在中国算个人物，原因就是他早早的体悟了“中国式关系学”——多个朋友多条路，多个敌人多堵墙。赫德早年来到中国的时候，与李鸿章成了朋友，因此得到担任中国海关总税务司地机会，而且稳稳当当的干45年！现在袁世凯是朝廷新贵。赫德自然也不敢怠慢：“呵呵，中堂大人太看得起在下了，来请坐！”

袁世凯也不客气，坐下后打量着这个头上稀疏，唇上浓密的英国人道：“赫德先生，既然是朋友相聚，您地这些属下和我的这些属下就……”

多年与中国官员打交道，赫德总结出一个经验：中国人跟你单独谈话，一般都有涉及到个人利益的话题。听完袁世凯地要求，赫德道：“你们都下去吧！我跟中堂大人要好好聊聊！”

看着“无关人等”全部退场。袁世凯道：“赫德先生，这次来的目的您也知道。所以我就开门见山——您提出的那个税厘并征制度，恕我不能接受！”

赫德笑道：“中堂大人，这个不是没有商量，就看您能够在洋药厘上减免多少了……”

袁世凯道：“我有两个底限：第一，江苏洋药厘的征税权力，必须留在地方政府；其二，江苏常关洋药厘最低不能低于300！”

赫德道：“中堂大人，这定得也太高了，您觉得我会接受吗？”

袁世凯笑道：“哈哈……赫德先生，您别着急啊。除了这两个底限。我还有三个非常优惠的条件，而且您肯定会感兴趣的……”

赫德道：“哦？那请中堂大人明示！”

袁世凯道：“第一，英国进口的鸦片在如果在洋口港登陆，我减免一半。第二。英国进口鸦片要是不在两江三省销售，而是过境销售的，我再减免一半！第三。江南工商总会还准备成立江南航运公司，专门从事内陆水道的运输工作，你们要是把运输业务交给这家公司……呵呵，每箱鸦片厘金再给减免5……您算算……符合这三个条件地鸦片，厘金可只有70两啊！”

思考片刻后，赫德皱眉道：“中堂大人，我不明白你为什么要这么做？”

袁世凯道：“赫德先生，您别看你们的鸦片要满足三个条件才能减免厘金，这三个条件可对你们大有好处！先，上海最近航路频频出现问题，而且小刀会、青帮对码头地骚扰越来越严重，如果鸦片在洋口港上岸，风险不就少了很多吗？其次，上海进口的鸦片，有8销往外省，那么两下一算，其实厘金总量还减少了呢！再次，现在江浙交界处枭帮作乱，用官船运货，总比你们请的那些民间货船安全吧？所以这三个条件对你们不是阻碍，反而是促进，而且两江现在的土药厘是800两，即便省内洋药厘达到300，竞争优势依然在你们手里，所以两江鸦片市场还不是你们说了算