军事力量上着眼则是一直上升的（解放战争后期除外）。它的统治地区在抗战结束后也比抗战期间扩大。但这些都没能阻止国民党统治在大6的最后覆灭。所以说抗日战争时期是中国和中国国民党两党所代表的力量消长的关键时期。

第一节国民党政治地位的降低作为中国中央政权的南京国民政府是1927年4月开始建立的。蒋介石集团在193o年中原大战中打败冯阎两集团以后在国民党各派军阀中和各派政治势力中占了明显的优势。正当蒋介石踌躇满志高喊消灭两广军阀和“扑灭赤匪”的时候日本帝国主义占领了我国东北地区。全国人民对日本帝国主义强占中国领土和蒋介石集团实行“不抵抗主义”义愤填膺。全国掀起了抗日民主浪潮。在革命浪潮冲击下国民党统治陷入极大的困境之中蒋介石又一次被迫下台。蒋重新上台以后为了稳定国民党反动统治立即确定以“攘外必先安内”作为处理内政外交的根本政策。全国抗日民主运动被镇压下去了。但由于蒋介石坚持对日妥协退让、对内独裁他除了得到本集团的人和以胡适、丁文江、傅斯年等为代表的一小部分政界知识界人士拥护以外真心拥蒋的人是不多的。1936年12月生的西安事变使蒋的“攘外必先安内”政策遭到破产蒋被迫接受并实现了人民的部分要求。从此中国人民开始改变了对他的看法。人也表明态度说：“蒋氏倘能一洗国民党十年反动政策的污垢彻底地改变他的对外退让、对内用兵、对民压迫的基本错误而立即走上联合各党各派一致抗日的战线军事上政治上俱能实际采取救国步骤则自当给他以赞助。”1七七事变特别是八一三事变以后蒋介石国民党采取了积极抗战的态度以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。1938年3月国民党召开了临时全国代表大会制定了《抗战建国纲领》决定召集国民参政会。这些虽然还不能满足人民的要求但毕竟是国民党一种进步的表现。这时一些党派和政治活动人物普遍地拥护国民党蒋介石形成了一面倒的舆论。中间党派和民主人士在抗战初期有一个共同的政治主张；就是“加强政府中枢”。这就是加强国民党蒋介石的统治。1937年1o月李济深、陈铭枢等人组织的中华民族革命同盟宣布自动解散以表示“拥护政府”“增强全民族团结”。国民党临时全国代表大会召开之际国家社会党代表张君劢、中国青年党代表左舜生致书蒋介石或表示“对于国民政府一致拥护”或表示“仅有与国民党共患难之一念此外都非所计”。因从事抗日民主活动而被捕入狱的章乃器刚一出狱就于1937年9月表文章反对“标新立异”要人们“信仰舵师”“信托”政府一致听从蒋介石1。抗战前因进行抗日活动而一度被捕的张申府在抗战开始后说：“我常说蒋先生只要动抗战全国必然景从。我深庆今日已经完全实现了。”2以上这些不是个别1：《关于蒋介石声明的声明》（1936年12月28日）《选集》第1卷人民出版社1991年版第247页。

1章乃器：《少号召多建议》《申报》1937年9月1日。

2张申府：《目前的根本要务》济南《实报》1937年1o月11日。

人的表现而是一种普遍的倾向。这些反映了蒋介石政治地位的提高。

在论到全国一致拥护国民党蒋介石抗战的时候必须考察的态度。1937年9月22日的《为公布国共合作宣言》表。宣言宣布“孙中山先生的三民主义为中国今日之必需本党愿为其彻底的实现而奋斗”。次日蒋介石表了谈话。他以政府的名义“接纳”“使有效忠国家之机会”公开承认了的合法地位实现了两党特殊形式的合作。国民党临时全国代表大会召开前夕中央致电大会建议布一个抗日民族统一战线的共同纲领“建立一种各党派共同参加的某种形式的民族解放同盟”。这些建议表达了对加强国共团结、加强全民族团结的愿望。1938年11月《扩大的六中全会政治决议案》中再次声明“建立国共两党长期合作”的愿望并表示“诚心诚意的拥护蒋委员长拥护国民政府拥护国共两党及一切抗日党派的亲密合作”。

总之根据事实来考察当蒋介石国民党改变了“攘外必先安内”政策进行比较积极的抗日在一定程度上满足人民的愿望和要求的时候国民党政府和蒋本人的政治地位和威望确实是大大提高了。这种地位和威望在国民党临时全国代表大会前后达到了最高峰。蒋介石从他叛变革命以后南京政府从它建立以后这时是最受人民拥护的时期。人民的是非判断是清楚的历史的潮流是不可违抗的。

但是过了一个短暂的时期以后大体上从1939年初国民党五届五中全会起国民党政府和蒋本人的政治地位和人民对他们的某种好感就开始下降了。曾指出过这种事实：国民党在1937年和1938年内抗战是比较努力的。“当时全国人民我们人其他民主党派都对国民党政府寄予极大的希望就是说希望它乘此民族艰危、人心振奋的时机厉行民主改革将孙中山先生的革命三民主义付诸实施。可是这个希望是落空了。”1国民党五届五中全会后秘密布了一系列文件如《共党问题处置办法》、《沦陷区防范共党活动办法》等等。这时国民党军队在华北挑起了规模相当大的同的武装冲突。在制造磨擦事件同时国民党于1939年9月到194o年4月玩弄了一次宪政骗局。国民党的假宪政曾引起某些进步民主人士的巨大希望但结果是国民党在他们头上泼了一瓢冷水希望变成了失望。

194o年底到1941年初国民党又制造了“皖南事变”。这是一场大规模的军事的政治的反人民活动。从此国共关系大大恶化。抗战前途蒙罩了浓厚的阴影。皖南事变以后国民党政府加强了对抗日民主运动的镇压。当时的进步人士揭露说：“新四军事件生以后政治上的逆流更有急转直下之势。即以中外观瞻所系的陪都重庆而言就有许多无辜而告‘失踪’的1：《论联合政府》（1945年4月24日）《选集》第3卷人民出版社1991年版第1o37页。

青年被送入‘防空洞’。而且不仅知识青年的自由安