副旗、县、市长或任旗、旗、县、市委副书记，任职期限为两年，期满回本单位。伊克昭盟准格尔媒炭工业公司的郭受宏，在同年七月自己主动来到乌兰察布盟，找到当时的盟主任，自治区党委组织部下派他到乌兰察布盟卓资县任副县长。张瀛部长就和卓资联系。卓资县委向张部长汇报说，区党委组织在5月份已下派到卓资县一名挂职锻炼干部，再来一各，不好安排。张部长，请回区党委组织部再重新安排下派挂职锻练之事。7月25日，乌盟接到内蒙古身治区党委组织部的内组函字〔1995〕61号文件通知--"经研究，同意准格尔媒炭工业公司公安处郭爱宏同志到你盟挂职锻炼，时间为两年，任中共集宁市委副书记，请按干部管理权限办理任免职手续"。乌盟委组织部接到上级组织部门的文件通知，不敢怠慢，当天就以乌党干字〔1995〕41号文件通知集宁市委--"准格尔媒炭工业公司公安处敦爱宏同志到你市挂职锻炼，时间为两年，任中共集宁市委副书记"。8月份，郭爱宏走马上任集宁市委副书记，分管政法工作，堂而皇之地坐上了挂有公安牌照的桑塔纳专车。

郭爱宏任集宁市委副书记的挂职期间，由于素质差，水平低，闹出许多笑话。集宁市召开第九届党代会，在开会时，党代表领导坐在『主席』台前排，郭爱宏是挂职书记，不是党代表，当然就被安排在后排。但他觉得自己的权威"降低"了，便自作主张硬要坐在前排，在严肃党代会会场上闹出了笑话，他是分管公检法的，一次市法院审理一起案件，审理案件的有关人员坐在『主席』台上，他一看没让自己上『主席』台，又觉得权威"降低"了，于是，大摇大摆走上去，坐在了『主席』台上。听审的群众私下议论说，这书记真是个"二百五"。1997年8月份，郭爱宏挂职锻炼到期，内蒙古党委组织部对其在锻炼期间的表现进行考核，市委书记对考核人员说，郭爱宏的素质差，坚决不同意他留集宁。

同年9月中旬，依靠区党委副书记"舅妈"的神仙关系，郭爱宏又施展大如天的骗术，活动了许多头面人物，要求留任集宁。结果，郭爱宏居然如愿以偿。

在郭爱宏挂职期间，当郭决定留在集宁时，郭自己把留在原单位档案拿来了，盟委组织部，党『性』强、原则『性』强，组织部长看了他的档案，觉得档案里的材料和他本人的素质、表现相差很大，便派组织部两名科长带着档案前去他原单位了解、调查、考核。两名科长来到准煤公司公安处一问，才知道郭爱宏原来是包头市固阳县一个普通工人，只有初中文化程度。1991年9月他考上了准煤公司，成了该公司的一名汽车司机。半年后，凭着自己的机警和"才能"扔掉方向盘，进入公司的公安处工作。

1995年6月，郭爱宏突然向提出要休病假两个月。两个月后，郭爱宏回来，他同时带来3个非常重要的文件：内蒙古党委组织部派他去地方挂职的函、乌盟盟委组织部的通知和集宁市委"关于郭爱宏同志分工的决定。面对这3个文件，郭爱宏原先所在的准媒公司不敢怠慢，立刻委派公安处、组织处有关人士，送郭爱宏到集宁市赴任。

26岁的郭爱宏被下式逮捕后，从他家里搜出盖有权威机关公章和空白介绍信多张，随时供郭爱宏行骗。那些公章都是真的。据查，凭借着对文书档案的熟悉，郭爱宏先后动用了公司的6枚公章，伪造了《关于我公司推荐郭爱宏同志下乡锻炼的报告》等一大批公文。随后，他用这些公文骗到了内蒙古党委组织部的任职公文。

接着，他以"集宁市挂职副书记"的幌子，拿着"任职公文""来到包头市固阳县金山镇，补办"入党材料"，又去县委组织、人事部门，补办"提干材料"。郭爱宏一切玩得天衣无缝。至此，一个"二百五"，就这样摇身一变，由一个汽车司机变成集宁市的?挂职市委副书记"。

点评：郭爱宏在长达两年的挂职过程中，多次接受上级部门和领导和工作检查，竟一直蒙混过关，郭爱宏受到了法律的制裁，但他用什么手段，骗得公司，区党委组织部的那些人为他盖章，为他下文件，为他跑官为他造文件?此案方方面面的人物又当承提什么样的责任呢?周叶骗官案揭密

导读：周叶是一个盗贼、毒犯，他利用和中央老干部的关系，骗官骗财发人深思，促人深醒。

曾因盗窃、贩毒被公安部门收审的周叶，男，汉族，1958年生，贵州人，一直在广东、四川、贵州一带投机倒把，以做生意为名到外行骗。

1990年6月，周叶在广州做生时，通过一位朋友认识了中央某领导人的妹妹，并颇得这位『妇』人的喜欢，后来周叶陪她去广东清远玩，周叶一路上任劳任怨，鞍前马后忙个不停，对老太太照顾得无微不至。当有人问起周叶时，他便顺口说是老太太的儿子，别人信心为真。周叶吹嘘自己凭关系能搞到扶贫资金。拉到项目，以及能从云南弄到平价烟等等，这样，在清远市市领导对他都另眼相看，于是他有意无意地流『露』出愿来清远工作的意思。谁都希望有这么一位精明能干，又有背景的年轻人，来当地工作。1990年11清远市领导没对周叶进行任何考察，就为他办了临时身份证和工作证：并经过市里几个主要领导同意，报市编委批准，在清远市成立了经济技术引进开发办公室，市里的一位主要领导口头任命周为办公室负责人。

就这样，周叶摇身一变，成了广东省清远市经济技术引进开发办公室主任。在清远期间，利用工作关系，他认识了一些中央来的老同志，周叶充分施展其外交才能，颇得那些老同志的喜欢，周叶不失时机地与这些老同志合影留念，留下了一大堆很有"纪念意义"的照片，1991年9月，周叶认为部队混，会有更大的发展于是他离开清远，来到辽宁，找到了朋友盛某，因盛某说在部队有门路。

开始，他以广东清远市经济技术引进部开发办公室主任的身份，通过盛某找到大连某军事学院的院务部长裴某，向裴提出联合开发建设大连西海头旅游度假村的工程，为了显示诚意，还特地从清远市建设银行给大连汇来了十万元人民币，作为工程项目的开办费。裴某见周叶说话