份上的差不多,下面设置户局,工局,刑局这些职位,管理一府之内的户口,工程,刑法之类的事物。
在县上设置知县,总县,同时设置户所,工所,刑所这些职位,管理一县之地的这些事物。
在镇一级别,同样适应这种方式,设置知镇、总镇,以及户房,工房,刑房,管理一镇之地的这些事物。
从汉朝之后,皇权不下乡,朝廷的管理只涉及到县一级,乡镇里面的百姓也只能受乡绅管理。这样一来,就会导致政令不下乡,乡镇的百姓只知道乡绅,而不知道朝廷。
为了打破这种局面,所以赵打算在镇上面设置这些官职。
这些职位只是管理内政的,至于地方上的军事,不受他们管辖。
在地方上,在省一级,赵打算设置武装司,府一级设置武装局,县一级设置武装所。
这些部门管理地方上的预备役部队,至于正规军,则受军事院直接管辖。
正规军的驻地,还要等到将大明彻底拿下之后再做打算。
除此之外,赵还打算设置大律院。掌管天下法律,负责制定修改法律以及审核地方上上报的案件。
在省上设置大律堂,府上设置大律局,县上设置大律所,至于镇上面,不做设置。
毕竟这个时代的人口数量少,一个镇子没有那么多的人,设置这个没啥大用。
地方上设置的这些律局律堂,主要是用来审理案件的。至于刑局这些部门,则是负责维护治安,稽查捕盗这些事务。
赵做的这些事情,就是想分散地方官的权利。
大明的地方官权利实在是有些太大,不仅掌管一地的刑狱赏罚,还掌管民生税收以及种种权利。
这样的权利实在是有些太大,所以赵就不得不将这些权利分开。
当赵将所有的东西书写完毕之后,长出一口气。
他看着窗外逐渐亮起来的天色,站了起来,伸了伸懒腰。
“将刘众卢象升以及宣镇各部官员找来,让他们在两刻钟之内到衙门大厅。”
赵走出书房的房门,看向站在书房门口的卫兵。
卫兵冲着赵一抱拳,急忙带着赵的命令跑了出去。
赵回到书房,将自己制定的规章制度拿了起来,卷成一个卷,夹在胳肘窝下,往外面走去。
赵来到厨房,随便对付了一下早饭,随后就来到了衙门的大厅里。
没多长时间,大厅中便站满了人。
赵坐在主位上,将夹在胳肘窝下面的宣纸放在旁边的桌子上,看向站在大厅里面的官员,开口道:“诸位坐吧,不用多礼。”
大厅中的这些官员告了一声谢,随后坐在了大厅两旁的椅子上。
赵清了清嗓子,说道:“之前刘先生问我,说新朝准备实行什么规章制度,我之前已经有了想法,昨天晚上连夜将我的想法写了出来,这是我昨天晚上的成果,你们看看。”
赵说着就将放在桌子上的宣纸拿了起来,交给了站在他旁边的侍卫。
宣纸很大,差不多有桌面那么大,一共有七八张。
侍卫从赵手中接过宣纸,先交给了刘众。
刘众接过宣纸,静静的看了起来。
宣纸的第一张是赵绘制的框架图,刘众眯着眼睛仔仔细细的看着。
赵端起下人倒好的茶水,小口的品着。
宣纸的数量有些多,刘众花了差不多将近两刻钟的时间才将这些内容看完。
看完这些内容之后,刘众心里一下子复杂起来。
之前赵给他说,不打算使用大明的规章制度,刚开始的时候,刘众还以为赵是根据大明的规章制度进行改进,就算没有使用大明的规章制度,但是应该差不多。
可是,当他看完赵的规划时,他被震惊了,他实在没有想到,赵竟然将大明的规章制度完全颠覆,重新换上了一套。
而且这些规章制度每一条看上去都不是空穴来风,显然,这是经过深思熟虑之后才拿出来的。
刘众将手中的宣纸交给旁边的卢象升。
卢象升接过宣纸,眯着眼睛看了起来。
差不多一个半时辰,大厅里面的这些官员终于将宣纸上的内容都看完了。
“你们有什么想说的?”赵放下手中的茶杯,看向大厅里面的这些人。
刘众率先说道:“大人弄出来的这个规章制度将大明的规章制度全部颠覆了。
而且还加了那么多的部门,从隋朝建立三省六部制开始到如今,三省六部制已经沿用了将近千年之久。
大明开国皇帝废除丞相制之后,但后面也设置了四辅臣,建年间,最终形成了内阁。虽然三省没了,但是具体的框架还在,六部也还在。
可是大人如今弄出来的这个规章制度却将这个三省六部制弄得面目全非,六部有户部、工部、刑部、礼部、兵部、吏部。
大人制定的规章制度除过这六个部门之外还设置了教育部、税部、农业部、国防部、参赞部、后勤部、装备部等等部门,这些部门加起来,一共有十几种之多。
大人,这样一来,会不会有宋时的亢官隐患?”
如今的刘众因为身份以及跟随赵的时间长短,所以便成了如今宣镇的官之首。
因为是官,所以刘众就将目光放在了内政上。
而且刘众还没有敢询问赵对于议政院的问题,刘众不是傻子,一眼就能看出来赵为啥这样改动,无非就是害怕出现情况大明内阁权利过大的。
所以,刘众就拐弯抹角的先询问赵设置的这些部门。
“是啊,大人,这些部门设置的会不会有些太多了?大明不过六部,只有六个尚书,要是新朝一次性设置这么多的部门,会不会有宋时的亢官隐患?”卢象升也是一脸凝重的问道。
“我知道你们心里想的是什么,无非就是部门多了,尚书的职位就不值钱了,而且手中的权利还变小了。
之前的时候,就以户部为例。户部不仅管理天下户籍,还掌管天下税收。
可是一个户部有多少官员?这些官员能完成这个硕大的任务吗?所以说,为了能更好更方便的办事,就必须将这些职能细化。”
赵这番话的后半部分倒是没什么毛病,可是前半部分却将大厅中的这些人吓得够呛。
前面这些话很明显就是在敲打这些人。
刘众虽然能算得上是赵的岳父,可在这个时候,额头上的冷汗依旧不停的流着。
“大人,那这些部门长官的官职怎么级别怎么算的?”刘众虽然有些害怕,但还是鼓起勇气询问。
“长官就按照三省六部制的长官来,部门总管为尚书,设置两个副总管,为侍郎,官阶就按照大明的来办。
这些内容我只是书写