便留守邺城他是郭威最为信任和倚重的心腹。

广顺元年（951）正月郭威即位为帝柴荣被任为澶州（今河南濮阳）

节度使、检校太保封太原郡侯。他为政清肃盗不犯境而且在澶州遭洪水破坏后整修和拓宽街道扩大城市规模得到吏民好评。次年正月慕容彦在兖州（今属山东）起兵反周。柴荣几次上表请求征讨郭威也打算用他但由于枢密使王峻阻挠而未实现。这年底他晋衔为检校太傅、同平章事进一步引起王峻的不满广顺三年（953）正月入朝觐见郭威后竟不得留京。直到王峻被贬逐后柴荣才被任为开封尹封晋王。

亲征高平显德元年（954）正月柴荣晋升为加开府仪同三司、检校太尉、兼侍中依前开封尹兼功德使判内外兵马事从而控制了最高军事指挥权。两天后郭威病死秘不丧。过了四天宣布郭威的遗命：“晋王荣可于柩前即位。”1柴荣即帝位是为世宗。

柴荣即帝位不到十天潞州（今山西长治）方面就传来北汉刘崇举兵南下的消息柴荣打算亲征宰相冯道认为不妥反复谏阻。柴荣则表示自己要学唐太宗要以泰山压卵之势击败刘崇。经过一番准备柴荣于三月十一日亲征十九日即在泽州高平（今属山西）与北汉契丹联军展开大战。交战开始周军右翼骑兵望风而逃造成步兵解甲投敌。紧要关头柴荣“自率亲骑临阵督战”“驰骑于阵前先犯其锋”这大大鼓舞了士气“战士皆奋命争先”很快扭转了局面。随着增援部队的到达周军大胜。“降贼军数千人所获辎重、兵器、驼马、伪乘舆器服等不可胜纪”。北汉军则“僵尸弃甲填满山谷”刘崇狼狈逃回太原。战役结束柴荣不仅奖赏了有功将士更从严惩处了作战不力的将校杀樊爱能、何徽等7o余人“由是骄将堕兵无不知惧”2。有效地整顿了军纪大大提高了战斗力随后的北伐取得节节胜利一直打到太原城下后来还是由于契丹军队赶到和久雨致士卒疲病才撤军南返。

1《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。

2《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。

战后柴荣针对战场上所暴露的问题指出：“兵在精不在众宜令一一点选精锐者选为上军怯懦者任从安便庶期可用又不虚费。”于是大规模整编禁军“躬亲试阅选武艺绝及有身者分署殿前诸班”1。“复命总戎者自龙捷、虎捷以降一一选之老弱羸小者去之诸军士伍无不精当由是兵甲之盛近代无比且减冗食之费焉。”2振兴百业柴荣关心民间疾苦采取一系列恢复和展经济的措施。显德二年（955）正月下诏：“应逃户庄田并许人请射承佃供纳税租。如三周年内本户来归者其桑田不计荒熟并交还一半；五周年内归业者三分交还一分；五周年外归业者其庄田除本户坟茔外不在交付之限。其近北地诸州应有陷蕃人户自蕃界来归业者五周年内来者三分交还二分；十周年内来者交还一半；十五周年来者三分交还一分；十五周年外来者不在交还之限。”3这些规定促使逃户及早回归和荒弃庄田的开垦利用大大有利于农村经济的恢复和展。

显德五年（958）他读唐朝同州刺史元稹所上的《均田表》后下诏称赞此表“较当时之利病曲尽其情；俾一境之生灵咸受其赐”1遂命按表制成《均田图》赐给诸道节度使、刺史随后又派“遣左散骑常侍艾颖等均定河南六十州税赋”2。连历代受优待免纳租税的曲阜孔氏也被取消特权照平民例纳租赋。

疏浚漕运水路固然有军事意义但对水利灌溉和经济展也有重大影响。显德二年开始先后疏浚了胡卢河、汴河、五丈河等“导河流达于淮于是江淮舟楫始通”3。

为了增加劳动力和兵源柴荣于显德二年五月下诏限制寺院的展：“诸道州府县镇村坊应有敕额寺院一切仍旧其无敕额者并仰停废。”4还严格规定出家为僧尼的条件。这一年共废寺院3o336所仅保留寺院2694所收效显著。

此外柴荣在漕运和铸钱等方面也作了一些变革减轻了负担促进了经济的展为结束割据局面奠定了基础。

虚心求谏柴荣的虚心求谏也是很有名的。显德二年二月下诏他认为自己“涉道犹浅经事未深常惧昏蒙不克负荷”因而要求“内外文武臣僚今后或有所见所闻并许上章论谏。若朕躬之有阙失得以尽言；时政之有瑕疵1《五代会要》卷12《京城诸军》。

2《旧五代史》卷114《周世宗纪》一。

3《旧五代史》卷115《周世宗纪》二。

1《五代会要》卷25《租税》。

2《旧五代史》卷118《周世宗纪》五。

3《资治通鉴》卷294显德五年三月。

4《旧五代史》卷115《周世宗纪》二。

勿宜有隐”。这年四月更下诏明确要求“翰林学士承旨徐台符已下二十余人各撰《为君难为臣不易论》、《平边策》各一”1。这种大面积命题对策在历史上是很少见的。他审读后尤对王朴的《平边策》中所提“先易后难”的主张最为赏识并且随即付诸实践。

五月柴荣派向训、王景等西征不出半年先后攻取了后蜀的秦（今甘肃天水）、阶（今武都东）、成（今成县）、凤（今陕西凤县东）等4州之地。十一月他派李谷等南征围攻南唐寿州（今安徽寿县）等地。显德三年初他亲征寿州取得正阳（今颍上西南）之战的胜利且派兵攻取了南唐的滁（今滁县）、扬（今江苏扬州）、泰（今属江苏）、光（今河南潢川）、舒（今安徽潜山）等州但寿州由于南唐将领刘仁赡死守未能攻下。显德四年初柴荣第二次南征终于攻下了寿州城。这年底他又第三次南征连取濠（今凤阳西北）、泗（今泗县东南）、楚（今江苏淮安）、扬等州到显德五年南唐李璠遣使求和割江淮之间14州6o县土地并付犒军银1o万两、绢1o万匹、钱1o万贯、茶5o万斤、米麦2o万石。并规定今后岁输贡物1o万。三次南征不但使南唐俯就范而且震慑了南方各割据势力为北伐扫除了后顾之忧。

显德六年（959）三月柴荣再次北伐。取道沧州（今属河北）北上率步骑数万直入辽境。到五月就先后收复瀛（今河间）、莫（今任丘北）、易（今易县）3州和益津（今文安县境）、瓦桥（今雄县境）、淤口（今霸县境）3关共计17县之地为五代以来对辽作战所取得的最大胜利。正当柴荣大会诸将议取幽州（今北京）之时突然患病只得班师回到汴京六月十九日病逝年仅39岁。这样他想为君3o年“以十年开拓天下