大，只是条件所限，暂时无法全面推广，民众的反响远不如上两项政策热烈。

十月二十六日，在各地政府对辖区内的药铺、医馆等进行核查后，按实际信誉、基本技能等标准，吴安平从中选定二百三十七家，作为定点医疗机构，开始全面推行《国民保障条例》中的医疗保障政策，为此由姬奠川自西北工业银行特别抽调人员，组建了安平保险公司。

这二百三十七家药铺、医馆，医疗水平说不上多高，但都拥有良好的信誉，并具备按症状辨别是否属于细菌感染的能力。虽说吴安平暂时无法改良医疗体系，但却可以依托后世资源，提供大量的抗生素片剂，这样便可在专业的制药公司建立之前，为百姓提供特别的医疗保障，使一些细菌感染类疾病不再无药可医。

当然，抗生素暂时只有两种——磺胺和青霉素，另外还有一种解热镇痛药——阿司匹林。这些药物暂时都由后世提供，并混合有其他无害成分，使之面目全非，难以辨认及检验。为防止各医馆倒卖牟利，吴安平不但要求各药铺、医馆必须每次记录如何使用，并制定出严格的配额制度，还直接每家发了一颗子弹，警告其一旦捣鬼便将不经审判，直接由军队处决。

配合药物的免费发放，吴安平又直接向安平保险公司注资两千万银元，以充作替百姓缴纳的保险金，这就相当于，他直接为甘陕每个人垫付了一块多银元。同时，《国民保障条例》中的养老保障也开始推行，他同样为戚远山抽调人员成立的寿丰保险公司，注入了两千万银元。这些都只是第一笔注资，此后每年都会有资金注入，规模还将逐步扩大。

钱，吴安平当然不缺，他更发愁如何把钱运转起来。

一来新亚钟表、艾美首饰、乔治商行在各国各大银行积累的款项，已增至数千万美元；二来，罗家明派出大量人手，不断在各国银行存入假钞，其分设的户头存款金按美元计，总额已接近两亿；三来，凭借现在陇东集团的实力，即便由建行、工行发个三五亿银元券，也没人敢说这是滥发，毕竟那些每月都在增长的黄金、白银储备，实值都接近这个数了。

这两项保障政策，是由各地政府部门主导推行的，吴安平并未再发什么通电，虽然兰州及西安的报纸还是不免刊登了相关消息，但甘陕之外信者还是不多。由此，列强甚至又给吴安平安上“最冠冕堂皇的说谎者”这样一个绰号，他们虽能查到吴安平钱财不少，却根本不相信或不愿相信，吴安平有这样的魄力。

不管如何，甘陕两省百姓却为之欢呼雀跃，奔走相告。

吴安平听到各地反馈回的信息时，禁不住就想：由甘陕两地的国共两党支部，冯玉祥该明确民心向背如何，他之所以卯足劲要打，真不知确实是要为西北军找块地盘，还是眼馋陇东集团的财力，想据为己有、取而代之？或许，两种考虑都存在吧。。.。

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第一百四十八章人才(1)

第一百四十八章人才（1）

西北战役是在十二月打响的。

在这之前，除了必要的军事准备，吴安平为使两年计划顺利展开，其实做了更多其他方面的工作。虽然有关岭东、陶玉山、徐复郭、戚远山、谭根、杜立奎等陇东集团高层各具其责，组建成工业、工程、金融、军工、农业、物资保障六大事业部，将繁杂而又具体的经办工作分担不少，但他依就比任何人都要忙碌。

从十月中旬开始，接到陇东集团内部人员私信邀请的许多中高级技术及工程人才，便陆续来到西峰；另受西峰通电及舆论热潮影响，更多实业界及科学界的人才，或对产生好奇或心怀希望，也源源不断向西峰赶来。

而到十一月底，陇东集团在白俄、南洋、德国及其他列强国家招引人才的计划，已有初步成果。第一批白俄及南洋人才已抵西峰，人数总计有三千四百人，同时在德美英法意等国，也有首批超过两万名的甘陕急需人才陆续登船，正朝中国沿海驶来。

以吴安平的身份地位，先后抵达西峰的这些人，其中多数并不需他接见，但或为表诚意或因有不得不见的理由，几乎每隔三天他就会与一批人见面，一方面接受别人的检视，一方面他也需要检视别人。

对有些人能来到甘陕，他尤其觉得兴奋。

在十月中旬到十一月中旬这段时间，秦国镛、厉汝燕、潘世忠、钱昌祚、巴玉藻、王助、王孝丰、曾贻经、刘佐成、陈应权、林安、黄社旺等三十多人，受谭根、赵礼华等人之邀先后抵达西峰。这些人不是近代中国的航空先驱，就是在航空领域颇有建树，他们的到来，可以说为西北军民航空业腾飞奠定了基础。

这三十多人中，倒有二十几位分别来自三处。

秦国镛、厉汝燕、潘世忠等七位来自北京南苑航空学校，那是张作霖的势力范围。其中秦国镛可称中国航空第一人，有旅法留学经历，曾入巴黎陆军大学就读和服役七年，后为求精通航空机械技术，又赴比利时留学两年。中国人在自己领空上的第一次驾机飞行纪录、第一次航线飞行记录、第一次远航记录，都是由他独自或与南苑航校其他人一起创造的。

秦国镛地位并不算低，曾任北洋政府航空总署的首席参事等职，并有陆军中将的军衔，但近年他卒悟北京政府终为军阀所把持，实为国弱民贫之本源，故决意联络广东**军政府，商妥策动南苑航空学校旧属驾机起义，接应南方**军北伐。

不意举事前日，段祺瑞勾结日军将机场封锁，秦国镛见事危，恐造成无谓牺牲，便暂息举义之念，又恐为北洋军阀加害，遂托病辞去本兼各职，只身南旋，投奔**军。谁料却得不到**政府信任，仅被委以骑兵团长一纸空文。秦国镛夙愿终不得展，只能郁郁返回北京，决心解甲从工，举办实业。

这时他恰好收到谭根的邀请信。在这封信中，谭根大致叙述了自己由当初失意隐居广州，到应吴安平所邀投身陇东集团及此后的经历，并实言相告，他抵达西峰之日，就是自己由飞行支队卸职，专注飞机制造之时。

此外谭根在信上还列举了前锋战机的性能数据，并转告了吴安平的承诺：两年后将至少有两千架性能更优异的