地经济将由农民和手工业者的小商品经济、私人资本主义经济、合作经济、国营经济、国家资本主义经济五种成分所构成。1934年1月在中华苏维埃共和国第二次全国代表大会的报告中也讲到根据地的经济构成问题。他说：“现在我们的国民经济是由国营事业、合作社事业和私人事业这三方面组成的。”“国家经营的经济事业在目前只限于可能的和必要的一部分”；“私人经济不待说现时是占着绝对的优势并且在相当长的期间内也必然还是优势”；“合作社事业是在极迅的展中”1。

抗日战争时期根据抗日战争的需要抗日民主根据地实行减租减息政策保留了封建主义经济成分但封建经济实际上是在不断被削弱。194o年9月所作的《时局与边区问题》的报告指出边区有四种经济：国家资本主义私人资本主义合作社经济半自足经济。这里所说的“国家资本主义”实际上是指“国营经济”因为在报告中曾提出：新的国营经济是一种特殊的国家资本主义。要消灭党内资本主义思想展新式的1《张闻天文集》第1卷第34o页。

1《选集》第1卷人民出版社1991年版第133页。

国家资本主义。2他所说的“半自给经济”当然包括农民和手工业者的个体经济也包括农村中的其他经济成分。1945年4月24日在七大所作《论联合政府》的政治报告中提出主张抗战胜利后建立新民主主义的国家其经济“必须是由国家经营、私人经营和合作社经营三者组成的。而这个国家经营的所谓国家一定要不是‘少数人所得而私’的国家一定要是在无产阶级领导下而‘为一般平民所共有’的新民主主义的国家”1。这里对新中国经济结构的构想同1934年二次全苏大会上的提法相同但有展。

解放战争时期解放区进行了广泛的土地改革。随着人民解放战争的胜利进行和解放区经济的恢复与展新的比较完备的新民主主义经济形态在解放区呈现出来这为人进一步认识新民主主义经济结构提供了条件。1947年12月25日在中央于陕北杨家沟召开的会议上作《目前形势和我们的任务》的报告其中指出：“新中国的经济构成是：（1）国营经济这是领导的成分；（2）由个体逐步地向着集体方向展的农业经济；（3）独立小工商业者的经济和小的、中等的私人资本经济。这些就是新民主主义的全部国民经济。”21948年9月13日在中央政治局会议上的讲话中提出中国新民主主义的经济构成是：国家经济国家资本主义经济合作社经济私营经济。又说：“整个国民经济包含着自然经济、小生产经济、资本主义经济、半社会主义经济、国家资本主义经济以及国营的社会主义经济。国民经济的总体就叫做新民主主义经济。新民主主义经济包含着上述各种成分并以国营的社会主义经济为其领导成分。”3同月15日张闻天起草的《关于东北经济构成及经济建设基本方针的提纲》提出：“东北经济基本上是由以下六种经济成分所构成这就是国营经济、合作社经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济、小商品经济、秋林式的社会主义经济（这里苏联国家企业都用“秋林公司”名称）。”1《提纲》还具体分析了各种经济成分的内容、性质、作用及所应采取的方针政策。中央对这份《提纲》极为重视作了认真修改修改后关于经济结构的表述为：“东北经济在彻底消灭封建主义、官僚资本主义及取消帝国主义在东北的经济特权以后基本上由五种经济成分所构成这就是国营经济、合作社经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济、小商品经济。”2这一基本思想不久为七届二中全会所吸收。在七届2中央文献研究室：《年谱》（1893—1949）中卷第2o7页。1《选集》第3卷人民出版社1991年版第1o58页。

2《选集》第4卷人民出版社1991年版第1255—1256页。

3《论新中国经济建设》中央文献出版社1993年版第1—4页。1《张闻天文集》第4卷第17页。

2《张闻天文集》第4卷第29页。

二中全会的报告中指出：“国营经济是社会主义性质的合作社经济是半社会主义性质的加上私人资本主义加上个体经济加上国家和私人合作的国家资本主义经济这些就是人民共和国的几种主要的经济成分这些就构成新民主主义的经济形态。”3这不仅指出新民主主义经济结构的五种经济成分还提纲挈领地分析了各种经济成分的性质。关于新民主主义经济结构的分析被七届二中全会接受被写入七届二中全会决议。

新民主主义经济的性质新民主主义经济到底是什么性质的经济？人有过认真思考和探讨。张闻天1942年在深入陕北、晋西北农村做调查后写过《展新式资本主义》一文提出：“中国社会将来才是社会主义和今天则要实行新民主主义就是新式资本主义。因为中国太落后只有走过新式资本主义的第一步才能走社会主义的第二步。”他还指出：“我们所提倡的新式资本主义与欧美的旧资本主义不同。我们有革命政权和革命政策调节社会各阶级关系。凡可以操纵国民生计的工商业均握在国家手中。”11944年3月在一次关于边区文化教育问题的讲话中也把新民主主义称作新资本主义他说：我们现在建立的新民主主义社会“性质是资本主义的但又是人民大众的不是社会主义也不是老资本主义而是新资本主义或者说是新民主主义”2。新民主主义经济即为新式资本主义经济这是领导人在相当长时期内的看法。

1948年9月在西柏坡中央政治局会议上的报告中专门讲到“新资本主义”问题他明确指出：“我们的社会经济呢？有人说是‘新资本主义’我看这个名词是不妥当的因为它没有说明在我们社会经济中起决定作用的东西是国营经济、公营经济这个国家是无产阶级领导的所以这些经济都是社会主义性质的。农村个体经济加上城市私人经济在数量上是大的但是不起决定作用。我们国营经济、公营经济在数量上较小但它是起决定作用的。我们的社会经济的名字还是叫‘新民主主义经济’好。”3从此党内外一般不再把新民主主义经济表述为新式资本主