银收之内帑充各宫用度则不显立皇庄之名而有实用之效矣。

奏疏呈入明孝宗不纳其言曰：“皇庄留与朕弟诸王。”但令“今后管庄之人敢有生事害人者听巡按御史指实参奏从重治之”1。后因有人上疏再次亟论皇庄之害明孝宗迫于舆论才勉强下诏罢革仁寿宫庄以其地归还草场并令凡侵占牧地者悉还其旧。

弘治十一年（1498）御史何孟春上疏请明孝宗命官往勘皇庄地面从实丈量造册缴部岁收其入以备经费。若遇水旱与民田一例开除。既不失本庄之赋亦不病近庄之民畿甸之内庶无侵夺之害。弘治十三年由于各地为避赋役而将土地“投献”给官豪势要之家的风气进一步盛行以致朝廷控制的纳税田土日益减少才被迫下令严禁军民僧道人等将土地投献充为庄田。违者究治。是时尚膳监奉御赵瑄献保定府雄县的土地为皇庄户部尚书周经劾其违制赵瑄被逮下诏狱。然而由于整个政治、经济形势每况愈下土地兼并日益严重这类禁令往往是一阵风像赵瑄那样受到惩治的不过是个别人无济于事投献土地者有增无减皇庄照样大肆扩充。

弘治十八年（15o5）五月明孝宗病死。明武宗朱厚照继位改元正德。正德以后朝政日坏社会风气更加。于时宦官刘瑾擅权群小为奸巧立名色乘机进献官民田土皇庄也因此进入了一个新的展阶段达到登峰造极的地步。

明武宗即位仅仅一个月即在顺天府大兴县境内十里铺、大王庄、深沟儿、高密店、石婆婆营、六里屯、土城庄等地分别建立皇庄。“自此之后设立渐多而皇庄之名始著”。

正德元年（15o6）设立的皇庄有：顺天府昌平州苏家口皇庄三河县白塔皇庄；真定府宁晋县铺头村皇庄、大柳村皇庄隆平县大灰窑皇庄新河县仙汪庄皇庄南宫县南庄村皇庄。

正德二年（15o7）设立的皇庄有：顺天府东安县南葛里皇庄宝坻县李子沽皇庄通州神树皇庄武清县灰蜗口皇庄、王头陀皇庄；河间府静海县四当口皇庄。

正德四年（15o9）设立的皇庄有顺天府大兴县三里河皇庄二处。

正德五年（151o）设立的有六里屯皇庄。

正德七年（1512）设立的有顺天府武清县尹儿湾皇庄大直沽皇庄。

1《明孝宗实录》卷二八。

正德八年（1513）设立的有：顺天府昌平州楼子村皇庄；河间府静海县卫河两岸皇庄、孙儿庄皇庄；保定府安州骟马庙皇庄清苑县阎庄社皇庄。

正德九年（1514）设立的有保定府安肃县龙花祉皇庄。

皇庄由是遍布北直隶顺天、保定、河间、真定四府与民争地数量大增。以上各皇庄计占地三万七千五百九十五顷四十六亩1。若按前述弘治时北直隶顺天、河间、保定、真定四府民田十六万五千五百六十五顷计算则此时北直隶四府皇庄与民田的比例已由原来1∶12.9上升为1∶4.4。明臣秦金说：正德元年以后“奸猾无籍之徒乘时射利沾恩冒赏多将畿内逋逃民田投献左右近幸之人。而左右近幸不念畿辅重地献谄取说乃遂奏为皇庄。弊源一开无有穷极”2。

明初没有皇庄。明中叶以后皇庄的出现说明了国家经济形势已经潜伏着某种危机。皇室也因随意高消费而感到难以满足于是建立皇庄收取租税剥削民力。这既反映出封建皇帝的贪婪本性又透视出封建统治集团争夺地租分割的激烈斗争。从皇庄的不断扩充还可以看出明代皇庄的实质就是利用皇权占夺土地蚕食国家的税粮。土地为衣食之源。土地分配不均是造成封建社会农民与封建地主阶级矛盾冲突的根本原因。皇庄创立之初多利用空闲之地招民耕种。而后多数系占夺民业遂成民害。如此则皇庄越建越多交纳税粮的民田必然越来越少国家的税粮收入亦一年不如一年皇权的物质基础为之动摇。于是引起了统治者的惊惧开始意识到对皇庄必须加以整理和限制。

明世宗即位后为缓和民情立即把这个问题提到议事日程上下明诏“将管庄人员尽数革回”。同时委官清查畿内皇庄。嘉靖二年（1523）二月兵科给事中夏言将调查所得的真实材料写成《勘报皇庄》一疏进呈明世宗。疏中详细说明皇庄的建立过程、数量、地理分布以及正德以来所产生的巨大危害并建议取消皇庄还田于民以消除由皇庄所引的各种社会弊端。疏曰：“自古帝王之治天下盖莫不以土地、农人为重也。洪惟我太祖高皇帝立国之初检核天下官民田土征收租粮具有定额乃令山东、河南额外荒地任民尽力开垦永不起科。至我宣宗皇帝又令北直隶地方比照圣祖山东、河南事例民间新开荒田不间多寡永不起科。至正统六年则令北直隶开垦荒田从轻起科实于祖宗之法略有背戾。至景皇帝寻亦追复洪武旧例再不许额外丈量起科。至今所当遵守夫何近年以来权幸亲昵之臣不知民间疾苦不知祖宗制度妄听奸民投献辄自违例奏讨将畿甸州县人民奉例开垦永业指为无粮地土一概夺为己有。1参见夏言：《勘报皇庄》《明经世文编》卷二o二。

2秦金：《论皇庄疏》《明经世文编》卷二七四。

由是公私庄田逾乡跨邑小民恒产岁朘月削臣等查得各官庄田祖宗以来未之有也。惟天顺八年以顺义县安乐里板桥村太监曹吉祥抄没地一处拨为宫中庄田此则宫闱庄田之始。而数十年间侵占之数过于原额已十倍矣皇庄既立则有管理之太监有奏带之旗校有跟随之名下每处动至三四十人。其初管庄人员出入及装运租税俱是自备车辆夫马不干有司。正德元年以来权奸用事朝政大坏。于是有符验之请关文之给。经过州县有廪饩之供有车辆之取有夫马之索其分外生事巧取财物又有语言不能尽者。及抵所辖庄田处所则不免擅作威福肆行武断。其甚不靖者则起盖房屋则驾（架）搭桥梁则擅立关隘则出给票帖则私刻关防。凡民间撑驾舟车牧放牛马采捕鱼虾、螺蚌、莞蒲之利靡不括取。而邻近土地则展转移筑封堆包打界至见亩征银。本土豪猾之民投为庄头拨置生事帮助为虐多方掊克获利不赀。输之宫闱者曾无什之一二而私人入囊橐者盖