第 36 章(1 / 1)

公共管理教材——硕士 读书堂 2000 汉字|0 英文 字 27天前

要和个人的目标及价值观联系起来。

2胜任。它指的是个人相信他有能力完成某项特殊任务。有胜感的下属相信在特定情况下,他们有能力满足某项工作要求。

3自我决策。它是指个人觉得自己有权发动组织各类工作活动,尤其是当下属感到自己能够自由选择解决某个特殊问题的最佳方法时,自我决策就变得更为高级了。

4影响。它指的是下属能左右工作的重大成果或结果的程度。

有效的授权必须体现上述这四个方面。了解这些方面的内容会令你牢记这一点:授权所涉及的远远不止只包括向组织成员下达任务。

授权的另一个本质是授权本身存在自相矛盾之处。从长远的角度讲,领导者往往通过放权而获得新的权力。

(2)遵守授权的准则

授权是建立在这样一种理念之上的,即一旦你创造了适当的条件,你就可以相信下属会为组织尽最大的努力。这意味着下属受到重视,他们的意见得到征询,他们的见解得到考虑。这也意味着信任。倘若员工不能信任你,你便不可能指望信任他们。授权要求领导者高度的坦诚、公开、正直。在许多组织中,这种相互信任尚不存在。如果要实现授权,就必须用一定时间建立和"赢得"这种信任。

(3)把握授权的前提

授权代表一种全面的改变,而不单纯是一套领导方法的推行。为了迎接和适应这种全面的改变,期待授权的领导者和他们的组织面临着革新,这会在以下四个层次体现出来:组织、人员、任务、气氛。

2.确认授权任务

(1)确定授权的不同层级

从权力下放的角度,授权具有不同的层级,不同的任务必然有不同的权力限度。领导者握有大权并非是件好事,权力应该根据不同任务的要求和特『性』,以一定的比例留下,以一定的比例授予下属。

(2)选择授权任务

1必须授权的工作。这类工作你本不该亲自去做,它们之所以至今留在你的手中,只是因为你久而久之,习惯去做;或是你特别喜欢,不愿交给别人去做。这类工作授权的风险最低,即使出现某些失误,也不会影响大局。

2应该授权的工作。这类工作总体上是一些下属完全能够胜任的例行的日常公务,下属对此有兴趣,觉得有意思或有挑战『性』,而你却一直由于疏忽或其他原因而没有交给他们去做。这类工作授予下属的意义,除了可以节约你的时间和精力之外,更有利于调动下属的积极『性』。

3可以授权的工作。这类工作往往是具有一定难度和挑战『性』,要求下属具有相当的知识和技能才能胜任的工作,你由于不放心而长期躬亲为之。

4不能授权的工作。关系到组织的前途、命运、声誉,直接影响到组织的发展,这类工作一旦失误将要付出沉重的代价。因此这类工作是不可授权的。这类工作包括确定下属的价值观、考核下属绩效、实施奖惩措施等等。

(3)分析授权任务

任务的分析包括工作条件的分析和工作风险的分析。

授权工作条件的分析包括三点:执行任务所需要的思考过程、任务所要求的工具和行动、为了完成任务所需要与他人建立何种关系。

对应于每项工作的条件,要求接受工作的员工具备一定的资格,这些资格包括:知识、学历、运用工具的能力、创新能力、勇气、人际沟通能力、经验等。

国家经贸委决定举办一个高科技产品展销会,使世界各国的公司更了解中国公司的产品及其服务,接受这项工作的下属应具有以下资格和能力;规划的能力,对展销会全程有一定的总体把握;具有组织及领导能力,能带领一批人做好展销会各细节的工作;交际能力,取得其他人的合作;最好有类似的经验。

3.授权给下属

如果你想要成功的授权,一定要对授权对象进行精挑细选。成功的领导者往往在授权时仔细审查被授权成员。被选中的员工应具备以下素质:有职业道德,善于灵活机智地完成任务;有自我开创能力,集体合作精神及敏锐的头脑,不要忘了要加上这一条:一定要懂技术。

一般来说,明确的授权界定应包含以下几点:

(1)你委派给下属的任务是什么。

(2)我们为什么必须做这项工作。领导者要向下属表明,这项工作是确有必要的,例如告诉负责主持一次宣传活动的下属,我们需要树立一种新的组织形象,这次活动必须出『色』地完成,否则,组织将处于不利的地位。

(3)这项任务在组织战略中的地位。作为领导者,你更可能比下属对组织的宏观发展掌握更多信息,有更深刻的理解,你有责任告诉受权者,这项工作应如何与其他工作相互配合,相互辉映。

(4)受权者有哪些职权,它们的限度是多少。任何授权在职权上具有一定的不可逾越的范围。

组织许可下属为完成这项任务需要添购的物品数量或金额;他可以提高执行人员的薪水或钟点费,但不能超过组织规定的预算;他没有权力雇用或辞退执行人员,这是人力资源部门的权限,但他可在一定数目内向其他部门借调有关人员。

(5)受权者必须承担的责任。受权者拥有权力的同时,必须承担相应的责任,这种责任是对组织的,也是对自己的,是物质的、经济的,也是道义的。他在运用权力的同时,要时刻牢记所肩负的责任。

(6)受权者对领导者的义务。领导者在授权之后,仍负有对这项工作的监督之权与监督之责,受权者有任务向领导者证明,工作正在以恰当的进度被完成。

(7)任务完成的期限与验收。领导者要向受权者说明委派的工作应该在什么时间最后完成,如何验收。

受权者要递交工作总结汇报、提供项目财务报表,由领导者或组成验收小组考核任务完成结果与预定结果的比较关系,评价工作质量的等级及个人表现,如果领导者事先规定了奖罚承诺,应根据实际结果予以兑现。

4.案例:敢于授权的撒切尔夫人

1982年,英国和阿根廷因马尔维纳斯群岛冲突引发了两国之间的交战,史称"马岛之战"。马尔维纳斯群岛远离英国本土12800公里,英国部队不仅需要长途运输补给,而且参战的特混舰队在兵力上处