声，许褚很快跑了开去。

五万青壮，能征来多少兵士？

曹怀阳默默思索，县里百姓还要生活，将青壮全部抽调去军队，显然是不合适的。

看样子，只能先抽调部分青壮，由其家属顶替生活生产的重任。

这只是第一批军队，人数倒是可以少一些，但相应的钱粮武器，一定要充足。

好在曹怀阳已通过渔业司，积攒了不少钱粮。

再加上炼铁厂，打制更锋利的兵刃，更坚固的战甲，倒也不在话下。

一念及此，曹怀阳只等着明日的征兵仪式了。

他实在不敢揣测，这五万多青壮中，有多少人愿意跟随自己，投身军戎之中。

……

垦利县设有县衙，但县中没有县令。

这县衙也被曹怀阳用作办公场所，平日里县中一切事务，都是在这县衙中处理。

虽然没有县令，但县里负责治理的官吏与维护治安的县卒倒是有不少。

县卒好说，从百姓中遴选，或是从州城调来兵卒便可。

但负责处理县中诸多事务的县吏就难办了。

州城里没有预备吏员供曹怀阳挑选，所以他只能从垦利县中招收。

垦利县的县民，一开始都是流民，其后又从各地运来一些贫困百姓。

这些人，大多都是目不识丁，指望他们治理垦利，自然是不大现实的。

好在渔业司发展之后，县城规划得越来越好，不断有其他地方的百姓迁来居住。

这些人中，有不少颇通文墨的文人仕士，曹怀阳自然要对其大加利用。

他先招收这些人进入商会之中，考验其工作能力。

而后，再挑选其中处事优异者，进入县衙，参与平日的管理。

垦利县是曹怀阳临时创立，县中官员分配，全都由他自行设置。

所以，曹怀阳并未依汉制，设定县令县丞等诸多官员。

他招收了不少文吏，处理基础工作。

又添置了一个县治委员会，来做一些决策事务。

平日县中的大小事务，都由这委员会来统一商量定夺。

当真遇着不能解决的问题，再统一上报给曹怀阳来处置。

这县衙将垦利县中大小事务料理的清楚明白，百姓们自然很满意。

而县衙之外，还有一处公告栏，平日里县中有什么重大事务要宣布，都会在公告栏上张贴公告。

平日里，渔业司有什么最新的政策，哪个部门又要招收职工，或是百姓们又有什么最新福利，在这公告栏上，能获取第一手情报。

所以，垦利县的百姓，对于这公告栏，很是看重。

这一日，百姓们又聚到了公告栏前。

因为，县衙中又张贴了最新的告示。

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077全民大会

公告栏前，百姓们议论纷纷。

明日要召开全民动员大会，这在县里算是头一号的大事。

以往，每次曹怀阳聚集全民，都会给他们带来好消息，这一次百姓们自然也在猜测着又有什么好事发生。

第二日一大早，县衙前的广场上。

“小都督今日要宣布什么事情？”

“不知道啊！且先等着吧！”

百姓们好奇今日又要宣布什么大事，会议还未开始，便聚在了广场之上。

终于，等到大会召开，曹怀阳走上了台面。

他一身簇新武官服饰，看上去分外精神。

“小都督好！”

无需他人吩咐，百姓们自发地拱手作礼，曹怀阳给他们带来了富庶和乐的生活，这些百姓打心眼里尊敬曹怀阳。

曹怀阳走上台面，先朝众人打了招呼，而后抬手示意众人安静下来。

“今日召诸位前来，是有个大事要宣布！”

众人屏气凝神，静静期待着。

“本都督已受朝廷封赏，新获镇东将军一衔。”

“从今往后，本都督便可开衙建府，自行募兵！”

曹怀阳朗声说道。

百姓们稍稍一愣，立刻又讨论起来。

没多久，百姓之中，便爆发了山呼海啸般的欢呼声。

这些百姓，压根不清楚这镇东将军是个什么官儿，但只听那“将军”二字，就知道定又是个威风八面的官职。

而且听曹怀阳说，这官还能自行募兵，那就说明这镇东将军，算是了不得的头衔。

寻常的地方官员，哪里有这个职权？

“恭喜曹小都督！”

“小都督威武！”

待众人欢呼声渐止，曹怀阳才又走了上前。

“朝廷允本督自行募兵，本督自然不愿错过这个机会。”

“我决定，从县中抽调青壮，组建军队，保护我垦利县百姓，保护我大汉河山！”

曹怀阳继续说道。

“县中青壮，但凡符合规定，皆可加入军队。”

“每人每月领俸，俸禄初步定在寻常职工的双倍。”

“另外，这些加入军队的青壮，你们的原有职务，将会由自家亲眷顶替！”

曹怀阳最担心的是，募集了军队，县中的生产便陷入停滞。

而百姓对这渔业司及炼铁厂的工作很是珍视，想他们也不愿为了从军而丢掉这份工作。

军队兵士要承担作战风险，其俸禄自然要定得高一些。

曹怀阳还制定了一系列的军中福利待遇，为这些兵士解决后顾之忧。

将一切都宣布完后，曹怀阳静静观望，他要看一看县中百姓的态度，来推测这一次募兵会否成功。

百姓们这时已相互议论探讨起来，想来，这军队的待遇对他们颇有诱惑。

“小都督，我愿意从军。我们一家人都是小都督救的，都督帮咱们过上好日子，我愿意加入都督帐下，为都督卖命！”

没过多久，便有第一个年轻人举着拳头，高声呼喝道。

这年轻人面色涨红，显然颇有激动。

曹怀阳笑着朝他点了点头，以示鼓励。

对于参军，百姓们多有顾虑，这一点曹怀阳自然理解。

所以这么快就有人自愿参军，曹怀阳到时始料未及。

“我也愿意加入军队，没有小都督，我早就死了！”

“现在将这条命重新卖给小都督，便是为他战死，我也愿意！”

这时，又有第二个人站了出来。

“对，我也愿意！”

“还有我！”

“算上我一个……”

自这之后，踊跃参军的人，便越来越多了，众人纷纷站出来发言，要参加曹怀阳的军队。

看到这里，曹怀阳心中大松口气。

百姓们对于战争，多怀恐惧之心，若非逼到无路可走，大部分人是不愿意加入军队的。

那些心怀天下，誓要建功立业的人，自然只是少数。大多数百姓还是愿意过好自己的小日子的。

垦利县如今的生活如此安乐，曹怀阳当真担心，太过安乐的日子，会打消百姓参军的积极性。

但看现在的局面，他的担心，似乎有些多余。

这时，百姓们仍是群情激奋，不断挥拳声援军队。

在这些百姓看来，自己的性命都是曹怀阳所救，他现在要征兵，自然是要支持的。

况且，曹怀阳所出的薪资俸禄，比之寻常兵士要高了不少。

而且，曹怀