克钦自治共和国。而阿萨姆解放阵线已经控制了布拉马普特拉河南岸的大片土地，并在与孟加拉国接攘的梅加拉亚邦南部的卡西丘陵地区建立了牢固的根据地。实际上印军知道他们对付的是中国的特种兵，他们每天都要在这些地方消耗大量的装备和人员。当地的媒体甚至对“昨天，1连印军遭遇游击队伏击，115人失踪…”之类的新闻不再感兴趣了，都在打点行李从一个个城镇撤出。

在钦族和克钦族自治共和国的印度族人全部被赶走，我国移民大批进入，两个共和国的空军和陆航兵团都是由华族人组建的，接管了印度人丢弃的军事基地，开始了大规模的改建。这二片地区与缅共解放区是连成一片的，当地的工农业生产也逐步进入正常发展的轨道，满足就地后勤是没有问题的。

在阿萨姆邦和梅加拉亚邦，阿解阵的政策是宣布摆脱新德里的反动统治，在解放区只是处决恶霸地主，彻底消除反动的种性制度，向无地农民分配土地，并聘请中国专家指导农民生产。解放区的每个村庄都被严密地组织起来，提供基础医疗服务并推行计划生育。这些措施大受印度族民众的欢迎。实际上只要认真地规划，并以科学的方式实施开发，富饶的阿萨姆平原可以容纳多得多的人口，让他们过上好日子。

阿解阵与我国签订了协议，每年我方允许50万印度族移民进入藏南特区务工。阿解阵可以获得一笔可观的外汇收入，也减轻了涌入根据地的无地农民的压力。经过这些时日，阿解阵的高层充分理解了发展经济的极端重要性，要支持一支1万5千人的部队决不是容易的事。他们在培养军事干部的同时，派遣了大批干部到对岸的我国培训基地学习经济管理、城镇管理的技能，并聘请了我国的大批专家指导各业生产。

这样的形势迫使印军总参谋部调集了大批的陆军精锐部队作后盾，同时改组了阿萨姆步枪队，招募了一批印度教的狂热份子和地主阶层的人充实进去，强化了训练，给他们装备了精良的武器。准备一到时机，就大举剿灭整个东北地区的反叛武装。

不过另一个问题也十分紧迫，那就是尼泊尔王国的局势。自从锡金、不丹摆脱印度的控制，大批印度教极端份子试图潜入这二国闹事，几乎全部在边境地区被我武警的神枪手击毙。他们为了泄愤，大批涌入了尼泊尔，导致尼泊尔局势顿现紧张。下面非常简略地介绍一下尼泊尔的近代简史：

1769年，西部廓尔喀国王普里特维·纳拉扬·沙阿统一尼泊尔建沙阿王朝。1814年沙阿王朝遭英国入侵，1815年被迫与英国签订“塞哥里条约”把南部1万平方公里的土地割让给英属印度。

1846年亲英廓尔喀军人忠格·巴哈杜尔·拉纳发动政变，国王大权旁落。

1923年英国承认尼泊尔独立。

1951年2月17日尼泊尔大会党联合国王迫使拉纳家族交出政权。次日特里布万实行君主立宪。1955年3月马亨德拉即位，1959年2月颁布第一部宪法，成立两院制议会。在第一次大选中，大会党获胜组阁。

1960年12月马亨德拉解散议会和内阁，直接控制政府。

1961年1月宣布禁止政党活动。

1962年新宪法规定尼为印度教君主国。

1972年1月31日比兰德拉即位。1975年加冕。

1990年4月宣布废除评议会制，实行多党制。11月9日改为君主立宪制。下院中多数党领袖为首相，在首相主持下组阁。

由于几十年来印度人的努力，尼泊尔这个佛教的发源地，只剩8％的人信仰佛教了，90％的居民成了印度教徒，尼泊尔也成了印度教君主国。尼泊尔共产党是政坛上的一支重要力量，曾经成为下院中的多数党，由此组织了政府，不过为时很短就下台了。尼共并不气馁，仍在尼泊尔的东部一些贫困地区组织民众挑战贫困，搞得很有成效，因此尼共在国内外有相当的声誉，自然也成了印度人的眼中钉。实际上尼泊尔的印度教徒中也是矛盾非常深刻的，否则仅靠压榨8％的佛教徒，那些上层人物也不可能过奢侈的生活。在尼泊尔还有不少当年叛逃的藏族叛匪，有些年头还在尼中边界生事。后来受到尼政府的严厉约束。

本世纪初印度策划了骇人听闻的尼泊尔王室的灭门惨剧，竟然把比兰德拉满门杀光，还诬指王子动手杀了全家后自杀的，这种故事也只有印度人拿得出手。事发后激起了广大尼泊尔民众的义愤，进一步看清了印度人的野心。迫于民众的压力，新国王不敢马上改变政策。事件引起了我国高层的极大关注，也引起了尼共的警觉。尼共与我国建立了更为密切的联系，并加强了东部根据地的建设，开始隐蔽骨干力量。

第二次中印边境战争期间印度也在尼泊尔搞了一些小动作，但是尼泊尔广大民众反印的情绪仍很高涨，根本不愿意卷入战争。尼王室也不想直接加入到印度的阵营。印政府权衡再三，也不想把战线拉得太长，所以没有马上下手。但是通过各种手法加紧控制尼政府的重要部门。尼共高层意识到，尼泊尔人民已经面临生死存亡的紧要关头，亡国的危险马上就要来临。他们一方面通过媒体揭露印度的扩张阴谋，更主要的还是依靠中国的支持积蓄抵抗的力量。

王刚也敏锐地感觉到，印度对尼泊尔的野心已经到了不加掩饰的地步。去年12月在新藏公路沿线的帕羊和大吉岭化了极大的力量建立了2个基地，专门培训尼共的军事和经济干部。今年1月7日尼共主席贾莫拉·鲍德尔率团到北京访问，虽然没有大肆张扬，他们受到了热烈的欢迎，随行的有尼拉明德、拉马亚迪、克图门德等人，都是尼共骨干人物。在中尼两党的会谈中，双方确定要采取有力的措施防范尼泊尔政局的巨变。

随即在尼东部的尼共根据地迪格代尔建立了指挥中心，组建了尼共人民军。由尼拉明德任尼共人民军司令、拉马亚迪任尼共人民军政委，并把比较有实力的几支游击队组建了人民军第1旅由拉贾姆任旅长。第1旅和各根据地的游击队都投入了紧张的训练，并扫除了东部的几支土匪武装。我国的不少军