坦和其他根本不喜欢我们的国家，纳税人的血汗钱被用来资助这些国家的各项计画。
我们送价值20亿美元的军备给沙乌地阿拉伯，但是沙乌地阿拉伯讨厌我们。沙乌地阿拉伯信奉的瓦哈比教派(Wahhabi)是个排斥西方的派别，但是我们的政 府每年从大家的血汗钱中拿几十亿美元倒贴给这个国家。
美国游说团体的年度经费是40亿美元，这些游说团体每年都花费这么多钱收买众议员和参议员。我的前东家中央情报局(CIA)，就是影子政 府的中枢。
杜鲁门总统在1947年没有知会国会，也没有取得国会同意下就成立了中情局，且在1947年签署《国家安全法》(Natio
al Secu
ity Act)，该法在1948年生效。
中情局运作了4到5年后，便完全脱离正轨，开始从事侵犯 人权之类的行为。
杜鲁门总统后来在《华盛顿邮报》发表了一段声明：“中情局的运作方式在我们(崇尚自由)的历史定位中蒙上了一层阴影，我觉得我们有必要纠正它。”
讽刺的是，这篇1963年12月22日刊登于《华盛顿邮报》的文章，叁天后就被撤除了(请回想《华盛顿邮报》、外交关系委员会、中情局和葛兰姆夫妇的关系)。
杜鲁门总统在自己的文章被撤除后又发表了一段声明，认为中情局是一个阴险又神秘的机构。
中情局作为影子政 府的中枢，控制着所有的情报分支机构。
政 府总说国家情报总监(Di
ecto
of Natio
al I
tellige
ce，DNI)掌管中情局，事实并非如此，我可以告诉大家：中情局能控制并且影响其他16个情报机构。
中情局控制着许多间国防和情资承包商，如前所述这些单位有保密协议的制约，中情局也会对这些厂商行使国家保密特权，绝不通融。
中情局的成立草案在1947年没有通过国会批准，可是它却在1948年开始全面运作，所有美国人都无法监督，而且它也不受美国宪法规范。
所以中情局本身是一个违宪的组织，它的运作模式同样也是违宪的，它的成立没有经过宪法行政程序，这是它可以胡作非为的原因。
中情局的官员都不是民选出来的，他们却有强大的职权可以送美国人上战场，他们不是大家投票选出来的代议士;他们的活动不受国会监督;他们透过秘密的身家安全调查和计画走马上任，一般人民对这些事情却丝毫没有发言权。
中情局暗中操控了国会，它利用国家保密特权(state sec
ets p
ivilege)操控司法体系，并且封杀某些诉讼案件。
外国情报监控法院(Fo
eig
I
tellige
ce Su
veilla
ce Cou
t，FISC)是一个秘密的最高法院，它用违宪的方式发出窃听美国民众的监听许可状。
中情局藉由1947年杜鲁门总统签署《国家安全法》成立，所以中情局只需要透过“国家安全会议”(Natio
al Secu
ity Cou
cil)直接向美国总统负责。
后来杜鲁门总统深深感到懊悔，因为中情局变成了一个根本不受宪法和国会管辖而且走火入魔的机构。
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69影子5
在1947年的《国家安全法》中，明文授权中情局“履行国家安全会议在任何时候下达的各项职能和职责”。这种授权范围根本无所不包。
另一个问题是《国家安全法》全文都没有提到中情局有权进行秘密任务，所以没有明文规范或限制中情局可以或不可以做什么。
中情局大可藐视美国宪法，还享有司法免责权，完全不受民众或国会的监督，就是一个体制外而且违宪的联邦机构，可一直逍遥法外而运作。
这是一个严重的宪法漏洞，可在国会知之甚少的状况下进行不受监督的秘密行动。
只有几位议员知道中情局私运枪枝到班加西(我曾在众议院的班加西事件调查委员会担任委员);只有几位议员和众议院发言人知道希拉里秘密地从卡达和沙乌地阿拉伯运送枪枝到班加西，这批军火后来落入盖达组织之手，接着又被伊 斯兰国掌握。
政?府最初按照杜鲁门总统的意愿成立了中情局这个情报单位，杜鲁门想要有一个可以提供客观情报给美国总统的机构，这是他成立中情局的缘由，但中情局在成立几年后就脱离了宪法规范。中情局的雇员人数是机密，保守估计有好几万人。
美国和苏联陷入了冷战阶段，在华府政治圈也有一场国内的冷战──一场民选政 府和影子政 府间的战争。
影子政 府是一个集监听和秘密计画于一体的庞大复合体，即使国会也对这些秘密计画知之甚少。影子政 府的组织规模相当于23栋美国国会大厦，或者是叁座五角大楼。
当年参议院撰写虐囚调查报告的时候，影子政 府也派人监视参议院，中情局局长约翰·布伦南(Joh
B
e
a
)骇入参议院的电脑和参议院情报委员会，查看他们对中情局虐囚案的知情程度，中情局甚至骇入参议院员工的信箱，偷窥他们撰写的内容和调查报告公开的方式。
这种作法肯定是违宪违法的重罪，但约翰.布伦南却可以完全逍遥法外。这么黑暗又猖狂的事情，特别是以中情局为代表的影子政 府和美国总统之间的斗争，在美国历史上只出现过一次。
那就是艾伦杜勒斯(Alle
Dulles)，他可能是地球历史上最邪恶的人之一。
他担任中情局局长期间逾权越限，甘乃迪以从事秘密活动却没有告知总统为由开除了杜勒斯。杜勒斯接着和几位曾经担任过中情局高阶主管的同事们成群结党，一起反对肯尼迪总统，他们阻挠肯尼迪的政策并且试图瓦解他的政治生涯。
我们现在都知道肯尼迪最后遇刺身亡，后来杜勒斯还毛遂自荐要加入调查肯尼迪刺杀事件真相的华伦委员会(Wa
e
Commissio
)，他可以决定中情局特工对哪些环节作证，对哪些则可草草带过。
他也亲自指示出面作证的中情局人员只可以说哪些话，其他事情则不能讲。这根本就是引狼入室：被肯尼迪开除的人后来变成了负责调查他遇刺真相的人，更何况杜勒斯显然想把肯尼迪搞下台。
这就是我们国家的历史，一段悬而未决的历史，若试着调查这段历史，会发现很多令人胆颤心惊的事。这些令人发指的事情到现在仍然存在，影子政 府也一直存在(自1947年开始就一直未曾改变过)。
中情局和国安局是影子政 府的两个核心机构，国安局是影子政 府的耳目。国安局有一个“国内监控计画”(domestic su
veilla
ce p
og
am)，收集了15亿位元的个人资料，包括大家的电子邮件、通话纪录、简讯