大，所以不给皇城司出汴京。没有特殊诏令，谁要是敢出城，那就要视为间谍了。
间谍在皇城司里，是被整治得最惨的。所以，没有一个皇城司亲事官胆敢犯这条规定。
为什么呢？
这都是因为宋太祖自陈桥兵变后，所以要严防诸将串谋及禁军异动。因此，伺察、特务活动就非常频繁了。但如果皇城司勾结禁军呢？宋太宗是怎么上位的，民间众说纷纭，但终归不是太光彩。所以，宋太宗禁止皇城司出京，也就了然于胸了。张正书甚至还揣测过，宋太宗能搞出烛光斧影，就是通过皇城司勾搭禁军的。为了防止别人也这么干，宋太宗下这道命令也就在情理之中了。
可以说，赵家这一家子，就是有被害幻想症。宋太祖有鉴于唐朝末年节度使割据的局面，他又是因陈桥兵变起家的，所以极力抬高文人地位而贬低武人；宋太宗怕别人也学他这么篡位，下了一系列匪夷所思的诏令。如果从阴谋论的角度看，那么都能解释得通了。
矫枉过正，就是酿下祸根的开始。
宋朝矫枉过正，抬高了文官地位；明朝矫枉过正，经济畸形，最后困于财政。要是张正书熟知历史，那应该会知道明朝方孝孺的《深虑论》，里面就有论述：“当秦之世，而灭诸侯，一天下。而其心以为周之亡在乎诸侯之强耳，变封建而为郡县。方以为兵革可不复用，天子之位可以世守，而不知汉帝起陇亩之中，而卒亡秦之社稷。汉惩秦之孤立，于是大建庶孽而为诸侯，以为同姓之亲，可以相继而无变，而七国萌篡弑之谋。武、宣以后，稍削析之而分其势，以为无事矣，而王莽卒移汉祚。光武之惩哀、平，魏之惩汉，晋之惩魏，各惩其所由亡而为之备。而其亡也，盖出于所备之外。唐太宗闻武氏之杀其子孙，求人于疑似之际而除之，而武氏日侍其左右而不悟。宋太祖见五代方镇之足以制其君，尽释其兵权，使力弱而易制，而不知子孙卒困于敌国。”
可惜，方孝孺虽然眼光犀利，看出了问题根源所在。但是提出方法的时候，偏生又迂腐得厉害。
须知，世界上从来没有一劳永逸的方法。世界在变，那么管理国家的方法自然是要改变的。一成不变的，只会原地踏步，被时代所淘汰。
可以说，宋太宗一道莫名其妙的诏令，让皇城司束手束脚，连汴京都出不去，更别说打击敌国间谍了。可以说，如今汴梁城郊敌国间谍不少，就是多亏这道诏令，让大宋都城几乎成了不设防的地方。这就形成了一个很奇怪的风景，敌国间谍进不来汴梁城，皇城司出不去汴梁城，大家大眼瞪小眼。
这样子做皇城司，有什么成就感？所以王庆想调离皇城司，就很正常了。
“可赶不及了……”
王庆有些慌了，“说不准官家就来巡探了……”
张正书好像看白痴一样看着他：“那你为什么自作主张，把蒸馏器弄大了几倍？”
王庆低声说道：“还望小官人留情，莫在官家面前提及此事，若不然……”王庆剩下的话没说出口，然而张正书却知道他的意思，看着他眼神巴巴地看着他。
“你现在立即去按照原来尺寸弄几个，或许还能赶得及。”张正书淡淡地说道，“欺君之罪有多重，你比我清楚。”
王庆点了点头，立马唤来几个人去办这件事了。
第两百一十九章：铸币工匠
“是了小官人，官家有圣谕在此，你接了吧……”王庆有点谄媚地说道，讨好的意味溢于言表。
但张正书却有点起鸡皮，你能想象得到一个特务头子对你献殷勤么？这种情形就差不多了。“什么东西？”张正书嘴上说了一句，然后拿过这封信，走到一旁看了起来。“我去，给工匠就给工匠了，为什么要我来这里领回去？”
原来，赵煦的这封信，哦不，是圣谕，其实就是告诉张正书，在这个作坊里有他承诺给张正书的铸币工匠。至于名单，都在信里了。为什么要用皇城司送信，哦不，是传递圣谕，这都是因为宋朝皇帝想要下一道圣旨，并没有那么简单。
宋太祖宋太宗还好，毕竟他们算是开国之君，一言九鼎那是真的。可随着宋朝皇帝的更替，文官集团越来越庞大，皇帝再想随心所欲就难了。圣旨是有专门机构草拟的，由中书舍人负责起草。中书舍人草拟时对圣旨要发布的命令审查，如果认为不合理，还能拒绝写圣旨。如果中书舍人认为这道圣旨没问题，草拟圣旨后交给皇帝签字下发。下发时先到中书舍人那里，中书舍人不止一个，而且是轮值的，如果这时候有个中书舍人认为这圣旨不行，不签字，写好了的圣旨照样怼回去。
如果中书舍人复核没有问题，这时候的圣旨还没有法律效应，因为圣旨上必须经过宰相的附属签名，否则无效。就算宰相签字了，这时候，门下省的给事中一样可以怼回去的。如果给事中觉得圣旨可行，签字之后，圣旨就算生效了。不过还有最后一关，如果圣旨在执行的过程中有问题，御史台谏官会出来弹劾，有些圣旨因为台谏官的弹劾不得不收回或修改。
可以说，宋朝的皇帝做得实在没啥意思，怪不得宋徽宗会不务正业了。
也怪不得赵煦要用皇城司来传递他的旨意，实在是那些官僚集团太过烦人了，这样不行，那样也不行。弄得赵煦一腔热忱，现在都快冷却了下来。要不是张正书的出现，说不定赵煦就开始懈政了。只不过这样绕过朝廷会有风险，被台谏官知道了，能指着皇帝的鼻子骂。好在张正书并不是官，赵煦才敢这么做的。
正因为张正书不是官，所以他也不明白做皇帝的难处，还以为赵煦这是多此一举。殊不知赵煦为了满足他的条件，花费了多少心思，甚至要比他花在女人身上的心思都要多——毕竟皇帝想要女人，还是很简单的。
绕过三省，绕过宰相，这都是需要一定技术的。好在满朝上下都不在乎工匠，不就是几个铸币的匠人么，就算知道了，满朝的文官也是不当一回事的。
不管怎么说，张正书都得到了梦寐以求的工匠，银行一事，可以提上议程了。
银行要是建立起来了，那么就能盘活很多事情了。起码，首先可以缓解“钱荒”的问题。其次，树立信用后，还能通过报纸宣扬搞发明有钱拿这件事。最后，就是为张家谋得了一个显赫的地位。虽然中国不比国外，