力更多集中在东北的时机动了入侵西藏的战争。西藏地方军民进行了坚决的抵抗。他们在江孜保卫战中表现得英勇壮烈多次打退敌人的进攻。光绪三十年六月英军攻占拉萨大肆抢掠。三十二年（19o6）英国迫使清廷签订了不平等的《续订藏印条约》规定开放江孜、噶大克为商埠；清廷保证非经英国政府允许外国人不准租买西藏土地不准干涉西藏一切事宜不准派员入藏不准享受铁路、电线、矿产等各项权益。

清廷对义和团的出卖和向帝国主义势力的投降充分暴露了它反动腐朽的本质也使它的统治出现了严重的危机。为了缓和矛盾延续统治光绪二十七年（19o1）清廷宣布“变法”在几年之内推行了一系列的所谓“新政”。“新政”的一部分措施如提倡民族工业、废科举、设学校、派留学生等是为了缓和统治者和民族资产阶级之间的矛盾。“新政”的主要内容是练兵筹饷。二十九年（19o3）清廷设立练兵处开始改革军制。三十一年又拟定了全国编练新军36镇（师）的庞大计划。同年又设立巡警部编练警察。

“新政”的一些内容多是在百日维新时就曾提出在戊戌政变后又遭到了否定。所以“新政”某些内容的实行在客观上起到了一定的积极作用。但是“新政”与戊戌维新有着本质的区别它的根本目的是为了维护封建的制度和纲常伦理加强对人民的统治。光绪二十六年十二月初十日（19o1年1月29日）慈禧太后在其布的“变法”上谕中就已对“新政”的性质做了明确规定：“世有万祀不易之常经无一成不变之治法盖不易者三纲五常昭然如日星之照世。而可变者令甲令乙不妨如琴瑟之改弦。”即封建的制度是永远不可改变的只是某些具体的统治方法可以有所变通。故此清廷还特别强调“新政”与维新派的变法有着根本的不同指责“康逆之讲新法乃乱法也非变法也”1。另外“新政”还有进一步博取帝国主义的欢心的用意。清廷曾向俄、法、英、美、德、日、意等各帝国主义国家表示：“敝国现议力行实政正期图报各大国之惠于后日将来中外必能益加修睦与各大国永享无穷之利益。”1光绪二十七年清廷根据帝国主义各国的要求改总理衙门为外务部。此后又依照它们的需要1《盛京时报》光绪三十二年九月初一日。

1《光绪朝东华录》第4册总第46o1页。

1《光绪朝东华录》第4册总第4616页。

明文规定保护外国人在中国筑路、开矿等方面的投资。

第二节人民的反抗斗争和资产阶级领导的爱国运动帝国主义势力的侵略和清廷的对外卖国、对内压榨使广大劳动人民的生活更加困苦。清廷还利用推行“新政”之机加捐加税勒索人民。当时“所有柴、米、纸张、杂粮、蔬菜等项凡民间所用几乎无物不捐”2；“当捐之行也一盏灯一斤肉一瓶酒无不有税”3。各级官吏乘机从中勒索中饱广大民众难以为生民怨鼎沸。各地人民的反抗斗争连绵不断。光绪二十八年（19o2）直隶省一带的农民起义鲜明地举起了“扫清灭洋”的大旗。规模更大的是同年广西省汉、壮、苗、瑶等各族人民的武装起义烽火燃遍全省斗争持续了三年。抗捐抗税和抢米的斗争在各省普遍生其中规模大的有湖南省长沙的抢米风潮和山东省莱阳的抗捐斗争。宣统二年（191o）长江流域生严重的水旱灾荒。一时间“江、浙、湘、沔、淮、泗之间嗷嗷之声达于比户。而淮安、扬州、江宁、平湖、海州等处老弱流亡络绎道路或数百人为一起或数千人至万人一起。汉口地方聚至二十余万人”1。灾民只得靠吃树皮、草根过活。绅士、地主和中外商人则乘机囤积粮食获取暴利致使米价暴涨饥馑遍地。宣统二年三月（191o年4月）长沙城乡饥民忍无可忍要求官府减价粜米遭到镇压死伤数十人。饥民奋起跟清军搏斗参加的群众展到几万人。他们捣毁米店、钱庄烧毁巡抚衙门、税局还捣毁外国领事住宅、洋行和教堂将斗争的矛头直指封建统治者和帝国主义侵略者终于迫使清廷允许平粜。同年莱阳县乡民要求清算被官绅侵吞的备荒积谷用来渡荒和支付捐税。他们的要求被官吏拒绝代表被拘押。于是几万乡民围困了莱阳县城进行了多次激烈的斗争。据不完全统计光绪二十八年至宣统三年（19o2—1911）全国各地此伏彼起的民变多达13oo余起平均每两天半生一次。遍布全国的越来越尖锐的阶级斗争削弱了清皇朝的统治使它陷入了四面楚歌的困境为辛亥革命的爆创造了客观的社会环境和群众基础。

在人民群众反抗斗争的推动下资产阶级领导的具有反帝爱国性质的拒俄运动、收回利权运动和抵制美货运动也在工人、农民、学生和城市居民的热烈响应和支持下在全国蓬勃展开。

光绪二十九年（19o3）爆的拒俄运动揭开了反帝爱国运动的序幕。

由于武装占据东北的俄国侵略军拒不如约按期撤兵反而向清廷提出了七项无理要求企图长期占领东北激起全国人民的愤慨。上海各界爱国人士纷纷举行集会抗议沙俄的侵略行径致电清廷外务部表示对俄国的要求“我全国人民万难承认”；并通电各国外交当局说：“即使政府承允我全国国民万不承认倘从此民心激变遍国之中无论何地再见仇洋之事皆系俄国所致。”1北京、武汉等地的学生也相继集会抗议罢课示威。在日本的中国留学生召开了拒俄大会组成拒俄义勇队（后更名“学生军”）誓要与侵略军血战到底。留学生还派代表回国请求清廷出兵抗俄并表示学2《江西巡抚冯汝骙奏宜春乡民抗捐仇绅聚众攻城折》《辛亥革命前十年间民变档案史料》上册中华书局1985年版第355页。

3《论近日民变之多》《东方杂志》19o4年第11期。

1陈雨人：《陈侍御奏稿》卷1第37页。

1《江苏》第2期《纪事》《本省时评》。

生军愿为先锋。但是清廷却指责学生军“名为拒俄实则革命”命令驻日公使蔡钧勾结日本政府强制解散了学生军压制了运动。

光绪三十一年（19o5）资产阶级领导的抵制美货的爱国运动在全国展开。自鸦片战争以来美国资产阶级从中国诱骗走了大批的华工。这些华工在美国垦荒、修