进行开辟第二战场的部队，陆续地从欧洲调往太平洋战场。美国总统杜鲁门任命艾森豪威尔，为太平洋澳洲战区总司令，并同太平洋舰队司令尼米兹，组成了战区联合指挥部，统一协调指挥参战的陆海空三军。

1945年7月2日，美国总统杜鲁门，在白宫召开参谋长联席会议，专题讨论澳大利亚战役问题，由澳洲战区联合指挥部司令，艾森豪威尔将军将制定的战役计划，向参谋长联席会议做详细地报告。英国皇家海军蒙巴顿中将也参加了会议。

艾森豪威尔将军站在一幅巨大的南太平洋地图前，向总统杜鲁门和参谋长联席会议介绍，刚刚制定的“重返澳洲”的战役计划。整个战役将分三个阶段进行，预计将投入陆军共38个师，其中25个步兵师，10个装甲师，3个空降师，约158万人。海军投入作战的军舰约6300余艘，其中航空母舰10艘，战斗舰只包括13艘战列舰，47艘巡洋舰，134艘驱逐舰在内约1700艘，登陆舰艇4626艘，还有5000余艘运输船。空军作战飞机13700架，其中轰炸机5800架，战斗机4900架，运输机滑翔机3000架。几乎就是把准备参加“霸王行动”的部队，原封不动地搬到了南太平洋，而且因为世界其他地区已经停止了战争，在此基础上力量又有了很大的加强。由于路途遥远，兵力和物资数量巨大，运输过程的安排十分复杂，因此需要至少半年的时间。

由于澳洲大陆四面环海，与澳洲大陆最近的印尼群岛，控制在倭国和中国人的手里，因此我们失去了最佳的战略集结地。狡猾的倭国人把印尼大部分，都交给了贪婪的中国人，只盘踞在爪哇岛、帝汶岛、新几内亚岛等几个较大的，意图用中国人来阻挡我们的夺岛行动。因此，在战役的第一阶段，是夺取战略集结地，为我们的海空军获得距离澳洲大陆较近的地域，为战役的下一个阶段打好基础。

我的意见是，第一阶段将在1945年8月底进行，分别攻取倭国占领的帝汶岛、新几内亚岛，以及瓜达尔卡纳尔岛和澳洲最南部的塔斯马尼亚岛，为正式展开收复澳洲的战役扫清道路，对澳洲大陆实施战略包围。

由于爪哇岛被中国人占领的所包围，为了避免同中国人发生冲突，故暂时放弃攻取该岛的打算，或者同中国人协商开放南中国海。重型战略轰炸机分别部署在新西兰和马达加斯加岛，中型轰炸机部署在即将夺取的新几内亚岛和瓜达尔卡纳尔岛，从多方向对澳洲的倭**队构成空中威胁。此阶段可在兵力总数到达三分之一时即可实施，不必等到所有的人员和装备到达位置，以提高人员和物资的使用效率和节省时间，尽量不给澳洲的倭**队更多的备战时间。

基于这个目的，我还建议立即对澳洲实施骚扰性空袭，以及对海上倭国往来于澳洲和印尼的船只，进行有效的空中海上封锁，不使倭**队从容地部署防御阵地。在我军成功地夺取帝汶岛和新几内亚岛后，准备进行登陆作战的部队立即进驻，进行登陆作战和丛林作战的训练和演习。

第二阶段的基础是我军到达指定位置，并且肃清顽抗的倭**队立足之后，以帝汶岛和新几内亚岛出发的部队，也是距离澳洲大陆最近的方向为主攻方向。目标同倭**队登陆方向一样，是约瑟夫波拿巴湾的温德姆，还有约克角半岛的凯恩斯和诺曼顿。从澳洲以东的新克里多尼亚岛出发的部队，从澳大利亚东海岸的马理伯勒实施登陆，然后向澳大利亚南部人口稠密地区攻击。

在澳大利亚西部的印度洋上，由英军在海上实施佯攻，同时也是吸引倭**队的注意力，为随后的大规模空降创造条件。从澳洲最南部的塔斯马尼亚岛出发的部队，将在墨尔本地区实施登陆向北攻击前进，配合从澳州东海岸登陆的部队，将倭国守军全部赶进维多利亚大沙漠，让漫漫的黄沙和高温的气象武器，替我们将倭**队全部歼灭。

在正式对澳洲大陆发起攻击的前一天，将在澳洲的四个地区实施空降作战，出其不意地占领桥梁和战略支撑点，彻底打乱倭**队的防御体系，配合部队的大规模多处登陆作战。美军第82和第101空降师，在东部登陆点的马理伯勒以西的查尔维尔，也就是倭**队防线的背后实施空降。而后向东攻击占领图巴和库里斯班，切断纽卡斯尔的倭**队增援路线，配合东部登陆的美军建立起登陆场。

英国第1空降师投放在霍尔斯克里克，切断通往温德姆和达尔文这两个登陆点，所有的公路、铁路和桥梁，以防止霍尔斯克里克的倭国装甲部队，前往海岸为滩头阵地的倭**队提供支援。英国第6空降师空投到澳洲南部的弗雷斯特，任务是阻断西部的倭**队驰援南部，以及切断南部倭**队向西逃窜之路，迫使其进入维多利亚大沙漠。

“艾克，进行扫清澳洲外围的作战，你估计得需要多长时间，以彻底肃清所有抵抗，能够为我军所利用为底线？”陆军总参谋长马歇尔将军问道。

“预计用一个月的时间，将上述全部攻克。其实在交战进行的时候，工兵部队就可以进行修建机场和港口的作业，为大量的人员和物资的进入做准备。”艾森豪威尔答道。

“你就那么有把握吗？万一在预定的时间内拿不下来怎么办？打成了两个月，三个月，甚至更多的时间。”空军副总参谋长兼空军司令阿诺德问道。

“根据侦查和相关情报，倭国把有限的防御力量，都集中在了澳洲大陆，那里是倭**队的防御重点。而且，在澳洲以外的，倭国真正想守卫的只有爪哇岛，这还得是躲在中国人的身后。之所以没有放弃巴布亚新几内亚等几个较大的，那是因为倭国人认为是较重要的战略支撑点，或者作为澳洲大陆的外围防线来阻挡我军，目的是迫使我军不得不耗费代价来应付，已达到迟滞我军的进军速度而争取时间的目的，同时也试图消耗我军的有生力量，减少在澳洲大陆进行登陆决战时的压力。但是，倭**队的主力已经大部调往澳洲大陆，现有的守岛的倭**队主要试图依托坚固的工事拖住我军，没有更多对我军登岛威胁最大的火炮和装甲。因此倭国守军对我军