饿了。

刘钰想起来，在历史上，赤眉军进入长安之后，在冬天就因为缺粮，不得不离开长安，辗转觅食。自己因为早做了准备，将军队解散了大半，又薅了把豪强的羊毛，才坚持到了现在，他已经比真实的历史多捱了一个冬天。

粮食是根本，没有吃的，什么都是白扯。难道他刘钰终究逃不过历史的宿命，和真实的赤眉军一样，要在长安城折戟沉沙吗？

刘钰心情有些沉重，直接体现在日常饮食起居中，皇帝陛下午饭比平时多吃了一碗，午睡也多睡了一个时辰，没法子，心情太沉重了，何以解忧，唯有吃了睡，睡了吃。

午后他召集众臣议事，将粮食问题拿出来让大家讨论。

杨延寿道：“陛下不必忧心，民间粮食虽有短缺，官仓存粮却足够大军食用。陛下可稍减用度，引领节俭之风，上下一心，熬一熬也就过去了。”

他这么说，意思就是长安的基本盘是没问题的，只要有军队一口吃的，百姓即便会有饥荒，大汉政权也不会动摇。

其实那个年代就是个饥饿的年代，连军队都经常缺衣少食，更别提普通百姓。冯异率军与赤眉军作战时，遇到对方丢下的车辆，散落了一地的豆子，士兵们竟然连仗也不打了，蜂拥而上抢豆子吃，结果被打了个反击，大败。

可见当时缺粮多么严重，连打仗的士兵都是饿着肚子上阵，生的豆子都抢着去吃，百姓更是缺少食物，人肉相食，饿死者无数，各地的割据势力也只能尽力保证军队的食用，别的完全顾不上，人道灾难比比皆是。

杨延寿的意思比较隐晦，毕竟作为儒家，不能公然说任由百姓饿死，但意思就是这样，全国各地大家都一样，能保障军队用粮就可以了，百姓也没法子过多考虑了。

这时冯衍站了起来，说道：“陛下奋起于郑县，率青、徐之众，将散乱之兵，驻马坡一战扬名，长安城一鼓而下，破百万之阵，摧九虎之军，雷震四海，席卷天下，攘除祸乱，诛灭无道，一期之间，海内大定。继高祖之休烈，修武之绝业，社稷复存，炎精更辉，德冠往初，功无与二。天下自以去伪朝，就大汉，当蒙其福而赖其愿。树恩布德，易以周洽，其犹顺惊风而飞鸿毛也。”

冯衍这个开头就很有才，说起来朗朗上口，气势十足。他是大学问家，确实有才，又喜好表现才，这种说话方式只是日常操作，都不用打草稿，随便说几句都能收进课本，够后世的学生背上几天几夜。

可惜刚一开头，就被皇帝打断了，小皇帝道：“敬通，写章时需要词藻华丽，讲究遣词造句，寻常议事时只需要通俗易懂，语言精炼。你挑重要的说，捞干的说！”

眼见自己的废话被皇帝嫌弃，冯衍是个聪明人，立即变了腔调，说道：“陛下，您的仁德已传之四海，百姓争相进入关中，请求您的庇护，眼巴巴地盼着沐浴你的恩泽，臣以为不可令百姓失望，应当开仓救济，以收天下之心。”

杨延寿立即道：“若开仓放粮，救济百姓，臣恐军中用度不足，必生其乱。”

193.战时手段

杨延寿和冯衍两人一个说救，一个意思是不救，两个人都有道理。

在粮食有限的情况下，必定要有所取舍，作为一个想要逐鹿天下的帝王，要成其霸业，维持军队是不二的选择，也就是说，刘钰必须要保证足够争霸所用的军队，而且要保障他们的用度。有限的资源都用到军队身上，只能任由百姓自生自灭，这是没法子的事情。

可是在当时的历史条件下，人口其实才是最大的资源，谁控制的人口多，谁就是最有实力的那一个。一旦恢复生产，更多的人口当然能带来更多的收益。

何况刘钰是以赈灾起家，靠这个赢得了民心，迅速平定三辅，安定关中，这时候，仁德是他的名片。他的名声已传遍四海，许多百姓远道来投奔这个爱护百姓的皇帝，到了这时候，仁德也成了他的枷锁，使得他行事不得不有所顾忌，一个处置不当，便可能民心尽失，影响到他的宏图霸业。

这事实在是两难。

这时尚书令郑深说话了：“陛下，事情远没有那么糟，杜阳、漆县豪强平定之后，申请入太学和郡学的人增加了许多，捐钱粮以求赐建石阙的人也大有人在，长安和各郡的官仓都充裕了不少。”

郑深领着户曹，对于仓库中有多少存粮是很清楚的。

“陛下，上党、太原、上郡、右扶风四地，罹兵祸较少，粮畜储量尚可，可紧急调运一些，用于满足长安及附近所需，平抑粮价。各地的粮商和豪强，他们手中都还有粮，只是如今粮食紧缺，他们都捂紧粮袋，不肯抛售。宜用雷霆手段，打击粮商，镇抚豪强，强使他们出售手中的粮食，保障市面上的供应。与此同时，长安及各郡可开官仓放粮救济百姓，仍旧以郑县施粥的模式进行，为免于消耗过大，危及军粮需求，可为各仓设一下限，一旦粮仓储量达到限制，便须停止出售和赈济。陛下，此时之危机不下于战时，臣请以战时管理，君臣一体，上下同心，相信百姓必能知陛下之苦衷，知陛下一片爱民之心。”

郑深说的都是大饥荒时的常规操作，异地调粮，以丰补歉，打击囤积居奇的粮商，逼着有粮的豪强大户卖粮，官府直接施粥赈济，这一套组合拳打出，应该会有明显的效果。

只是这也有明显的害处，平时薅豪强的羊毛还是以利诱之，你情我愿，现在的方式是牛不喝水强按头，直接采取强制措施，当然会受到大户豪强的反对，很可能失去他们的支持。而打击粮商，强逼售粮，或许能压榨出粮商手中的存货，可想让他们再去收购、经营粮食恐怕就难了，外地的商人也会因此望而却步，不敢踏足关中，皇帝陛下免算缗兴商以活跃经济的手段也就白费了。

但是，如果粮荒恶化到一定程度，这一系列组合拳是必须打的，世上本无万全法，只看哪一种伤害最小罢了。

“令粮商售粮，须以何等价格呢？”皇帝问道。

“臣以为可定为如今时价之一成，每石五百钱左右。”郑深说的五百钱其实已经不低了，这是个介于寻常年景和荒年之间的价格。

大汉的粮价波动，从盛世到乱世，可说是冰火两重天。

刘邦初建汉朝时，民生凋蔽，通货膨胀，粮食每石万钱；经过几代人的休养生息，汉帝时已降至每石数十钱；到景帝时更是达到了逆天的低价，