逃犯们纷纷落网。反贪总局、检察院和税警大队的侦察员同样大显神威,借助银行的联网系统追回了巨额的流失资金。立法机关通过法案,超过5000元的大额现金消费必须凭身份证登记。这就增强了强制实名存款法的威力。到年底追缴和罚没的款项竟然高达380亿元之巨。
沈阳、吉林、哈尔滨这些省府和鞍山、抚顺等大城市,在政法部门先行改革后,各部门也有序地进行调整。同样在清理了一批贪污腐败份子后,余下的有近三分之一的人进入各级各类进修班,作为储备。在职公务员则大幅度增加了月薪,由于企业开工率大幅上升,税收的流失基本被杜绝,政府收入有了稳定的增长。行政部门改变最大的是确立了行政首长负责制:各级政府和各个部门只设一名首长,可设3-4名助理,只负责首长交办的事务,一名副职通过参加所有的决策会议和得到全部文件可以了解情况,既可发表自己的意见,也可在首长因故不在时,作为会议的召集人,但无重大问题的决策权。这就避免了“集体负责-无人负责”的现象。极大地提高了行政效率。
经过艰苦卓绝的努力,到年底东三省开始显示一派欣欣向荣的景象,经济开始回升,并且基础十分扎实。行政机关也在向高效廉政的方向转化。社会上正气上升,社会秩序渐趋正常。东三省重新成为全国经济发展的火车头,经济改革和反腐肃贪取得的经验不断在全国推广。
北京西山的一栋小楼老将军的家
客厅里坐着五个人,看起来已经谈了一阵了,不过气氛有点紧张。五个人的“座次”很有意思:老将军端坐正中,脸上没有什么表情。他的夫人靠坐在他的边上,有点不知所措的神情。他们的儿子张经军,坐在旁边的一张沙发里,气愤地盯着对面的王刚。他是金城国际投资公司的总经理,这家公司名义上挂靠在国营的金城机械集团公司下,实际上是他张经军说了算。王刚则是神情自若地回望着他。有趣的是张经军的妹妹张若兰坐在王刚的边上,望着王刚的眼神带有崇拜的色彩。
这一段时间的反贪污腐败的斗争,势头十分猛烈,但又决不是“运动”。说实在的建国以来的“运动”不少,也锻炼出不少的“老运动员”,“运动”从来触及不到他们,倒霉的是不少老实人。这次首先是稳定了部队包括武警部队,绝大多数官兵有了稳定的收入,一心一意地投入了提高军力的热潮中去了。军工企业任务饱满,效益蒸蒸日上,但并不是回到老路搞低水平的扩充。经过市场经济的磨炼,深知要站住脚,就必须全力提高企业自身和员工的素质。少数腐败分子根本就站不住脚,在严厉的军法制裁下,纷纷被清除出部队。
地方上的反贪污腐败的斗争也随之如火如荼地展开了。这次的强制实名储蓄法案一通过,犹如在贪污分子头上扔了一颗重磅炸弹。法案规定转实名的手续必须在3个月内办理完成,3个月后银行仍承认存款,但是存款人必须提供不能按期办理转名手续的证明。所有个人存款的信息将在国家反贪总局的计算机中汇总,为了保护存款人的秘密,此信息只能用于不明来源财产罪的审理,不得提供给任何其他部门。在3个月后仍有2万3千亿元私人存款没有人去办理转名手续。因为有不明来源财产罪等着他们呢。在5万2千亿元已经办理的存款中,检察院和各地的反贪局根据疑点查获了1千1百亿元的非法所得,全部予以收归国库,并查处了十多万的涉案人员。另有总额高达2千4百多亿元的登记款项已展开立项侦查。
中央派出的督导组根本不包办各个具体案子,就查处办事不力的部门和人员,并带头依法办事。在依法重处了一批顶风作案的地方大员后,反腐肃贪在各地扎扎实实地进行。中央在策略上,适当收缩了在国外和境外的投资和企业,全力防止资金外流,并查清在外企业的经济问题。
张经军的金城国际投资公司也受到了巨大的冲击,税务局查封了公司的部分资产以抵扣偷漏税,海关要追缴他们隐瞒的部分进口税。这位张总经理为此大发雷霆,把王刚“请”来要和他评理。
“你知道吗,那帮老哥们都说你这次可把事情办绝了。”张经军最后愤愤地说道。
“你不能好好说吗,别嚷嚷嘛。”他母亲有点埋怨道。
“大妈,让他出出气嘛。”王刚笑着说道,然后对着张经军深情地说道:“大哥,你能这么对我说,就是还把我看作兄弟。我知道有的所谓’老哥们’,还放出话来要把我干掉呢。”
大妈和若兰同时惊叫起来。
“大妈、若兰,你们别担心。刚才大哥恐怕就是担心你们受惊才没这么说的,可叫我给说出来了。大哥,咱们先不说这些。税务局和海关查处你们公司的那些事是事实吗?一个国家不靠税收,怎么生存下去呢?我这不是在说大道理,你在美国为公司打开局面呆了不少时间,在美国这个‘自由世界’可以不交税吗?你一定知道美国在这方面比我们罚得还厉害。
“大哥,当年你脱离部队去从事商业,我走从政的道路,都是为了富国强兵。你办的公司也是比较出色的,几乎是从无到有,发展到今天这个规模很不容易。但是如果连依法纳税都做不到,还谈什么富国强兵呢?倒过来说,把国家搞糟了,你们能在国外挺起胸来办企业吗?我看到那时候在外面连抬起头来做人都办不到。”
“可是现在国内的税收也太高啦。”张经军的口气已经大大地软化了。
“这是个大问题,以我们这样规模的经济却要供养比美国还要多得多的政府官员,这点税收还不够呢?中央和人大都已经在研究这个问题了,要以切实的措施和法规来裁减冗员。征税的比例也就可以降下来了。
“大哥,说句心里话,把以前那些旧账清了,挺过去,以你的能力,在一个正常的社会环境里,一定能把企业办得更好。对那些老哥们也去鼓鼓他们的劲,一定要转到依法纳税,以现代化的管理方法去办企业,把他们的信息灵、冲劲足的优势往正道上发展。我最反对那些说‘太子党’如何如