要结婚,然而,矿上却不给假期。该老板后来说,请假可以,但是要算作缺勤,并且要影响年终奖金。如果婚假时间超过三天,当月的工资就要扣除。结果,该职工在结婚第三天就赶到荒凉的矿区上班,而且这三天没有工资。2007年,该女工怀孕回家生产,后返回单位时,老板又拒绝支付三个月的产假工资。带着无奈与愤怒,该女工向张掖市信访局反映了这一情况。
现在,私营企业对我国GDP的贡献每年都在递增,而私企员工的辛劳起到了重要作用,保证他们的福利和待遇,是一个不容忽视的社会问题,国家对此早有规定。上例中女职工的婚假和产假,可视作与节假日有关的职工福利。对此,《昏姻法》和《劳动法》有明确条文,凡属合法结婚者,都可以享受3天婚假,如果是晚婚(男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初次结婚),还将增加晚婚假十天。女职工产假不少于90天,其中产前休假I5天。职工婚假与产假期间的工资,单位均要按照其正常出勤应得的工资发给。煤矿老板将婚假算缺勤,克扣年终奖金,以及拒绝支付产假工资的做法,都已经侵犯了职工的合法权益,职工可以向劳动监察部门投诉举报,并要求单位赔偿由此带来的损失。
几乎与此同时,远在杭州的一家私企的做法和这家煤矿相比,可谓天壤之别。
在杭州市某县有一家从事皮手套生产的私营企业,规模在当地五六十家同行中首届一指。2007年7月的一天早晨,本来是工作日,来自河南农村的几名外来女工,却坐上了旅行社的豪华大巴,去宁波海边享受“带薪休假”。她们是该公司的普通员工,这是她们生平第一次去海边游玩。据该公司老总介绍,全体员工“5-7天的带薪年休假制度”是新推出的一项职工福利。在此之前,公司已实施带薪婚假、产假、丧假等制度。除去各种福利,还为员工提供各种补贴及保险。该单位的员工也说,公司为大家考虑得特别周到,在这里干活,大家觉得特别开心,可以找到“家”的感觉。该公司共有300多名员工,一年下来,员工流动率还不到1%,而行业内的流动率却高达20%-30%。与之相对的是,公司凝聚力不断加强,业务不断拓展,已经与数家国外公司签了订货合同。该私营公司大力为职工着想,关注职工福利的做法,已经取得了丰硕的回报。
随着我国经济的不断发展,企业对于职工福利已经越来越重视。相比之下,自私自利的企业家毕竟是少数,大部分企业在职工福利上做得还是到位的。越来越多的人已经形成这样一个共识:职工福利既可以促进企业自身的健康发展,又会为构筑和谐社会作出应有的一份贡献。
桃花源里看养老——老年福利
“……林尽水源,便得一山,山有小口,仿佛若有光。便舍船,从口入。初极狭,才通人。复行数十步,豁然开朗。土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。其中往来种作,男女衣着,悉如外人。黄发垂髫,并怡然自乐。”
以上选自东晋名家陶渊明的代表作《桃花源记》,其中对“世外桃源”的描写影响了一代又一代的读者,至今仍是中学语文中的必学范文。文中所描述的桃花源的生活令人神往。那里的家庭多为三代同堂,从“男女”、“黄发”、“垂髫”即可看出,青壮年劳动,而老人和小孩都悠闲愉快,自得其乐(“黄发垂髫,并怡然自乐”)。这是一个多么令人神往的完美世界。然而,陶渊明的笔锋忽然一转,在结尾处,政府官员(太守)派人去寻,迷路;民间人士(刘子骥)去找,直到病死也没有结果(“太守即遣人随其往,寻向所志,遂迷,不复得路。南阳刘子骥,高尚士也,闻之,欣然规往。未果,寻病终。后遂无问津者”)。原来,在陶渊明看来,桃花源只能在理想之中觅其踪影,在东晋战乱频仍、流血不断的现实世界中是根本不存在的。
以经济学的眼光看桃花源,它之所以令人神往,关键就在于社会和谐。其中有一个重要问题,就是“老有所养”。尽管《桃花源记》中没有对此详谈,但我们不难从中得出,那里的老人是由家庭赡养的。“养儿防老”、“子女尽孝”,这也正是我国几千年的一个优良传统。
然而,如果陶渊明生活在今世,面对我国“老龄化”的现实,就会意识到,桃花源里的养老体制已经显得不够。如果单纯依靠子女,特别是越来越多的独生子女,赡养老人恐怕会心有余而力不足。要解决这个问题,就必须大力发展“老年人福利”。
老年人福利是指国家和社会为了安定老年人的生活、维护老年人的健康、充实老年人的精神文化而采取的政策、措施和社会公益服务。许多人会有一种模糊认识,就是老年人拿了退休金,即算是享受老年人福利了。实际上,这种看法是相当狭窄的。我国已经制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》,并初步搭建了一个基本的老年福利政策框架,包括了老年人的物质生活和精神文化生活的各个方面,而绝不仅仅是养老金这一项内容。
按照世界卫生组织的规定,一个国家或地区60岁以上的老年人口比例如果在10%以上,或者65岁以上老年人口的比例在7%以上,就认为这个国家或地区进入了老龄社会。目前,世界上大多数国家都有老龄化趋势,我国也已经提前进入人口老龄化国家的行列。各个国家都把老年福利作为福利制度的重要内容之一,并推行了许多行之有效的措施。
以西方的一些发达国家为例,它们的老年人福利是在全民福利的模式中逐步建立起来的,基本上完全由政府开支。老年人除了可以享受公民的一切福利待遇以外,还可以享受社会提供给老年入的特有福利。美国、德国、瑞典、英国等都为老年人提供生活指导以及饮食配送。在瑞典,老年人乘坐公交车、上剧院、看电影、参观博物馆等都享受半价优惠。在对老年人尤为重要的医疗保健方面,美国提供住院和疗养性服务,德国、法国提供护理扶助,日本则有临终关怀医院等。需要指出的是,由于老年人平均寿命的延长,老年人的医疗和护理服务已成为衡量老年人福利水准的重要标志。老年人福利还包