称病，三个月闭门不出，皇帝也不过问。吏、户、礼、兵、刑、工六部，只有吏部赵焕一位尚书，户、礼、工三部各只有一位侍郎。都察院自都御史温纯罢去后，八年没有正官。因为刑部缺少处理刑法的官员，长期不能决案，积压案子数量多、时间长，引起在押人员及其家属的不满。于是犯人家属，**在长安门前哭诉（《明史?方从哲传》）。吏部尚书赵焕多次上疏乞求补充缺少的官员，万历帝都不批示。这工作可怎么做？赵焕就写了个辞呈递上去，准备辞官回家，但还是等不到回音。赵焕“遂叩阙前，出城待命”，遥望等待，仍无结果。赵焕只好于第二年“拜疏自去”，就是上了一道辞官的奏章，离职而去。（《明史?神宗本纪》）。
职能部门严重缺员，已经使政府机构运转不灵，而那些在位的阁臣，由于长期得不到皇帝的批示和接见，也无法开展工作。赵焕自动辞职后，万历四十六年8年），因为吏部无人负责，朝廷还是要他出来任职，这时已经77岁的赵焕只得复出。第二年，就是万历四十七年9年），明军萨尔浒大败后，辽东告警，京师震惊，吏部尚书赵焕“率廷臣诣文华门，固请帝临朝议政。抵暮，始遣中官谕之退，而诸军机要务废阁如故。焕等复具疏趣之，且作危语曰：‘他日蓟门蹂躏，敌人叩阍，陛下能高枕深宫，称疾谢却之乎？’帝由是嗛（xián）焉。考满当增秩，寝不报。焕寻卒，恤典不及”岁的吏部尚书赵焕，在明军萨尔浒大败之后，带领群臣跪伏在皇宫文华门外，坚请万历帝接见群臣，商讨守卫辽东的策略。他们一直跪到傍晚，得到的却是皇帝身体不适让他们回去的圣旨。赵焕情急之下说道：等到敌人兵临城下的时候，陛下您还能说因为自己有病而让他们退回去吗！就是在这么危急的关头，万历帝还是不理朝政，而且从此衔恨赵焕。赵焕不久之后去世，朝廷没有给他任何恤典。
一些正直的官员屡次给万历帝上疏谏言，有的写得很激烈。有一个官员叫雒于仁，他写了一个奏疏，叫《酒色财气四箴疏》，批评万历皇帝酒、色、财、气四样俱全。万历皇帝很生气，要严厉处置他，多亏一些官员挽救才得幸免。这些官员说如果您对他加以重刑，外界会误以为您真的有他提到的那些毛病，还不如显示您的宽大包容，让他离开任所削职为民算了。昏晕的神宗皇帝竟然听从官员的话语，结果，雒于仁被斥为民，捡了一条小命。总之，对万历怠政提出批评的官员，大都遭到惩罚。
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21--23、皇帝也有自己的小金库
1像古今所有的皇帝一样，万历皇帝特别喜欢别人对他歌功颂德，阿谀奉迎，特别喜欢像高力士，和绅一样的**佞小人，但他不像一般的明君，绝不是像乾隆皇帝一样的英明，他不会分辨忠**，对臣子的意见不是从谏如流，从骨子里不喜欢听批评意见，只要是反对意见都是无毒蛇猛兽，一概拒绝。在他亲政之初，他的地位还不稳定，不断的坐着各种梦想，想做一番轰轰烈烈的大事业，壮心不已，这时的阁臣还敢提出不同意见，他也能接受。看来明君和昏君的区分就在于能不能听从别人的意见和建议，能不能区分忠**，善于用人像清朝的乾隆皇帝即喜欢和绅，每日和他一起歌舞升平，也不忘任用刘庸，纪晓岚等一大批能臣忠臣，不忘国家大事，不忘人民的甘苦，兢兢业业的为江山社稷而努力工作。万历皇帝如果能够一直像年轻时的那样，以治邦兴国为己任，认证听取各方卖面的意见，没有后来的怠政或许也会成为一代明
君，大明朝的历史也许会得到改写，然而，本来应该有一番作为的皇帝却改了方向，实在令人惋惜。
按明朝制度：内阁的职责是“票拟”和“封驳”。所谓“票拟”就是在奏章上草拟内阁的处理意见，向皇帝提出建议，供皇上决策时参考;“封驳”就是对皇上下发到内阁的批示，可以提出反驳意见，也就是在法律上给内阁权力，对皇帝的决议负有反驳的权力。如万历帝册立皇太子一事，夜里二更下诏，阁臣沈一贯认为不妥，加以封驳，说“（臣）万死不敢奉诏”，提出了一大堆反驳意见，万历皇帝最后还是听从了他的意见。但是，自从惩治张居正后，神宗皇帝不再想听大臣们的意见了，内阁大臣的这个权力多为萎缩——“票拟”多被“留中”，“封驳”则多不敢为，白色恐怖越来越重，大家都不敢说话了。“奴婢以伺喜怒为贤，师友以规过失为贤”，因为万历皇帝喜欢的是只会顺情说好话的奴才，不喜欢直臣，久而久之，**佞小人就围在他身边，特别是宦官。 q i s u w a n g . c c [ 奇 书 网 ]亲小人而远君子，神宗皇帝威严在得到极大的满足的同时，也滑向昏晕的泥潭而且越陷越深了。
第二、宦官肆虐。
明初朱元璋令镌铁牌于宫门：“内臣不得干预政事，预者斩！”永乐帝在靖难之役时，由于宦官为他立了大功，此后重用宦官，开了历史的先河，遂为明朝埋下后来宦官干政的祸根。万历帝长期不理朝政，见不着大臣，上来的奏章又不批，也就听不到大臣的声音，对国情民意一无所知，他的意旨就只能通过太监传达。皇帝越来越倚重太监，太监的权力因此越来越重。万历帝派遣太监作税监到大邑、矿监到矿山、盐监到两淮、珠监到广东等，四处出击，替他聚敛钱财，以供享乐。正是由于皇帝的纵容和依赖，太监的权力急剧膨胀，太监的危害日益严重。大学士、首辅朱赓沉痛地说：“今日政权不由内阁，尽移于司礼。”（《明史?朱赓传》），虽然在他这一朝，涌现出冯保，张诚，张鲸、陈增等一些有名的太监，但太监们还没有构成大害，没有对江山社稷构成威胁，但神宗留下这个传统，太监的实力越来越盛，这就为后来天启朝司礼监大太监魏忠贤**埋下了祸根。
22面对日益昌盛的宦官集团，他们为非作歹，无恶不作，严重的威胁国家权力的运行，一些正直的官员上疏请求严惩不法的宦官，结果大多反招祸端，惹来杀身大祸。太监陈增为矿税太监，**扰山东，弄得民不聊生，生灵涂炭，哀歌遍野。山东巡抚尹应元劾奏陈增二十大罪，却遭到罚俸的处罚（《明史?宦官二?陈增传》），大明天下一片黑暗，人民生活苦不堪言，灾难深重。
其实，认真说来，宦官横