已”1。万历四十一年福王朱常洵封藩河南赐田二万顷河南不足则括山东、湖广土地益之。

巨大的军费开支和其他消费使明皇朝陷入严重的财政危机万历十年岁入白银三百六十七万两岁支四百二十二万两支五十四万两2。万历二十七年前后每年支仍为五十万两左右3时至万历三十年已是“老库将尽京粮告竭太仓无过岁之支”“从古以来未有公私匮竭如今日之穷者”4。

1《明史》卷二三五《王德完传》。

2《明史》卷八二《食货六》。

3《明史》卷八二《食货六》。

4《明史》卷八二《食货六》。

5《明史》卷八二《食货六》。

6《明神宗实录》卷四九二。

7《明史》卷七七《食货一》。

1《明神宗实录》卷四二一。

2谈迁：《国榷》卷七二。

3王德完：《稽财用匮竭之源酌营造缓急之务以光圣德以济时艰疏》《明经世文编》卷四四四。4赵世卿：《题国用匮乏有由疏》《明经世文编》卷四一一。

开矿榷税和三饷加派封建郡国之需来自赋役赋役的种类及征纳多少完全取决于皇帝的需求。为了弥补巨大的财政亏空明廷推行了杀鸡取卵、竭泽而渔的臭名昭著的赋役征收政策——开矿榷税和三饷加派。

开矿榷税肇始于万历二十四年。“只知财利之多寡不问黎民之生死”

5的明神宗好货成癖于万历二十四年委任大批宦官做矿监税使“矿不必穴而税不必商民间丘陇阡陌皆矿也官吏农工皆入税之人也”6。矿监税使以开矿榷税之名行勒索民财之实。矿监所到之处“富者编为矿头贫者驱之垦采绎骚凋敝若草菅然”1。甚而至于公开敲诈勒索“富家巨族则诬以盗矿；良田美宅则以为下有矿脉率役围捕辱及妇女甚至断人手足投之于江”2。“征榷之使急于星火搜括之令密如牛毛”3“天津有店租广州有珠榷两淮有余盐京口有供用浙江有市舶成都有盐茶重庆有名木湖口长江有船税荆州有店税又有门摊、商税、油布杂税莫不设珰分职横肆诛求。有司得罪立系槛车百姓奉行若驱驼马”4。

矿监税使横征暴敛无恶不作他们“掘人冢坏人庐淫人室荡人产劫人财”5使得整个国家“如沸鼎同煎无一片安乐之地贫富尽倾农商交困流离迁徙卖子抛妻哭泣道途萧条巷陌”6。从而也引了严重的社会政治危机万历二十七年湖广税监陈奉到荆襄收税激起民变“商品鼓噪者数千人飞砖击石势莫可御”7。陈奉逃回武昌后不思悔改恣行威虐万历二十九年武昌市民不堪勒索凌辱一万余人“围绕陈奉公署誓必杀奉。奉从后门潜逃匿楚王府中。众民将番校耿文登等十六名捆缚手足投之于江”8。山东税监马堂横征暴敛“凡系背负米豆生理之类尽行抽税以致贩卖俱不进城小民度日不支”。临清市民忍无可忍万历5《明神宗实录》卷三四九。

6《明史》卷二三七《田大益传》。

1《明史》卷八一《食货五》。

2《明史》卷八一《食货五》。

3《天下郡国利病书》原编第十二册《扬州府》。

4《明神宗实录》卷三七o。

5《明神宗实录》卷三七o。

6《明神宗实录》卷三七六。

7《明史纪事本末》卷六五《矿税之弊》。

8文秉：《定陵注略》卷五《军民激变》。

二十七年聚众万人纵火焚烧马堂衙署杀其党羽三十七人9。苏州织造太监孙隆盘剥机户“每机一张税银三钱”1。万历二十九年苏州机户爆了反抗孙隆的斗争葛贤成为这次斗争的领击杀孙隆爪牙黄建节孙隆狼狈逃往杭州。据不完全统计当时各地民变不下数百起。

三饷指辽饷、剿饷和练饷都属于正额之外的加派按亩征收。加派三法最早可溯源至明中叶弘治时因对蒙古用兵兵部尚书马文升就提议“苏松折粮银价轻宜稍增之”以充兵饷但遭礼部尚书谢迁反对未能成行2。正德时因修乾清宫“加天下赋一百万两”3。嘉靖二十九年秋俺答入寇剽掠京畿直薄都城军饷无措户部尚书孙应奎建议加派田赋除北方诸府及广西贵州不派外其他各处皆量地之贫富加派骤增赋银一百一十五万两苏州一府乃至八万五千两4。嘉靖三十一年以后倭患渐炽于东南沿海俺答之患仍急又于南畿浙闽的田赋加额外提编5。万历二十五年因朝鲜之役在山东加派每亩征银二三厘每丁加银三四分二年并征6。

万历中期前田赋加派基本上是在局部地区实施且数额不大。万历四十四年努尔哈赤统一女真各部在赫图阿拉称汗建国国号大金建元天命。万历四十六年努尔哈赤以七“大恨”誓师攻明陷抚顺克清河震动京师。为抽兵增援辽东明廷援引征倭征播故例实行加派开征辽饷除贵州因有苗民起义未加派外“浙江十二省、南北直隶照万历六年《会计录》所定田亩总计七百余万石每亩权加三厘五毫惟湖广、淮安额派独多另外酌议其余勿论优免一概如额通融加派总计实派额银二百万三十两四钱三分八毫零。”1这次加派神宗皇帝答应“辽饷事宁即为停止”但第二年辽饷用尽辽事吃紧萨尔浒一役明军丧师失地为了增加兵员、修筑工事以抵御后金进攻急需经费支持明神宗不肯用金花银充饷只得再次加派每亩征辽饷三厘五毫。万历四十八年明廷又第三次加派辽饷每亩二厘先后三次加派每亩加派银九厘。崇祯三年辽东战事急剧恶化后金挥师入关一度占领永平、滦州、迁化、遵化四镇明廷决定在蓟州、通州、昌平三镇增兵五万余马一万匹岁需银一百一十五万两崇祯皇帝再次下诏每亩加派三厘是为第四次加派。除了辽饷加派外从天启六年开始还实行了辽饷预征制每年十月开始预征第二年辽饷的十分之三第二年缺十9《明史》卷一o五《陈增传》。

1《明神宗实录》卷三六一。

2《明名臣琬琰续集》卷二《文正谢公》。

3《明史》卷十六《武宗纪》。

4《明史》卷二o二《孙应奎传》。

5《明史》卷七八《食货二》。

6邢侗：《东事策》《明经世文编》卷四六八。

1《明神宗实录》卷五七四。

分之三又要预征第三年的十分之三。辽饷加派的对象主要是田亩但又不限于田亩的征收盐课、芦课、钞关也加派辽饷银并且崇祯时期在增派地亩银的同时杂项、盐课、钞关、芦课等也续有增加。剿饷和练饷是在农民起义如火如荼的局势下为筹措镇压经费而增设的名目。崇祯八年湖广巡抚