有的领主的力量加起来大概也就和这两家差不多，而这些领主是分散的！”

胡安无声的点了点头。卡洛斯见他不再说话，便拆开了来信，开始看信。胡安站起身来，走到那座刻到一半的圣母像旁，伸手轻轻抚摸着木像。

“少校阁下！”神甫的声音从背后传来：“请原谅，我现在才知道您的身份！”

“您不必道歉！”胡安转过身：“在上帝的屋檐下，国王和乞丐都是平等的！”

“约翰已经在信里说明了您的来意！”卡洛斯神甫低声道：“不过恐怕您是白来一趟了，对于您的计划我非常不乐观，一切都已经晚了。”

“是呀，已经晚了，就好像这雕像一样！”胡安叹了口气，他指了指那雕像：“如果您现在想要雕刻一个抹大拉的玛利亚（圣经之中的妓女，被耶稣所拯救的妓女，当耶稣被钉死在十字架上，她用忏悔的眼泪为耶稣洗脚，用密软的黑发来把它们擦干； 在耶稣被钉上十字架行刑的日日夜夜里哀哭祈祷喂他喝水；耶稣死后她进入停尸的墓穴预备亲自为其用油脂净身，却意外发现耶稣死而复活）恐怕就已经来不及了！”

听到胡安这个不太虔诚的比喻，卡洛斯神甫笑了起来：“的确是这样，不过如果您还想继续做些什么，我还是愿意为您效力！”

“那就多谢了，我希望可以得到更多关于这个兰芳社的资料！”

大明，奉贤县。

“恭喜海大人了！”徐渭笑着举起酒杯：“此番朝廷破格升迁大人为监察御史，巡按苏常松诸州，专以治水之事，想必也是大人在奉贤的功绩上达天听了。”

“治水之事也不是海某一人之功！”海瑞脸上少有的温和：“若无徐相公拿出那么多银子，海某又怎么能做出这等大事来！这一杯酒原本应该是海某敬徐相公的！”

“海大人谬赞了，出点银钱不过是徐某的本分罢了，若无大人的辛劳，哪里有奉贤的今日？”徐渭赶忙推辞道，他可是记得周可成先前的叮嘱：不居功，不揽名，做实事！把海瑞顶在前面，自己隐藏在阴影之中。

“徐相公性情高洁，海某钦佩不已！”海瑞叹了口气：“只是一下子要治理苏松常这么大一片的水系，事情就大不一样了！”

“海大人请放心，只要是徐某力所能及的，一定尽力支持！”

第五十四章公债

“哦？”海瑞惊讶的皱起了眉头：“徐相公的意思是就算是苏松常的治水之事，也愿意伸出援手？”

“不错！”徐渭笑道：“敝主上已经说过了，海大人所做的乃是千古流芳之事，我兰芳社能有附骥尾的机会，千万不能放过了！”

听到徐渭的话，海瑞露出了感动的神色，他点了点头：“想不到，当真是想不到呀！令主上竟然有这等气魄，难怪能成这样一番事业。不过这件事情干系重大，老夫一时间也不知道应该从何入手，徐相公可否指点一二？”

“指点不敢当！”徐渭笑道：“不过有一点陋见，说错之处还请海大人莫要怪罪！”

“徐相公说的哪里话？但讲无妨！”

“是，海大人，自古以来虽说修河治水都是大耗民力之事，做的好了自然是利国利民，做的不好破国亡家也是有的。所以通常来说，修河治水都要慎之又慎，以免不曾利民，反倒害民！”

“徐相公所言甚是，本官这次治河原本也觉得一任干下来有个模样就不错了，却没想到两年不到的功夫，就已经基本完工了！说到底，也是贵社慷慨解囊！”

“海大人，敝社虽然除了几个银钱，但受益也是最大。在下的意思是，大人若想在苏松常也能治好水，还是应该坚持‘谁出钱，谁受益’的原则，这样才能把事情做好！”

“谁出钱，谁受益？”

“不错，海大人要治水，敝社自然会出力，但是奉贤一地小，而苏松常大，以敝社有限之财力，如何能支持三州之治水呢？治水一事本就是苦乐不均的事情，有人坐享其利，而有人出了大力而没有收获，这样又怎么能够长久？”

“徐相公所言甚是！”海瑞点了点头，他由于家境平寒，考中举人之后便出仕，所经历的都是偏远州县的佐贰官，奉贤知县是他做过的第一个“肥缺”，积累了大量的基层行政经验。他很清楚治水是一个极为复杂，牵涉到许多方面利益的系统工程。比如为了确保河流通畅，有时候就必须变更河道，那新河道经过的村庄、田地、坟墓就会被淹没，居住在这些地区的人民利益就会受到损害，这一部分人往往会反对这一方案；而某地频发水灾，往往田地在高处的人就不愿意出钱出力治水，因为即便发水灾也未必能够淹到他们的田地，而他们却能利用水灾后低洼处绝收的机会，压价购买位于低洼地的田地（当然等他拥有了低洼处田地后态度可能会有所转变）。以上类似的情况多的数不胜数，如果主持治水的官吏没有熟练地手腕解决这些问题，即便工程最后不会失败，所遭遇的阻力也会大非常多。

“那如何才能做到‘谁出钱，谁受益’呢？”

“发行公债！”

“公债，这又是何物？”海瑞疑惑不解的问道。

“海大人，奉贤治水的事情您也看到了，治水成功之后，航运大为便捷，货物流通，农商皆得了实惠；我兰芳社虽然出了不少银子，但从其他方面也得了不少好处，从长远来看还是得益的，这也是我社愿意支持海大人的原因。而苏松常也是一般，您上任之后先勘察水情，制定方案之后将其公布出来，这样一来谁受损，谁得益自然就清楚了。然后发行公债，计息若干，若干年之内连本计息归还。”

“且慢！”海瑞打断了徐渭的话语：“你说这公债我是明白了，就算官府借债治水，可是债借了就是要还的，哪来的银子还债和利息？而且若是要借债，就要抵押之物，官府又用什么抵押？”

“可以在治水成功之后在每亩田产上加若干的税，河道通畅后也可以设立钞关征税，用这些钱来还还本付息。至于抵押物嘛，这个就比较麻烦了！”徐渭笑道：“是否可以上奏朝廷，专门开一批盐引呢？”

“这倒是个不错的办法！”海瑞点了点头，对于大明的商人来说，盐引就是官府信用最高的抵押证券了，比金银更加坚挺，毕竟金银只能放在地窖里，要生息还要放贷，而盐引一转手就有利润的。

“不过我还是有一点不是太明白，反正最后都是要还钱的，为何还要绕一个圈子，干脆直接征捐税岂不是更好，至少还省下了利息！”海瑞思忖了一