持12月7日对日本记者表示过去的条约均遵守不变。18日又通过临时政府阁议声明以前所订条约“概当履行”。1段祺瑞为使自己的统治合法化决定召开善后会议于1924年12月24日公布了《善后会议条例》规定参加会议的人员必须是有“大勋劳于国家者”；“讨伐贿选及制止内战各军最高领”；“各省区及蒙、藏、青海军民长官”；“有特殊之资望、学术、经验由临时执政聘请或派充者”1。这些人实际是一群官僚、政客、军阀、买办、遗老和御用学者理应受到全国人民反对。但段祺瑞仍强行在1925年2月1日召开善后会议通过《军事善后委员会条例》、《国民代表会议条例》、《财政善后委员会条例》。4月21日会议结束。

与此同时段祺瑞为使海关二五加税与收回被比、意、西、法四国扣了两年多的1ooo多万元以解临时执政府各项军政费用之急需竟通过“金佛郎案”。结果使中国凭空多付给法国庚子赔款约8ooo多万元多付给比利时、意大利等国7ooo多万元。1925年5月28日段祺瑞写信给日本相田中义一附信寄去《秘密意见书》乞求日本给予经济援助。1o月16日十三1《民国日报》1924年12月19日。

1费保彦：《善后会议史》北京寰宇印刷局1925年版第25—26页。国关税特别会议在北京召开。段祺瑞表示要谋求关税自主。会议通过了《议决中国关税自主的条文》。但由于帝国主义国家在关税问题上采取延宕态度直至段祺瑞下台也未作出具体决定。

1926年1月12日十二国法权会议在北京召开。段祺瑞意欲通过此会取消各国在华领事裁判权后因帝国主义国家阻挠而没有达到目的。

1926年初在日、英帝国主义策划下张作霖与吴佩孚以“反赤”为号召联合进攻冯玉祥的国民军。3月12日奉系军舰4艘尾随日本驱逐舰冲进大沽口与国民军生冲突。日本联合《辛丑条约》缔约国向段祺瑞提出最后通牒威逼国民军撤退并限于3月18日解决否则就要动武。北京学生得到消息8o多所大中学校师生及6o多个团体约5ooo人于18日在广场举行“反对八国最后通牒国民大会”会后举行游行。当队伍到达临时执政府门前遭到段祺瑞卫队枪杀47人死亡132人受伤4o人失踪。段祺瑞一手制造的三一八惨案被鲁迅称为“民国以来最黑暗的一天”。当直奉军阀势力逐渐逼近北京时段祺瑞准备勾结张作霖驱赶国民军出北京。4月9日段的阴谋败露国民军将领鹿钟麟先制人率兵包围了临时执政府段逃到东交民巷。国民军退出北京段复职。这时他派人与张作霖联系张对他不屑一顾吴佩孚又派兵对其进行监视。这样段祺瑞只好结束“执政”4月2o日宣布下野回到天津过寓公生活。

段祺瑞到天津后自称“正道居士”每天吃斋、礼佛。但他一直没有停止过争取重新上台的活动。1931年九一八事变生后日本帝国主义曾请段祺瑞出山成立傀儡政权被他拒绝。1933年1月移居上海。1936年11月2日因病去世。

第二十一章张作霖张作霖字雨亭1875年（清光绪元年）生于辽宁省海城县。其父张有财经营小商铺常出入赌场负债累累家境败落。张作霖14岁丧父在私塾读书仅数月便辍学后浪迹江湖曾学习兽医粗通门径。

1894年中日甲午战争爆张作霖投入毅军因“机警过人”被提升为骑兵哨长（排长）1。战后他解甲还乡在大高坎镇开设兽医庄娶黑山南赵家庙地主赵占元次女为妻。19o1年赵氏生长子张学良。

本世纪初辽河流域战乱频繁散兵游勇与失业流民落草聚众纷纷竖起绿林旗号（俗称“马胡子”）。地方绅商也组织乡团“抽饷养兵名曰保险”2。这些地方武装大多亦兵亦匪在管辖地域内维持治安但往往越过辖区勒索抢劫。张作霖在岳父的协助下自建“保险队”。其后汤玉麟、张作相、张景惠相继率众归顺他其声势日大。

19o2年张作霖率部数百人委托八角台等地方绅商具保推荐由新民知府增韫呈请盛京将军增祺批准收编被任命为巡防马步游击队管带（营长）。

19o4至19o5年日本与俄国为争夺殖民权益在我国东北动大规模战争。张作霖利用战争扩展实力。起初他暗助俄国从中渔利其后又见风转舵“为日本军效力”。1日俄战争后为维持社会治安东北当局整编地方军队张作霖经营有术官运亨通。19o6年张作霖所部扩编为马步五营张任五营统带（团长）。张作霖被招抚后奉命剿匪屡屡建功相继消灭田玉本计擒杜立三辽西地区土匪基本扫平。19o7年张作霖被提升为奉天巡防营前路统领（旅长）。19o8年东三省总督徐世昌调张作霖所部到郑家屯（今辽宁双辽县）、洮南一带追剿为沙俄收买的蒙古叛匪。张作霖率军奔驰在漠北荒原“炎沙寒雪、艰苦备尝”2苦战数年终将叛匪敉平。

1911年武昌起义爆东北革命党人张溶与蓝天蔚等新军将领策动响应。东三省总督赵尔巽采纳咨议局副议长袁金铠的建议急调驻防辽源巡防营旧军入卫。张作霖闻讯密令所部从洮南日夜兼程直奔奉天（今沈阳）。在张作霖的武力协助下赵尔巽强制新旧军将领通过“保境安民”的方针策动咨议局成立“奉天国民保安会”“公举”赵为会长、张兼任军政部副部长以遏制革命形势的展。随后赵尔巽又指示张作霖剥夺蓝天蔚的军权逼迫其离奉南下并设计诱杀张溶将其家产洗劫一空3。接着全城展开大搜捕许多革命志士遇难。张作霖因绞杀革命得力被任命为巡防营务处总办。

1912年春北洋军阀领袁世凯就任中华民国临时大总统。张作霖由“勤王保皇”者变为效忠袁世凯的干将。同年9月张作霖被任命为6军第二十七师师长成为奉天省（今辽宁省）最重要的实力派军阀。

1《黑山县志》上卷《人物志·张作霖》。

2《黑山县志》上卷《建置志》。

1东亚同文会编、胡锡年译：《对华回忆录》商务印书馆1962年版第275页。2徐世昌：《东三省政略》宣统三年刊本第148—149页。

3《关于张作霖的专题档案》案卷号二十一辽宁省档案馆藏。

1913年3月袁世凯策划对南方革命党动战争为免除后顾之忧特召见张作霖加以慰勉。随着张的羽毛日益丰满袁唯恐形成尾大不掉之势曾于1914年8月企图以“护军使”之衔将其调往内蒙古。张闻讯鼓动奉天绅商上书挽留迫使袁打消原意。

1915年8月袁