例》公布，西峰百姓更是自发游行，欢声笑语响彻全城。
十月九日，经过两天激烈争论，《西北土地法案》公布，同时发布《除罪令》，声明凡是有罪行者，无论商人、士绅、地主、山匪、刀客，均应在十一月一日前向当地政府自首，或直接与受害者达成妥协，届时轻微者可除罪，严重者可减罪。自即日起，解放军将封闭所有甘陕对外通路，并自十一月一日开始，实行为期两月的司法清理和严打治安。
十月十日，《禁毒条例》公布，声明自即日起，全面禁止鸦片种植，有吸食者必须在六个月内将毒瘾戒除，否则将不享有西北所有福利及百姓待遇。同日，《西北人才引进条例》颁布，宣布所有符合标准的各类型人才，若有意到西北定居及工作，临时政府将在住房、薪资、资金等方面提供超常待遇及扶持其创业。
这次与以往不同的是，吴安平未再省钱，而是从十月三日成立西北临时政府，到十月四日组建新民党，再到十月十日公布《禁毒条例》及《西北人才引进条例》，每一天都有几次全国通电对外发布，而且是价格更为昂贵的大通电，十天下来，仅次一项就花费了六十五万银元。
于是，在西峰及甘陕百姓喜笑颜开热情议论之际，整个民国上下，除北伐战场外，俱是一片哗然。各军政势力、民间团体乃至各阶层民众，都没想到竟从西北突然冒出这样一股势力，而且表现如此另类，哗然之后，议论热潮便就此掀起，从南到北由东到西，自此再没不知解放军及吴安平者。
各租界内的列强驻华人员，也受到冲击。他们其实更敏感些，由那些公布出来的条例法规，便推断出这支势力实在非同小可，只是以往谁也不曾对贫瘠的西北多些关注，临时搜集的相关信息，当然不会那么完整，在几位驻华公使尤其是美日公使看来，这绝对是不该出现的巨大疏漏。
同处北方，北洋诸系自然对这支势力极为关注，不过张作霖、吴佩孚、张宗昌、阎锡山与另两人的反应相比，却又显得平静许多。这两人，一是在绥远的冯玉祥，一是在江西的蒋介石。
见十月三日西峰通电中宣告，西北临时政府就此成立，冯玉祥当即一拍桌子，大叫了声“好”，而蒋介石也拍了桌子，不过他却不由自主骂了一句“娘希匹”。。.。
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第一百四十一章 蒋总(1)
第一百四十一章蒋总（1）
自北伐**军击败吴佩孚，与孙传芳五省联军大打出手，南方国民政府便意识到，江西南昌会战关系北伐全局，于是，蒋介石由湘、鄂前线折回长沙，转道入赣，亲自督师。九月十九日，他进抵萍乡；二十六日进驻新喻。但蒋总无论如何都没想到，在南昌，如日中天的北伐军竟会以一场溃败，来迎接他的到来。
蒋介石能当上**军总司令，主要是利用“中山舰事件”搞政变成功，重创政敌汪精卫的威信，使其不得不秘密离穗，引咎辞去国民政府主席及军委主席的职位，由他实际掌握了最高权力。这是权谋手段的运用，而非军事才能的体现。事实上，蒋介石在军事上虽决不是庸才，但比起他最擅长的政治手段，这方面的水平还真差上一大截。
北伐**军势若破竹，于数月之内基本扫清两湖，进展可称神速。虽说第四军、第七军、第八军将士用命，但如此神速，绝非简单的军事胜利。
其实就军事实力而言，北伐军远不能与北洋军相比，这也是先前包括蒋介石以及苏联顾问在内的南广州政府，迟迟不能下决心北伐的主要原因之一。在北伐军事行动的背后，有两股庞大的力量在推动：其一，是中国**借助民族主义风潮，组织工农，发动群众运动，刻意广泛宣传；其二，是苏联的援助，经远东港口源源不断运抵广州，提供着物质支持。
北伐军正围攻武昌，刘玉春虽是吴佩孚爱将，才能卓越，但眼看就支撑不住局面。此时就战略形势而言，攻克武汉三镇后，应该趁第四、七、八三路军胜利余威，配合其他各路军，继续大举北上，进取河南；派人至甘陕和解放军协商，放已接受苏联援助的冯玉祥入豫，夹攻直、奉军阀，以定中原。
然而，蒋介石早已决定回兵江西。他虽是总司令，但除直属第一军，其他各军都只是名义上受他辖制的派系新军阀，他既不愿看李宗仁、唐生智等功成名就，自然便想回兵江西，着眼于控制长江下游的江浙一带——这里经济繁荣，也是他的发迹之地。
蒋总抵萍乡时，便听闻第六军程潜率师与城内工人学生里应外合，一举攻下了江西首府南昌。他大喜过望，以为大功告成，却不自知程潜孤军深入，已犯兵家大忌，结果不到数日，就被孙传芳的援赣部队赶出了南昌城。
九月二十日，北伐军南昌溃败后，蒋介石亲到高安指挥，企图反攻。此时李宗仁开赴九江的第七军与程潜第六军失去联系，改道南下击溃五省联军一部，取得北**军入赣后的首场大胜。随即，十月三日，第七军又攻占了南浔铁路重镇——德安。同时，朱培德的第三军也进攻到了南昌附近的万寿宫一带。于是，蒋介石更急欲以嫡系第一军，会同第二军与第三军，反攻南昌。
就在这几天，有关西北临时政府及其执政吴安平的信息，被国民党党部汇总后，源源不断送到了南昌前线的蒋介石手上。
蒋介石的总司令部，设立在征用的当地富绅的一户宅院内。
正堂偏右一间就是蒋总的办公室：中间安放着一张宽大的办公桌，桌后有一张可以转动的皮圈椅，隔桌另一面也有两张皮垫弹簧靠背椅；办公桌后高悬着孙中山的遗像和蒋总亲手恭录的正楷“总理遗嘱”；一边的墙壁上挂满了两广、两湖、河南、福建、江西、浙江、江苏的五万分之一的军用地图，上面用红蓝铅笔标示着敌我双方的兵力部署和进攻态势。其他几间房，分别住着参谋处、副官处、机要科、秘书科、警卫团和苏联的军事总顾问加伦将军。
这时候，蒋介石刚送走参谋长白崇禧和总顾问加仑。
他们刚才争论得很激烈。白崇禧极力反对蒋介石的硬攻战术，要求其正视南昌守军布置的深沟高垒坚实防御，并大肆渲染北伐军背临赣江之危。加仑与白崇禧意见一致，也一直从旁劝说。但