宋战争。世宗以海陵王为鉴调整、纠正海陵王之失采取了如下措施。

先在用人上采取兼容并举的政策。不管过去受海陵王重用还是受排挤；对世宗是拥护还是曾经反对又降附的人；也不论是女真宗室贵族还是汉人、渤海人等只要有才能一视同仁予以任用。海陵王时太傅、尚书令张浩大定二年（1162）入朝仍封为太师、尚书令。金世宗对他说：“卿在省十余年练达政务故复用卿为相当自勉毋负朕意”1。北面都统纥石烈志宁、白彦敬等率重兵于西北镇压契丹起义又曾谋议进攻完颜雍部连杀完颜雍派去的使者九人。海陵王被杀后他才降服。世宗以其为将才不计前嫌仍令其统兵委以重任。纥石烈志宁屡立战功官至枢密使、右丞相。由于用人政策深得人心很快理顺了统治阶级内部关系结束了混1《金史》卷6《世宗纪》上。

1《金史》卷86《李石传》。

1《金史》卷83《张浩传》。

乱的局面。世宗在位三十年宰执官中宗室完颜贵族有7人非宗室女真人15人汉族14人契丹、渤海2人。基本上纠正了前朝帝王人为地排斥某一集团的弊政做到唯才是举人尽其用。

其次调集重兵围剿西北地区的契丹农牧民起义军。大定元年（1161）

十二月窝斡称帝建年号天正并领导契丹起义军转战临潢府与泰州（今吉林洮安一带）之间声势浩大屡败金军。大定二年（1162）世宗任仆散忠义为平章政事兼右副元帅、纥石烈志宁为元帅右监军统率诸军倾精锐部队全力镇压窝斡军。六月于花道、袅岭一带决战起义军损失惨重。八月于山后奚地再败起义军所破之处尽杀其男子以其妇女童孺分给诸军。窝斡残部北走沙陀。世宗在派兵镇压的同时不断遣使招抚诱降许诺降者不问从奴婢、良人罪无轻重并行免放。有官品者和率众归降者仍与官赏依本品量材叙用。奴隶并放为良。捕获窝斡者猛安加三品官授节度使谋克加四品官授防御使；庶人加五品官授刺史。并晓谕金军将士能捕杀窝斡者加特进授真总管（正三品）。这些措施分化瓦解了起义军中意志薄弱者安远大将军斡里袅、猛安七斤、蒲越等人先后降金。九月窝斡为部下稍合住和神独斡所擒送往金营被杀。镇压契丹起义后金世宗下诏罢契丹猛安谋克其户分隶女真猛安谋克。并将参加起义的契丹人户尽徙女真内地与女真人杂处接受女真官员的直接统治。在此前后金世宗平定了河北、山东、河东等路北方各族人民起义很快恢复了封建统治秩序。

第三尽快结束与南宋的战争。海陵王被杀金军北还金世宗吸取海陵王穷兵黩武的教训将被征南侵的军士放免还家于金宋边界屯兵1o万由都元帅完颜昂经略边事。又派使臣与宋和谈。时南宋孝宗即位主张抗金收复失地拒绝和谈。大定三年（宋隆兴元年1163）南宋以张浚为统帅兴兵北伐欲收复失地。此时金世宗已镇压了契丹起义调左丞相仆散忠义、左副元帅纥石烈志宁统率重兵反击北进的宋军宋军连败。五月两军大战于符离（今安徽宿州）宋军惨败。宋孝宗遣使求和。四年十月金世宗命仆散忠义、纥石烈志宁再次出兵连取濠（今凤阳东北）、庐（今合肥）、和（今和县）、滁（今属安徽）等州。宋再次遣使求和闰十一月和议基本达成。五年（宋乾道元年1165）正月双方正式议和史称“隆兴和议”。议定边界仍依“绍兴和议”所定宋割让战争初期所占海（今江苏连云港市海州区）、泗（今盱眙西北）、唐（今河南唐河）、邓（今属河南）、商（今属陕西）、秦（今甘肃天水市）等州给金宋向金称侄皇帝不称臣岁币减为2o万两绢减为2o万匹。媾和以后三十余年双方无大战争。

第二节金代“治世”

金世宗在政治制度上基本沿用海陵王时的成制统治政策和方针则与海陵王不同。海陵王纯尚吏治金世宗则务施宽政虚心纳谏。他屡次下诏内外大小职官上书直言谕宰执有言即言毋缄默以自便。急于求贤选拔人才。世宗即位前任地方官多年深知州县之职最为亲民当得贤材用之。郡守选人虽资叙未至而有政绩廉能者亦升用之以励其他官吏。究心于吏政。分职官为廉能、污滥、不职三等而黜陟之。诏御史台：自三公以下官僚善恶邪正当审察之。命御史分路刺举善恶以闻。不仅劾罪亦要举善。对暗察明访皆著政声者进官旌赏。职官犯赃罪轻则降职重则收监虽国内大赦亦不叙。以贪赃罪降官者再犯除名永不叙用。

同时又进一步修订官制和礼仪制度海陵王时尚书省宰执为7人并废熙宗时的平章政事官职。世宗增设为9人复平章政事官职。更定铨注县令丞簿格、定试令史格诏给内外职事官兼职俸钱进一步完善了官僚机构。世宗虽倾心于汉文化但又不愿抛弃女真文化。于是采取措施利用、吸收汉文化以提高女真民族的文化水平。大定四年以女真大、小字译儒家经史颁行之。在京师设女真国子学诸路设女真府学择猛安谋克子弟为学生入学学习。十三年开设女真进士科以策、诗取士。制猛安谋克官员皆先读女真字经史然后许承袭官职。金朝护卫亲军皆任女真宗室贵戚之子十年出为五品职官。世宗以女真人径居达官不知民间疾苦令教以读书使其知仁义道德所在。金太祖、太宗时多以武功任高官世宗则认为：起身刀笔者虽有才力可用其廉介之节终不及进士。但在同时世宗又千方百计避免女真族完全汉化令女真人毋得译为汉姓改汉姓或穿汉服。卫士有不习女真语者并勒令习学此后不得说汉语。他对皇太子及诸子说：“汝辈自幼惟习汉人风俗不知女真纯实之风至于文字语言或不通晓是忘本也。”1他担心女真人完全汉化非长久之计。于是在大定二十四年（1184）以太子完颜允恭监国世宗带诸子及官员返上京女真内地以提倡女真人弘扬女真文化勿忘旧俗。并令有司委各猛安谋克官于农闲时督部人习武备练骑射。

金代以农为本世宗采取措施以保护和展农业生产。平定契丹起义、结束对南宋战争后裁军归农诏元帅府诸新旧军以6万留戍