轮于苏杭间行驶”两江总督“张之洞更推广其航行之路于镇江、江宁、清江浦及赣之鄱阳”2。光绪二十四年（1898）面对列强步步紧逼总理衙门“拟将通商省份所有内河无论华商洋商均准驶行小轮船”1。当年七月清廷颁布《内港行船章程》进一步将小轮船行驶范围由通商省份扩大到所有内河内港2。从此华商轮运企业特别是内河小轮企业得2樊百川：《中国轮船航运业的兴起》第215、216页注1。

1樊百川：《中国轮船航运业的兴起》第3o6页。

2《清史稿·交通志二》轮船。

1朱士嘉编：《十九世纪美国侵华档案史料选集》第415—416页。

2王铁崖：《中外旧约章汇编》第1册第786页。

以迅兴起。

光绪二十一年（1895）浙江宁波绅商最先创办了“外海商轮局”和“永安商轮局”得以航行沿海内河。其后福建、广东、广西、上海、苏州、杭州、镇江、芜湖、湖北、湖南以及山东、天津、吉林等地商轮公司或轮船局相继开办。约计从光绪二十一年到二十六年（1895—19oo）各地先后开业的小轮运输业约近1oo家原先存在的一些商轮企业也得以扩充展。除去中途停业者外到光绪二十六年（19oo）继续营业的约有七八十家轮船约有44o艘3。如果连同招商局和挂洋旗的华商轮船一并计算估计达48o艘4。尽管这一时期外轮的垄断和倾压及封建势力的盘剥仍严重阻碍它的成长但内河航运业毕竟取得了合法地位并获得了展。

光绪二十六年（19oo）以后大、中型轮运企业开始兴起。当时列强航运势力蜂拥而至除英国继续保持在华优势外日本、德国船只大量侵入我国各大水域俄国、美国船只也6续增多。它们不仅继续垄断远洋运输而且深入长江及内地在诸多水域具有垄断地位对华轮极尽倾压、欺侮之能事。面对列强咄咄逼人之势中国人民掀起了大规模的救亡图存斗争。清廷为维持自己的统治也不得不向资产阶级作出某些让步做出一些鼓励展民族工商业的姿态。资产阶级特别是具有较多资产和较高政治地位的资产阶级上层中相当一部分人开始在抵制外轮侵略的口号下兴起创办航运公司特别是创办中大型轮船公司的热潮。

华商自办大中型轮船企业约始于光绪二十八年（19o2）。其后虽然有相当一批大中型轮船公司在列强的倾压、破坏和封建腐朽官吏阻抑下夭折破产但却有一部分在逆境中得到展。其中较著名的有江浙名绅张謇创办的“大达轮步公司”（19o4年）宁波陈志寅的“中国商业轮船公司”（19o7年）四川官商合办的“川江轮船公司”（19o7年）东北兴办的“松黑两江邮船局”（19o8年）宁波商人虞和德等兴办的“宁绍商轮公司”（19o8年）西江地区的“西江航运公司”（19o8年）和汉冶萍煤铁联合企业的轮运事业等均成为各地区较大的轮运企业。据统计从光绪二十七年到宣统三年（19o1—1911）先后创办的大中型轮船企业46个到宣统三年底能够继续运营的达31个1。这显然是一大进步。

但是如果将进出通商口岸的中外行驶远洋、沿海和大江河的较大船只进行比较即可现到宣统三年时中外进出通商口岸的大型轮船共有9o艘其中中方船只仅35艘占总数的39％外轮仍占绝对优势。与此同时内河小轮企业随着城乡商品经济展的需要在广阔地域、众多航道上得到迅展使内河轮船遍布15个省。如果将进出通商口岸的中外内河船只比较宣统三年时中外内河轮船共有168艘其中中方船只达153艘占总数的91％形成绝对优势。据不完全统计从光绪二十七年到宣统三年这11年间新创内河轮船企业4o5家资本约58o多万元轮船63o余艘1加上原有企业的扩充除去中途停闭者到宣统三年共有五百数十家企业资本约8oo万元拥有小轮船九百数十只形成遍及上海、长江干支3樊百川：《中国轮船航运业的兴起》第334—335页。

4同上书第338页。

1樊百川：《中国轮船航运业的兴起》第419—42o页。

1樊百川：《中国轮船航运业的兴起》第43o页。

流及东南沿海和珠江流域的航运网络。

近代航运体系的初步形成辛亥革命的爆增强了国内民族资产阶级的政治力量；欧洲生的第一次世界大战使大量外轮撤出中国沿海、内河及远洋航线从而使轮船航运在辛亥革命后的1o年间有了显著展。

在国内航线上相继出现了由浙江虞洽卿创办的包括三北轮埠公司、鸿安商轮公司、宁兴轮船公司组成的“三北航业集团”；大连张本政于光绪三十一年（19o5）创设的“政记轮船公司”；上海郑良裕等于光绪三十二年（19o6）形成的“通■集团”；营口李彦园创设于宣统元年（19o9）展于1919年的“肇兴轮船公司”；天津盛昆山创设于宣统三年（1911）的“直东轮船公司”和郑效三等创设于1917年的“北方航业公司”；福州6炎全等创设于宣统三年的“泉安轮船公司”；黑龙江流域有新旧交通系官僚与当地绅商投资创设于1918年的“戊通轮船股份公司”等为代表的一批大中型轮船企业。它们一般拥有多只乃至数十只轮船总吨位由数千到数万吨形成在国内江海颇具实力的航运力量。内河小轮业在企业数字、资本数额和船只数量上均成倍增长航行范围空前扩大几乎遍及自然条件能够通航的所有河流。

在国际航线上远洋航运业得以兴起。辛亥革命前我国几乎没有远洋轮船航运业。中法战争前轮船招商局曾远航欧美但受挫后即不敢再越出国门。此后只有“伯昌轮船行号”和“华暹轮船公司”等少数轮船公司靠租赁外轮在东南亚一带航行。辛亥革命后不少商人特别是爱国华侨利用当时的政治环境和第一次世界大战爆后远洋轮船奇缺、运费高涨之机纷纷投资远洋航运。其中最早出现的是由仰光华侨林振宗于1912年设立的“宗记公司”开辟了厦门至仰光航线。与此同时新加坡华侨林秉祥设立“和济公司”航行于厦门至马来西亚的槟城。1913年汕头又有“福东公司”航行于厦门、汕头、香港、新加坡、爪哇间。世界大战爆后投资远洋航线的轮船企业日益增多主要有1915年菲律宾华侨设立的“中华汽船公司”、爪哇华侨黄仲涵等设立的“建源号”、1916年上海金叔屏设立的“金汪记”、1918年上海顾棣三设立的“利淮商号”等诸多企业。其中最驰名的则是“中国邮船公司”行驶