们的超轻型榴弹炮甚至比我军的更好，弹药也很充足。而我军却由于游击队在后方的破坏，后勤补给越来越困难。更可恶的是，马共还趁机在中部山区扩大根据地，他们已经基本控制了吉兰丹州，正越过塔曼纳加拉国家公园试图控制丁加奴高地。吉打州的东部也已为他们控制。……”

哈迪兹的结论是：“如果不能得到海空军更有力的支持，‘铁马’行动将难以按计划结束。”

在这里要稍微回顾一下马共前阶段的斗争历程。马共在去年再次掀起武装斗争的高潮后，发展相当扎实。于去年11月底在宜力重挫政府军，声威大振。又恰遇席卷全球的经济危机，美国、欧盟、日本等还可以凭借强大的实力来缓解危机的冲击，但是像马来西亚、印尼、菲律宾之类的国家就难了，原来还可依靠东盟集团的力量了抵挡一下，现在东盟已名存实亡、无可依峙了。它们的经济急剧下滑，这种时刻它们的统治集团连同资本家总是极力把危机转嫁到弱势群体的头上。马来西亚的种植园、庄园的雇工，城镇的工人、雇员一下子陷入了困境。

这些国内形势的变化虽然有利于革命事业的发展，但统治阶级的镇压工具－军队也得到了极大的加强，其机动性、火力都有了大幅度增强，而且他们还有强大的外援－美日帝国主义势力的支持。所以马共游击队要获得长足的发展也是极为困难的。不过马来亚共产党在黑暗中不屈地坚持了四十年后，在陈友华主席领导下再起之时得到了我党的大力支持，加之实施了正确的发展路线和方针，发展相当迅速。在泰南四府我国帮助建立的一系列基地里，马共解放军可以得到休养生息、总结提高的机会，源源不绝的武器物资的补给。

每次与政府军的生死搏杀都是对马共解放军的考验，也是官兵们建功立业的机会。如马来族猛将玛哈尔·泰也丰在今年5月份解放玻璃市州的战役中，率2个营的解放军在巴色东海市一带阻击1旅政府军的增援部队，激战了48个小时迫使政府军未能寸进。自己身中4弹仍躺在担架上指挥作战，直到援军赶到还合歼了3个营的政府军迫退了敌军。

在东线作战的华族名将林加钦在6月初攻占哥打巴鲁海军基地的战役中率3个营的精锐激战16小时，率先突破政府军的西部防线。然后率一支百人的突击队机智地伪装成政府军在混乱中直捣基地司令部夺取了马海军重要的密码机，打乱了政府军的作战指挥系统，为夺取战役胜利立了大功。

到8月初马共已经解放了玻璃市州、吉兰丹州，以及吉打州和霹雳州的北部，建立横跨马来亚北部的解放区，并根据形势改组了解放军。组建了第1军由泰也丰任军长，林加钦任政委，9千官兵一式是我军野战军的精良装备，其陆航团是我军志愿人员组成拥有8架WZ－10M、16架Z－9M和2架歼侦－17.在东线作战的第1师和西线的第2师各3500人装备的都是适合山地作战的电甲虫微型步兵战车，超轻型的105、155毫米榴弹炮，PGZ07弹炮合一自行高炮等，排级单位都装备了60无声迫击炮、自动榴弹发射器等武器。每师6个营，每个营的火力都远高于政府军的作战营。2千人的中央独立团更是以特种部队的武器予以装备。解放区的4个州各有1个团3千人的地方部队，装备也相当精良。各个村都有游击队，逐级组成中队、大队和州联队，州联队由中央军委直接指挥，游击队的总数约1万5千多。

8月15日在宜力陈友华主席主持召开了马共第十二届全国代表大会，决定以武装斗争为中心，加强了以陈友华为主席的中央军委；建立牢固的革命根据地，培养和锻炼各方面的人才以迎接全国的革命高潮；争取以5年的时间解放马来亚，建立一个民族平等的社会主义国家。号召全党认真学习中国革命和建设的经验以推进马来亚的革命事业。我党、沙捞越共产党、沙巴共产党、老挝人民党、朝鲜劳动党、缅共、阿富汗共产党、越共南方局等都派遣了代表团出席祝贺。

随即于16日由马哈吉达教授主持召开了马来亚解放阵线的代表大会，宣布建立马来亚解放区人民政府，由陈友华任主席，邓明中任副主席，诺利安德任国防部长、陈宏德任外交部长等。大会通过的临时宪法规定，各族人民一律平等，团结一切力量推翻哈迪德克为代表的大地主、垄断资本家的寡头统治，建立社会主义的新马来亚国家。并与各友好国家建立平等的外交关系和互利的贸易，欢迎各国来解放区投资。

我国立即宣布与马来亚解放区政府建立非官方的关系，在宜力设立了办事处，解放区政府也在北京设立了联络处，享受大使馆的待遇。我国组建了汉马投资集团公司在解放区进行大规模的投资。并应马共的请求派遣了庞大的军政顾问团前往解放区指导，还派遣各业的专家和医疗小组深入解放区的各地，帮助人民政府展开工作。当然最大的合作还是军事方面的，马共中央把海军交给了我军，双方商定要待马来亚解放后，经济能力能承受之时，再把海军移交给马共解放军。

哈迪德克集团感受到了庞大的压力，对中国的抗议是没有意义的，因为他们在承认“中华人民共和国为中国的唯一合法政府”的同时与台湾当局保持了非官方的关系，甚至有民用航线从吉隆坡飞到台北。唯一的办法自然是在美英“反游击战”专家的指导下彻底地剿灭共产党。于是哈迪德克决定调集大批的陆海空精锐部队在北方地区准备进行一场历史上规模最大的联合作战行动－“铁马”行动：6个旅的3万8千人陆军在8千后备警察的支持下同时向玻璃市州、宜力、哥打巴鲁基地进军；空军的48架F－16D全部挂载对地、对海攻击武器，不但支持陆军的突击行动，而且将以“小牛”反舰导弹封锁哥打巴鲁港以切断马共的海上补给线。唯独海军无法直接支持行动，因为他们太害怕马共的远程反舰导弹了，他们只能在200公里以外实施反潜巡逻，以防止我军通过潜艇向哥打巴鲁运送补给，马海军