工部下属的手工业机构有营缮所、文思院、宝源局、军器局、织染所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局、清江提举司。其中清江提举司是负责建造粮船的机构。各司职责与北京中央的工部相仿只是管辖地区限于南京及附近各省。此外还承担工部的一些手工业生产任务如成化十七年工部奏准岁造器皿一万件其中南京工部承担三千件2。嘉靖二十二年铸洪武至正德纪元的九种钱及嘉靖钱共一千一百万锭“内工部六分南京1《大明会典》卷二o一。

2《大明会典》卷二o四。

1《大明会典》卷二o三。

2《大明会典》卷二o一。

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工部四分各分铸”3。可见南京工部既是明代在南方地区的官手工业的管理中心又是中央工部的辅助机构在整个官手工业的管理协调上占有不能忽视的地位。

内府手工业明代直接服务于皇帝的宦官机构有四司八局十二监共24个衙门这些衙门统称为内府。皇帝需用的各种手工业品基本由内府制造因而内府形成了一个庞大的手工业生产体系这个体系是明代官手工业的重要组成部分也是一个很特殊的部分。

内府制作依据产品的不同分别由内府的不同衙门掌管。下面就介绍一下与手工业有关的各衙门及其职责。

内府十二监包括司礼监、内官监、御用监、司设监、御马监、神宫监、尚膳监、尚宝监、印绶监、直殿监、尚衣监、都知监。十二监中内官监及御用监是两个管理官手工业的主要机构。

内官监设掌印太监一员其下属有总理、管理、佥书、典簿、掌司等。

内官监的职责大致有三：一是掌管“成造婚礼妆奁冠舄、伞扇衾褥、帐幔仪仗及内官内使贴黄诸造作并宫内器用饰与架阁文书诸事”1。另外皇帝所用的草纸由内官监纸房抄造。二是参与国家大型建设工程的主持工作凡营建帝王陵墓须“请敕内官监官二三员提督工程”2。三是管理住坐工匠。内官监辖有十作即木作、石作、瓦作、土作、搭材作、东行、西行（铁器作坊）、油漆作、婚礼作、火药作。内官监手工业生产规模是很庞大的。

御用监是内府又一个重要的生产部门其职责是造办皇帝所需的室内摆设及玩乐用品如御前所用围屏、床、榻、桌、柜、双6棋子、骨牌、梳栊、雕漆盘匣等等。该监在隆庆二年建立洗白厂专门成造上用兜罗绒袍隆庆五年洗白厂扩大规模设立袍作和绦作。除各种御用品的生产外御用监还负责一部分兵器的制造即近侍长随以及各营的总兵官所用的盔甲和绣春刀。御用监生产规模十分庞大据《大明会典》记载该监在嘉靖、隆庆之际所用各种工匠人数在二千八百人以上。

除内官监、御用监外十二监中尚衣监与司礼监的职责中都有一部分与手工业有关。尚衣监的职责洪武二十八年规定：“掌御用冠冕、袍服、履舄、靴袜之事”1其中袍服一项据《酌中志》载由尚衣监所属袍房缝制。3《大明会典》卷一九四。

1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。

2《大明会典》卷二o三。

1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。

司礼监是诸监之职掌甚多手工业方面的主要有成造上用各种笔墨、制敕云龙笺写印上用书籍制造糊饰宫殿屏风、窗格所用纸札成造龙床等。司礼监所属大藏经厂始建于正统九年是专门刊印上用书籍和成造制敕龙笺的手工工场。大藏经厂内的作房“乃匠作印刷成造之所”2。按照嘉靖十年的额定人数司礼监辖有一千五百八十三名工匠其中刷印、笺纸、刊字等书画用品方面的工匠就达一千二百七十多人。这表明司礼监的手工业主要是为皇帝提供文化用品和书籍。

内府十二监中司设监也有一定规模的手工业其工匠人数达一千五百人左右。

内府四司包括借薪司、钟鼓司、宝钞司、混堂司。四司中宝钞司的职责与手工业关系紧密“掌造粗细草纸”“以备宫人使用”3。宝钞司设掌印太监一员其他佥书、管理、监工无定员其工匠人数在六百人左右内设造纸作房七十二间。宝钞司每年草纸的生产定额是七十二万张。

内府八局是内府手工业较重要的生产场地八局包括兵仗局、银作局、浣衣局、巾帽局、针工局、内织染局、酒醋面局、司苑局。其中除浣衣局、司苑局与手工业生产无关外其他各局均为内府制作的骨干。

兵仗局设于洪武年间职掌成造皇帝的各类卫士及锦衣卫所需各式盔甲兵器以及一部分火器。《大明会典》卷一九二云：今兵仗局“成造修理摆朝上直围子手、锦衣卫官旗将军及都知监带刀长随兑领盔甲军器”。这些军器盔甲每三年成造一次由工部具料。而弓弩火器则“不时成造”。明初火器的成造主要由内府兵仗局负责正统以后渐由军器局分造。兵仗局所造盔甲军器有九十余种火器四十多种。其火器主要供给各边关使用。兵仗局设掌印太监一员提督军器库太监一员该局的工匠人数基本在一千七百人左右最多时达三千多人。兵仗局附设火药局实则是兵仗局的军器库。内府兵仗局是明代很重要的军事手工业它与军器局、南京兵仗局、各地方卫所的军器生产共同支撑起明代的军事工业并在其中起着一定的主导作用兵仗局所造兵器有时成为各卫所成造兵器的标准。

银作局设于洪武三十年初设大使副使各一员后改设掌印太监一员。

银作局“掌打造金银器饰”1如金银钱、金银豆叶、金银锭等等银作局所造主要是供钦赏之用。此外银作局还承担一部分其他工作如为铸造亲王印符、金牌的金牌厂的产品镀金等。银作局的工匠人数一般在二百至三百人之间规模较小。

巾帽局“掌造内宫诸人纱帽、靴袜及预备赏赐巾帽之事”1。赏赐的对2《钦定日下旧闻考》卷四一。

3刘若愚：《酌中志》卷十六。

1《明史》卷六四《职官三》。

1王世贞：《弇山堂别集》卷九o。

象包括新选中的驸马、新升任的司礼监秉笔太监以及随藩王之国的旗尉。巾帽局所造诸物的工价从工部支领。该局设掌印太监一员其工匠在五百人左右。

针工局的职责史书记载基本相同即成造宫中诸人的衣服、铺盖。所谓宫中诸人主要指内官、内史、长随、小火者他