车使用和管理等多个环节上建立细致周密的制度监控体系并让之切实发挥作用，辅以公共监督，多管齐下，以制度监控为主，公共监督为辅，才能取得实质性的公车改革成效。这是第二个原则。”
“将落实车改方案纳入干部考核，实行一票否决制。凡是违规使用公车，违规配备豪华公车的干部，一律先免职查办。这是一条红线，任何人触犯都不能姑息。这是第三个原则。”
“大力发展公共交通，提倡绿色出行，譬如骑自行车和乘坐公交车上下班。下去之后，你去找一找杨市长，我已经跟杨华同志谈过了，下一步，我们市里要扩大城市公交资源的配置。让交通部门和建设部门的同志一起研究论证一下，在现有公交资源的基础上，至少要扩大一倍的容量。线路要新开辟，尽量要涵盖市区的每一个角落，把节约下来的行政经费开支补贴公交……总之，从今年开始，我们要在发展城市公交上大做文章，多投入——行政事务性开支、行政接待、公车列支等方面的预算要大幅缩减，节约下来的钱全部投入在公共事业上。”
“不要嫌麻烦，把方案和制度做细做实。公车统一管理，统一调配，每一个机关单位使用公车的次数、数量和消耗的成本费用都要一月一公开，凡是超标使用的，一概追究其主要领导的责任。”
“第一步，先进行动员，让大家转换一下观念。第二步，收回一些超标配置的公车统一进行拍卖，拍卖资金贴补公交；第三步，将全部公车纳入统一管理……新成立的机关公车管理中心，我初步的意见是拟定正处级编制，你马上打一个拟成立‘房山市党政机关公车管理服务中心’的申请报告上来，我会去向省里请示汇报争取编制——这个部门，由常务副市长杨华同志亲自分管。”
安在涛猛然挥了挥手，“基本上就是这样，你下去后尽快搞一个新方案出来，我好在常委会上提交。”
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第八卷第661章【大风暴】2
童洪刚点了点头。恭声道，“好的，安书记，我明白了，我这就回去搞方案，完了再拿来给领导审阅。”
“两条腿走路嘛，不要因为搞方案就耽误了改革的进度……这样，老童，我的意思是，方案还是要搞完善搞细致，但一些前期的基础性的工作，还是可以提前做一做的。比如全市党政机关公车数量的统计、使用情况的调查、维护成本的数据等等，这些现在都要着手开始做了。暂时呢，这项工作先由市委办牵头来做，市府办配合……等日后成立了公车管理服务中心，你们再把这项工作移交给他们！”
安在涛摆了摆手道。
童洪刚赶紧恭谨地点头应是，然后离开。
……
……
在安在涛的主导下，房山市党政机关的公车改革推进的速度很快。经过市委常委会的审议通过，《房山市党政机关公车改革方案》正式出台，随之，7月底。《房山市党政机关公车改革管理办法》、《房山市公车使用规范暂行规定》两项地方制度，由市委和市政府联合正式颁布施行。
与此同时，经过省编办审批同意，房山市党政机关公车管理服务中心正式挂牌成立，正县处级编制，属于房山市政府直属行政机构，在业务上与市委办、市府办有联动协同关系。这个中心负责全市所有党政机关的公车管理，也就是说，如今在编的所有公车，都拖离各单位划归该中心，连车带人一起由中心统一管理。
包括市领导专车和各单位一把手专车在内，都归这个中心管理，只不过，领导专车的使用在日常管理方面，多由市委办、市府办和各单位代管。而市直各部门的副职的相对固定用车，以及普通官员的公车用车，则由中心统一调配，使用前给中心管理部门电话申请，然后由中心车管员统一派车。原则上，各单位的用车基本上还是原有所属车辆，只是由单位自行指派改为了中心统一派车。
市一级的机关是这样，区县党政机关参照市委市政府的做法，各自成立区县一级的机关公车管理服务中心（正科级单位），管理与规范相同。
这样一来，各单位除了一把手之外，包括一些副职，使用公车都不可能再像以前那样想怎么用就怎么用了。想要用公车办私事基本上不可能。而因为统一管理，公车使用情况和维护保养成本定期要公开，很多一把手用车其实也受到了很大的局限。
官车代表着官员的待遇和权威，失去了固定的专车，自然引起了很多县处级干部的强烈不满，嘴上谁也不敢反对，但暗中的阻挠却显而易见。
《房山市党政机关公车改革管理办法》、《房山市公车使用规范暂行规定》颁布后，新成立的机关公车管理服务中心就开始接受各单位移交的公车。按照计划，中心要在一个月内完成对所有在册公车的统一收回管理，但直到8月中下旬，各单位移交上来的车辆不足50辆，与之前统计的350辆公车差距甚远。
而即便各单位造册上报的这350辆公车，也是大大缩了水的。市委市政府党政序列、人大政协、总工会等几十个的县处级单位，每个单位至少拥有公车5辆，加起来起码过了400辆.
中心不断跟各单位协调沟通，但可想而知，从老虎屁股上拔毛，哪能那么好拔，谁也不愿意把既得的利益让渡出来，虽然口头上都宣称会支持中心的工作，但落实起来却是推三阻四。
房山市党政机关公车管理中心编制24人。一个主任，两个副主任，5个科室部门，现有人员都是从各单位抽调过来的在编人员。车管中心的主任是原市委办副主任钱雪莉，钱雪莉能获得这个位子也是副书记马德胜的大力举荐。
眼看距离市委规定的最后期限没有几天了，下面的公车收不上来，钱雪莉这两天心急如焚，整天打电话跟各单位的主官协调沟通，磨破了嘴皮子效果也不大。虽然嘴上都很客气，但搁不住这一个拖字诀。
车管中心的办公场所是房山市的老体育场。新体育场建成之后，这个位于市中心的老体育场就失去了用场，在市委的协调下，车管中心占了这个地方。
望着宽大的由体育场改造而成的停车场上孤零