第 1411 章(1 / 1)

东汉末年枭雄志 御炎 2000 汉字|0 英文 字 1个月前

奏会经由尚书台的处理和筛选,只有少部分必须要皇帝亲自决定的事情才会送到郭鹏面前,其他一些鸡毛蒜皮的小事都被处理掉了。

这是秦汉以来的惯例。

郭鹏不喜欢这样的事情,所以在纸张大规模普及、奏本这种东西出现以后,便直接拿走了尚书台的全部权力。

他规定群臣需要办事的时候就用奏本写正规的文章,直接把奏本递到皇帝面前,由皇帝亲自处理。

他给与了相当一部分官员直接写奏本递给皇帝的资格,告诉他们,他们可以通过奏本直接和皇帝本人联系。

不管哪个部门要办什么事情,或者地方官员有什么要汇报的要处理的,都可以用奏本写明白,直接递到皇帝面前,省去中间环节,由皇帝亲自处理,如此大大扩张皇权。

皇权遂被郭某人一路推着直奔巅峰。

但是这样一来,直接对皇帝负责的部门越来越多,郭鹏的压力也越来越大。

中央的地方的奏本多如秋日落叶,根本不可能是皇帝一个人能处理的。

这个时候,原先作为争权夺利好帮手的内阁就顺势上位。

在郭鹏掌控尚书台实权之前,内阁只是作为皇权拱卫,拥有审计账目的权力,作为对尚书台的威慑。

且当时的内阁并非是国家正式部门,首辅都没有品秩,王粲和早先的曹操都等于是在白打工,并没有实际地位。

后来随着郭鹏的权力不断增大,也为了和尚书台跟好的对接,郭鹏才把内阁设置为国家正式权力机关。

于是内阁就成为了真正的实权部门,曹操也因此有了品秩,不再是个白打工的临时工。

一千二百一十七 对付内阁也远比对付尚书台要简单

郭鹏规定,内阁首辅为两千石职位,内阁次辅和群辅为一千五百石,内阁阁员则为一千石。

内阁官员的品秩普遍不高,相比于他们的权力来说,甚至可以说很低。

连掌握重权的内阁首辅都还没有九部尚书的两千五百石的品秩高。

作为首脑的首辅掌握很重要的权力,但是级别也就是地方郡守的级别,这是典型的位卑权重,和司隶校尉是一个级别。

内阁成为正式部门的过程,也是尚书台权力不断衰减的过程。

在这一过程之中,内阁成为了皇权的拱卫,很好的为郭鹏夺取尚书台实权建立了渠道。

很多事情都是通过内阁对接尚书台部门直接办理,从而绕开尚书令和尚书仆射,间接的架空了尚书令和尚书仆射。

于是内阁群辅制度也渐渐成熟。

哪个辅臣对接哪个尚书台办事部门,专门负责协助皇帝办理哪方面的事务并且跑腿,也都是在这一过程之中逐渐成为规定章程。

到尚书台彻底名存实亡,内阁也发展成为了正常的权力机关。

首辅曹操纵览全局,还掌握审计之权,次辅则主要负责内阁的日常运作。

群辅则有七人或者八人,亦或者六人,负责和各个办事部门对接办事,并且随时接受皇帝的问询,负责帮助皇帝处理特定的事务,减轻皇帝的负担。

在这一过程之中,在皇权膨胀的过程之中,内阁的权势也在不断的扩张。

内阁首辅是皇帝的亲信官职,随时都能见到皇帝,随时都要准备着被皇帝召见,平常皇帝出巡办事,内阁首辅必然同行。

内阁次辅和群辅也渐渐有跟上的趋势,分别掌握很重要的权力。

虽然这些并不是明文规定的,可是实实在在的权力却掌握在手。

因此,在尚书台彻底名存实亡的当下,内阁的权势变得非常庞大。

中央的地方的奏本直接送给皇帝,但是会有专人为皇帝把奏本分类处理,由皇帝亲自决定,某些事情皇帝亲自处理,某些事情就交给内阁来处理。

和尚书台存在的时候不一样,尚书台是在体制内,可以光明正大的顺顺当当的没有阻碍的分走皇帝的权力。

很多事情就是尚书台决定而不是皇帝决定,这是正式确定的规制。

除非皇帝和尚书台意见相左。

但是,那也是需要皇帝能真正了解那些事情。

有不少事情从发生到结束,皇帝都不知道,都是尚书台处理掉了,是否符合皇帝的心意,那郭某人也不清楚。

所以这让郭某人感到不愉快。

轮到内阁,内阁本身不具备代替皇帝处理政务的资格,是皇帝有要求,内阁照做。

制度上来说,内阁的地位是远远不如尚书台的,内阁首辅的身份地位也是远远不如尚书令的。

只要皇帝不高兴,这个权力可以剥夺。

可是谁要真的因此看低内阁首辅和内阁纯粹是脑子不好。

曹操本人不仅是内阁首辅,还是皇帝亲属,更掌握审计之权,可谓是权势滔天。

别看他的品秩只有两千石,但是两千五百石的九部尚书在曹操面前都要小心的赔笑脸,不敢真的端着品秩很高的架子。

这也是当时曹仁为曹氏感到忧虑的直接原因。

尚书台掌握那么大的权力,一样被皇帝连消带打的夺走了实权,实际上的宰相程昱成了一个花瓶。

现在,尚书台的权势转移到了内阁,内阁首辅被人们看作是实际上的宰相,这难道不是又一次的轮回?

上一次倒霉的是尚书台,这一次万一就是内阁呢?

怀着如此的忧虑,曹仁主动退休,缩减了曹氏家族在魏帝国军政系统内的权势,减少了郭鹏的猜忌,于是才让曹氏在之前的纳税风波中有惊无险的度过。

尽管曹洪是真的很惨,被强行清丈土地,然后强行索要税收,光荣升级为纳税大户,整个人都不好了。

可尽管如此,曹操这个【实际上的宰相】的名头一天不拿掉,一天就很危险。

郭鹏是什么人,能允许相权妨碍到皇权的运行吗?

显然是不可能的。

所以内阁的正式确立,这个位卑权重的基本原则还是遵循的,曹操的品秩也就两千石,且内阁所有阁员的正式职务都是【皇帝顾问】。

他们就是一群顾问,一群有品级的顾问,而不是什么正式官员。

内阁别看现在根据实际事物划分出了首辅次辅群辅,针对不同的尚书台部门分别对接,实际上这些都是传统意义上的职务,是尚书令和尚书仆射失去实权的过程之中逐渐形成的规则。

而不是真正的正式职务。

没有正式的职务说明,说皇帝让某个辅臣正式对接某个部门,为皇帝分担压力什