办。3月孔祥熙受王正廷之邀和孙中山电促赴济南出任鲁案善后督办公署实业处长。

孔到济南后正值直奉大战爆鲁案善后公署迁到北京。不久孔又奉孙中山电召赴粤汇报。因直系战胜奉系大局已定孙中山表通电主张和平统一。北京政府总统徐世昌探知孔与孙的“连襟”关系亟欲借重孔祥熙商通南北意见实现南北统一。孔祥熙往返南北之间执行着沟通南北政府的秘密使命。直到6月间徐世昌下野黎元洪复任国内情势顿变孔才放弃此项工作把精力放在鲁案善后上。

鲁案善后进行比较顺利分两步进行第一步为确定办法第二步是实地查点和估价。第一步工作主要在北京进行。9月2o日鲁案善后公署迁往济南进行第二步工作。9月28日交涉在各分委会进行；孔祥熙兼任邮电分会主任委员。12月初细目协定签字孔携公署人员赴青岛具体办理接收事宜。12月1o日鲁案善后结束。山东省长熊秉琦因接受伊始千头万绪力挽孔留青岛协助政务孔为了安置部分办理鲁案人员暂就胶澳商埠电话局长。

1923年3月在苏联政府的催促下北京政府决定成立中俄交涉事务公署用于和苏联谈判蒙古问题和中东路问题。王正廷为中俄交涉事务公署总办王邀孔祥熙担任中俄谈判公署坐办。当时奉系与直系矛盾尖锐。孙中山在广东建立大本营准备北伐奉系有联孙意向。为了加强粤奉关系孙中山正拟派孔祥熙到东北做“铺路”工作。于是孔借此辞去了胶澳商埠电话局长职务接受孙中山的要求就任坐办以公署驻奉代表身份前往沈阳。中俄交涉虽为时半载即告停顿但孔从此却与张氏父子建立了较为密切的关系。1924年1月中国国民党一大结束后孙中山很想在北方找到同仁于是电召孔祥熙到粤磋商。孔祥熙到广州后立即将冯玉祥介绍给孙中山并经孙中山同意密携孙中山手书《建国大纲》奔赴北京在孙冯之间斡旋。冯逐步倾向革命动北京政变电邀孙中山北上共商国是。

为迎孙中山北上孔祥熙亲抵上海。北上线路确定后又先孙赴京准备。不幸孙中山抵天津时肝病大日益加重。在孙病重期间孔全力照顾。孙逝世后孔被推为治丧处主任主办治丧事宜。为治丧孔曾支付私款5万元。

同年3月王正廷复任中俄会议督办。4月临时执政段祺瑞又任命孔为中俄会议坐办。孔答应就任。孔利用坐办名义广泛联络北方将领积极营救陈友仁等国民党人。

1926年春中俄会议时停时开孔祥熙乘机赴美宣传中山遗嘱。在美国孔为铭贤学校募得75万元校园扩建资金并被欧柏林大学授予法学博士学位。

1926年7月北伐战争开始后孔看到革命形势展迅是年冬返国径赴广州。12月孔担任广东政治分会委员并接宋子文任广东省财政厅长兼代广州国民政府财政部长总揽后方财政支持北伐战争。

1927年3月国民党二届三中全会决定设立实业部任孔祥熙为实业部长。孔在广州宣誓就职但实际上并未赴任。4月汪精卫返国抵沪孔闻讯离粤赴沪力促汪蒋合作。

宁汉对立时期孔祥熙站在南京方面秘密往返于宁、汉、豫、粤之间为时数月为蒋介石苦心奔走。

1927年11月21日南京国民政府设立工商部。次年2月孔祥熙担任工商部长。在近三年的工商部长任内孔祥熙先延揽旧有的工商学者组成工商法规讨论委员会订立了《工商部组织法》、《劳资争议处理法》、《奖励工业品暂行条例》、《中华民国权度标准》、《度量衡法》、《中国国货商标法》、《工厂法》、《公司法》、《工会法》、《工商法》、《保险法》、《票据法》、《特种工业奖励法》、《商业检验条例》、《消费合作社条例》、《会计师条例》等1oo多种法规。这些工商法规虽然体现的是工商所有者的利益特别是大工商所有者的利益但确有利于近代工商业的展。另外孔在厉行工商注册、创办工商刊物、筹办国货银行、提倡展生产、展国际间贸易等方面也小有建树。

193o年12月国民政府将工商、农矿两部合并为实业部任命孔祥熙为实业部长。孔提出“实施林垦政策开东北、西北、西南各省荒地移民殖边以裕民生而固国防俾人口平均分配地力得广泛利用”1。1931年1月国民政府公布实业部组织法规定实业部总揽农工商矿林牧渔和水利等一切实业。孔祥熙吸收掌管工商部的经验又制定了一系列法规其中依据职权范围呈国民政府公布的有：农会法实施法、倾销法、牧税法、工厂检查法、实业部国际贸易局条例等。

1931年12月在粤方的逼迫下蒋介石通电下野辞去行政院长职务。孔祥熙为表示与蒋共进退辞去了实业部长职务。1932年1月蒋汪再次合作孔祥熙以“中华民国考察欧美各国实业特使”身份于3月13日赴欧美考察。主要执行蒋介石关于同欧美各国接洽购买军械、飞机和设厂自制任务。在意大利访问墨索里尼时墨索里尼向孔建议：“贵国建国应以空军着手。空军展起来比较快所需军费较海军为少。且将来战争之胜负取决于空军。日本为海军先进国家贵国欲赶上日本非仓促可办。空军则三五年内1《孔庸之先生演讲集》下册第429页。

可见成效。”1孔祥熙将此建议报告蒋介石蒋深以为然于是优先展空军成为国民政府军事展的重要战略。

1933年3月孔祥熙从欧洲考察回国。当时国民政府财政拮据宋子文辞去了中央银行总裁职务孔祥熙接任中央银行总裁同时宣布“废两改元”。9月蒋介石制定了新的“剿共”计划要求迅增加军费开支宋子文以国库窘迫无法应付为由提出辞去行政院副院长兼财政部长职务。蒋介石从南昌飞回南京敦促孔祥熙继任行政院副院长兼财政部长。

11月1日孔由沪赴宁就任财政部长。在当天招待记者时他表示“开源节流为财政主要方策”。他说：“开源应力保经济建设培养税源。至增加税收不外整顿原有各税及另辟新税但增税宜不伤人民元气不害经济展。节流之法不仅缩减支出还应注重分配得宜合乎经济原则。”2其实孔祥熙的“开源节流”并不能遏止军事开支这个大流因为他继任财长