困等含义。社会主义最重要的标准就是消灭贫穷。赵辉所提出的贫民区概念说到底就是一个低成本生活区，而没必要说贫民区。”

“在城市化改造的过程中，房山不可完全借鉴西方的做法，我们当务之急是利用立法权将城中村改造的模式、办法等制定出若干条工作思路”

国内很多专家学者纷纷撰文批驳赵辉的观点，一时间，“房山该不该建贫民区”成为舆论聚焦的热点问题。

而８月飞日的《经济日报》在头版头条的显著个置进行报道，同时配发了质疑的评论文章：《不能以贫富割裂为代价保障穷人权利》

这篇文章言辞犀利地强调，“城市的一切，属于全体城市居住者，无论是穷人还是富人，无论是原住民还是外来者。城市贫困人群也有权利分享城市繁荣。然而，建设贫民区，短期来看，虽然能惠及城市贫民；但从长远来看，将导致更大的社会不和谐，我以为，作为城市管理者，政府需要做的，不应该是考虑穷人与富人怎样分离开来，而是进行合理规划把城市的发展成果惠及全体大众，”

“在现实的语境下，保障穷人权利与城市化进程，其实并不矛盾，只要在各种政策、制度和城市规划上，逐渐消除现行的制度不公引发的现实歧视，就能保证穷人在城市中的安居。如果制度和政策性的问题不解决，穷人权利的保障也不过是一句空话贫民区或许能为一些穷人解决一块在城市中的安身立锥之地，但教育、医疗、公共保障等基本生存需求又将如何？”

“当前，很多西方国家正在统筹规划，试图打破这种人群区域的分割界限，以解决城市功能单一、交通拥挤的问题。譬如英国伦教正在检讨当年按功能分区规发城市所犯的错误，现在正用各种各样的办法去补救这种错误。其中一项措施就是修一条地铁，贯穿泰晤士河，把历史上形成的不同的功能区：穷人区、富人区、商业区、工业区通过地铁更好地融合起来。穷人与富人的分割对立这种有前车之鉴的错误老路。我们为什么还要走下去？”

《经济日报》的社论将舆论的质疑上升到了一个极致，在全国范围内反响很大，甚至引起了一些高层领导的关注。

８月２４日一整天，安在涛不断地接到省里领导的电话，有不少领导正在关注这一问题。几天下来，安在涛不禁有些啼笑皆非，赵辉的言论只是代表他个人的想法，而并不代表房山市政府的决策，更不等于房山要建设什么所谓的贫民区。而实际上，赵辉的观点其实也被媒体曲解了。

赵辉口中所说的“贫民区”其实按照安在涛的理解，应该是经济适用房保障区，也就是后来作为一种弱势群体公共福利品由政府广为建设的社会保障房。

赵辉无非是说，建议房山以市南棚户区改造为契机，通过市场化运作的道路，大力兴建大批量的经济适用房。从而减轻政府投入的负担，为很多城市贫民解决实际困难。

这样的建议虽然有些理想化，但也不是不可行。问题的关键在于，赵辉在演讲的时候不小心地用了“贫民区”这个非常敏感的州山假如他要用“经适房区”根本就不会引起众么多人的线

处在舆论漩涡中的赵辉，早就结束了在房山的考察调研，虽然他对房山市南棚户区的改造提出了实质性的建议方案，但因为一时间陷入了舆论批评的汪洋大海，所以古云兰也不敢将赵辉的建议再提交市长办公会了，只是悄然送到了安在涛的案头上，等待他的拍板。

８月万日，证监会正式下文批复了房山云兰村企业集团上市公司云兰企业集团股份有限公司重大资产重组的方案，而同日，房山能源集团发布公告称，公司重大资产重组涉及的置入资产过户手续和股份发行工作已全部完毕。

８月飞日，云兰企业集团股份有限公司发布公告称，“东山云兰企业集团股份有限公司”正式变更为“房山能源股份有限公司”股票简称“云兰股份”变更为“房山能源”云兰股份成功变身，注册资本由弥亿元增至心乙元；法定代表人变更为李杰。由此，意味着房山能源对云兰集团的资产重组成功完成。

云兰集团作为母公司虽然仍旧存在，但其所属的大部分资产都归属了房山能源和民泰集团。

因为“房山该不该建设贫民区”的舆论争议仍在继续，所以云毒集团资产重组成功的消息也就被淹没了过去。

不过，无论是对于房山市政府，还是对于安在涛本人来说，这都是一件大事，所以市政府一连组织了两天的活动，还准备专门在九月初召开了一咋小庆功大会，对参与重组并做出重大贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

，，

月３日上午，“云兰集团资产重组庆功大会”在房山市政府礼堂举行

按理，云兰集团资产重组成功对房山来说是一件大事，虽然是由市政府出面组织，但作为市委书记和房山的主要领导，宋迎春也应该到场出席。但宋迎春却以身体不适为由拒绝与会，只是委托市委副书记宋子临代为出席。他为什么不出席这个会议，恐怕在房山已经是地球人都明白的事儿了。

上午８点的，宋迎春在办公室里百无聊赖地翻看着昨天没有看完的报纸。约莫着市政府那边的庆功大会马上要开始，宋迎春就给自己的秘书打了一个电话，问了问其他市委领导出席的情况。

从秘书那里得知除了他之外，所有的市委常委都去那边出席会议，宋迎春面色一变，心里本已平息下来的怒火又熊熊燃烧起来。

太过分了！简直是太过分了！在这房山，不仅安在涛那个小子不把他看在眼里，现在就连其他的普通常委也开始不把他这个市委书记当回事了，”宋迎春狠狠地咬紧牙关，目光凶狠地扣了电话，扭头望着窗外愤愤不语。

不多时，市委办主任皇甫网就匆匆敲门走进来，低低急道，“宋书记，您是不是赶紧去市政府那边看看”

宋迎春心情本就非常糟糕，还没等皇甫网把话说完，就冷冷地打断了他，“我身体不舒服，就不去了，有老宋和其他几个常委去参加会议，就代表市委了。”

皇甫网苦笑了一声，“宋书记，不是