无论在会场内的各党、各派、各路的代表，还是聚集在会场外面听着全程直接转播的普通民众都出了惊天动地的声响。“组建国防政府，组建国防军，消灭一切侵略者”。

国大特别会议还没有结束，场外各方的电报已经以最快的度播了出去，也许各地报纸的无数头版头条将全部更换，但这绝对是值愕的。而相对于庶民的怒火，那些当权者和拥兵者的反应也更加的强烈。

口月口日上午十点，西北正式对外组建西北国防政府，这个国防政府的第一道命令就是授予戴季良为西北国防军总司令，而戴季良作为西北国防军总司令的第一道命令则是任命张学良为自己的副总司令，并下令设立河北、察络、山东三战区。同时西北国防军总司令部还下达了统一华北各部番号的命令。其中经过改编的东北军被整合为二个集团军、一个军团又一个独立骑兵军，晋军则被整合为一个集团军、一个军团又一个独立骑兵军，而宋哲元、杨虎城、韩复桑各部则废止某路军的称号。依次改编为第四、第五、第六集团军。

“西北国防政府主席王丹萍；部长会议主席阎锡山。”蒋中正听到这忽然一下子坐直了身子，不过很快挥挥手示意陈布雷继续读下去。“军政委员会主席都涛、副主席王树常；财政委员会主席刘尚清、副主席司马；”虽然这两个位置西北和东北的主官调了个头，然而所有人都明白，一切都还掌握在戴季良的手中。“交通委员会主席赵戴文、副主席魏鸿；教育委员会主席刘治洲，副主席是代表四”方面利益的原川大校长任鸿隽；工业委员会主席林竞、副主席殷本道；农业委员会主席阎毓善，副主席是中国青年党的曾确；水利委员会主席李仪扯。副主席张含英；司法委员会主席是第三党的季方

虽然这个曾由那演达联合的党派已经把名字改为了中华民族解放行动委员会，但陈布雷还是用了习惯的称呼。

“司法委员会副主席是扈天魁；宗教委员会主席班禅额尔德尼”这个显然就是挂名了。“宗教委员会副主席白云梯；司法委员会主席复兴党中常委之一的杜不功，副主席人选暂时空缺。”

宗教委员会副主席这个位置本来耍给宪政党的，可惜这个党内关于是不是要加入西北国防政府还有争议，绝大多数人认为要做一个有良知的在野党就足够了，再加上党内一部分高层认为这个司法委员会副主席的位置有些高不成低不就的感觉，因此才拒绝出任，故此才出现了职务空缺的情况，当然，目前南京是不掌握这个情报的。

“宣传委员会委员长郭司南。”说到这，其实西北原来请邵力子回来担任这个职务，可惜当初双方合作的不愉快，而且南京又请邵力子出任南京政府的宣传部长，所以这个职务才继续由郭司南肩挑着。

“副主席是第口路军的高参杜汉三；外交委员会主席陈友仁 副主席陈篆，这个，人是老北洋了，也曾代理过前政府的外交总长；卫生委员会主席林锡光，副主席是西北军的一任军医处长黄竹斋。”

“很好嘛，给一个机会就迫不及待跳到前台来了蒋中正不动声色的说着，其实此玄在他心中欢喜大过隐忧。“既然西北已经自说自话的成了国防政府了，中央也不能落于人后啊蒋中正站了起来。“马上召开中常委会议，明确建立中央国防政府

月日深夜。南京也正式宣布组建抗日国防政府，在南京国防政府成立之后，南京第一时间宣布西北国防政府的合法性和其颁布的政令的有效性，并寄希望以此种行动来表明自己的地位乃是高于对方的中央政权，然而南京的国防政府并非通过全国国大的选举产生，这就为西北日后的行动打开了方便之门。涧书晒细凹曰甩姗不一样的体蛤”、说阅读奸去外

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561.战平津（2）

。，“北方是不可恃的，因此长江封锁就需要切实讲行，必悔删晓在开始撤除长江之灯塔、航标。海军设立封锁线，巩固吴福阵地，江阴要塞强化。”何应钦继续报告着。 “通信兵团需要充实，各行营电话排应该立刻调回。”

“接下来我谈谈全面化与局部化问题”。顾祝同站起来说道。“如果全面化，日本海军占绝对优势。可以以交战国地位通告各国，禁止一切军需品和军需原料输入我国。其范围甚广，现我国一切军用品能否自给，大有问题。而且我国在日本侨民无法保护，我无如许船只装载侨民回国。如不表示绝交，则军需品输入在年内还有办法，否则全无办法矣。空军汇报前年飞机应当退伍。去年飞机精华期已过，明年补充飞机尚未到达，且燃料、炸弹、飞机场等均无准备，须到明年一至三月。新飞机补充齐全，方为我空军有利时期。”

“若只是局部化的话，固然对保全中央实力有稗益，但国内人心则势必北移作为财政部长参加军事会议的宋子文却不同意。

“况且我方固然坚持局部化的方针，但日本人在上海动手的迹象已经十分明确了，一旦上海失守，我方的财源可就更加窘迫了宋子文的意思是早打、大打、打全面战争。籍此获取英美等在华利益相关国家的干涉。 “而且谁又能保证日本人能在得到上海之后收手，不再向南京进军？。

“现在我方最忌惮的是日军沿江而上，在长江腹地到处开炮”。陈绍宽脸上露着苦笑，中国海军的实力比起日本人来可是一个在天上，一个在地下，不过，前一次泓沪事变的时候，海军不堪的表现已经遭到国人的痛斥，因此现在他是不敢再说什么双方言和之类的话，更何况海骡等舰连日在下关与日舰实弹对峙。双方已经到了擦枪走火的边缘。“我建议，立刻封闭江阴要塞，不让日舰逃出长江口。”

“建议抽调正规军化装为保安队进驻上海。”张治中则站起来如是对蒋中正建议道。“万一日本人真的动手了，咱们也不足以一时间手足无措。”

“可以。”何应钦张口欲说。却被蒋中正的话给堵了回去。 “这件事就由文白你亲自操办，不过，切切要注意一点，第一枪不能由我方先开”。

南方战云密布，而北方更是已经尸山血海了。先傅作义在张垣一线