修。
只是什么时候修，大概没人知道。
承建燕京往锦州的驿道，正是时候。
秦灭六国后，秦始皇曾下令大修驰道，但是自无终往东北的通道，最终只修到了碣石，而未能贯通全程。
这个碣石，也是当初曹操痛吟一首传世佳作的那个碣石。
金太宗时，曾在此通道上置驿，但并未完成整个榆林道的修建。这条路，实在是太难修了。
整条通道，背山面海，丘陵起伏，形势险要。
沿途河流密布，四处是河床、沙石、杂草、淤泥与浮柴。稍微一场雨，便是洪水成涝。
当然，陈耀不会以南京府的名义来承建这条长达近四百里的驿道。
出面承揽这个大工程的，是锦州张家。
立足锦州数百年的张家，曾是锦州的第一豪族。
五十年前，张鲸在锦州反金，自立为临海王，归附蒙古后却被以谋反罪诛杀；其弟张致又自称汉兴皇帝，兴兵反蒙，归附金国。不久，这个张氏政权就被木华黎率兵剿灭。
自那时起，锦州张家便一蹶不振。
但是张氏大族，其子弟与旁支依然分散于锦州各处，乃至东北其他州城。
数年前挑动南京府内乱的张靖，便是张氏族人。
而如今，还能公开代表张氏族人的，就是张靖的族弟张赫。当时跟随张靖一起在南京府发动内乱，被捕后投入劳役营。
只是，外人不知道的是，张赫如今已是南京府派驻合兰县的代理县长。再有两年，若是没有失误，一个正县长职位是跑不掉的。
与张赫一同被投入劳役营的，还有一个张氏的旁支张一丁。此人原是张靖的管家，从劳役营出来后，在海东学院任教至今，算是勤勤恳恳的教书育人了数年时间。
此次出面揽下这个工程的，就是这位张一丁。他的副手，则是在南京府商业开拓上屡建功勋的丁慕。
张一丁与丁慕，代表的当然不是南京府，而是锦州张家。
他们为了拿下这个驿道修建工程，准备了一套极为详尽而且诱人的承揽方案。
这个方案彻底打动了燕京行省的中书令刘敏。
张家承诺，会在半年内修通海阳至锦州四百里的驿道。
驿道修筑的所有人工、材料费用由张家自行筹措。在修建驿道的同时，还会参照和林至燕京的修建标准，每五十里建一驿站。
张家的要求，或者需要燕京行省付出的，其实并不多。
一是，允许张家征召锦州百姓三千人，进行驿道的修建。
第二，允许张家在驿站边上修建客栈与车马行，为来往行人提供有偿服务。
第三，张家今后有权参与中原所有驿道的修建。在同等条件下，燕京行省应当将承揽权交由锦州张家。
锦州张家，为此专门成立了一个商行“张氏车马行”。
客栈与车马行，就是陈耀将南京府缉侦体系，从石忽酒楼剥离之后，开始重新经营的一个谍报体系。
驿道修到哪里，车马行就跟随设到哪里，缉侦局的网络将会以一种更隐秘的方式，重新布置到中原的每一个角落。
行省中书令刘敏，年四十六岁，出身于成吉思汗的“怯薛军”，算是蒙古国汉人官员中，跟脚最强的少数人之一。
此人在成吉思汗时，就曾出任燕京路征收税课、漕运、盐场、僧道、司天等事。窝阔台汗时，主持了和林城的修建，又被任为燕京行尚书省中书令，与牙剌瓦赤共同治理汉地。
牙剌瓦刺被罢逃离燕京后，刘敏便成为整个燕京行省甚至是整个中原的最高行政长官。
刘敏对于张氏车马行的这个修路方案极为重视，如果这个方案可行，不仅可以为蒙古国的驿道修建减轻了巨大的财政压力，还能极大的提高驿道的修建速度。
“站赤”制度，是成吉思汗定下来的必须在境内实施的一项制度。
如今，蒙古国的扩张速度，已经远远超出驿道与驿站的建设速度。
有人愿意主动修建驿道，对于行高官官来说，不蒂于雪中送碳。
为此，刘敏特地将自己的副手——燕京行省郎中杨闵，任为临时总管，全权负责与张氏车马行的对接。
这个杨闵，出生于锦州。年不过二十，做事认真负责，细节尤其到位，而且从不参与权利的争夺。
除了有些贪渎的小毛病之外，一切都让刘敏非常的满意。
年轻人，谁能没有一点小毛病呢？对此，刘敏反而更加放心地使用。
两年时间，刘敏便将他直接提拔到行省郎中的高位。这也是当年姚枢在燕京行省时所担任的职位。
只是，刘敏不知道的是，这个杨闵，却是海东学院第一批毕业生的最优秀者。为此，他还被赵权赠予表字：“辰东”。
权宋天下
第六百七十二章 驿道修建
杨闵领了任务，便与张一丁与丁慕一起，顺榆关往锦州而去。
一路上，众人一边考察线路，一边探讨驿道的修建方案。
为了尽快完成这项巨大的工程，杨闵同意，这条长达四百里的驿道，可以分成四段同时施工。
在修路之前，可以顺着这条驿道，沿海修建了四座码头与四个客栈及车马行。
码头，是为了可以更快捷地从各地调运物资与人手，以分段同时施工。客栈及车马行，则是为了因为修路影响交通时，给来往的客商提供尽可能的便利。
三个人一到锦州，便先去了杨宅。
杨淑真姐妹嫁去南京府后，杨家父母终于全部移居南京府养老去了。留下了杨宅，正好给陈耀所用。
而这杨宅，对于杨闵来说，自然也是熟门熟路。虽然他出身杨氏旁支，但小时候也没少来这里，正因如此，他才会被推荐成为海东学院的第一批学子。
陈耀坐于厅堂之上，身边摆着数十箱白花花的银子。
“这里，总共有十万两银，是咱们这项工程的启动资金。”陈耀非常豪气地指着那些银子说道。
十万两银，不过十万石粮的价值。对于南京府来说，算不上什么大钱，但是摆在面前，白花花的一片，却是晃眼得很。
杨闵眼中，不由的闪出一些精光。
陈耀不由的冷哼一声，说道：“杨闵，你是海子学院的骄傲，让你学着贪污点钱财，你别真把自己给栽进去了！”
杨闵身材秀颀，显得有些瘦弱，但无论坐立，都是腰板挺直。只有一双不停闪动的眼睛，偶尔间会让人产生疑虑：这到底是个老实的学子，还是一个充满智慧的狡诈之徒？
杨闵没理陈耀，眼中继续冒了会精光，才说道：“你以为我愿意啊！为了能让刘敏抓住我的一些弱点，我不得不以此自污。燕京行