然说是对于村子制度的改革，但过去就已经渐渐开始，现在无非就是落实，不会影响太多，甚至对于很多人都是好事呢。”秋道取风笑了笑，其他人连连附和，他们都是二代火影的学生，能够被二代火影看中，可不止是能力，还是思想方面，他们毫无疑问都是自初代、二代直至现今三代火影方针的支持者。
“谢谢。”风森正辉点点头，笑着说：“不过，对于取风的话，我有点想说的。我首先要进行的，就是对于村子的领导方式的改革，过去村子是以火影为主，其他人协助的方式，本质上与独裁君主没什么不同的地方。既然今后要建立对于权力的约束，这样的情况也是必然改变的，我提议今后将以集体领导的方式进行对于村子的领导。”
“集体领导？”
“嗯，将由多人组成代表，在决策上对于村子事务进行决策，这个代表的权力仍旧是集中的，但在内部的人员上则要充分发扬民主的特制，将由村内的人员进行选择，就跟火影的信任投票是一样的。”风森正辉说，“火影的信任投票虽然可以确保火影的个人素养，但是系于个人指不定什么时候就会出现问题，将人员扩大，也可以确保大方针不会出现问题。”
“这其实就是对于火影内阁的正式确立，我想，诸位经历这么久的火影内阁共事，应该也能够明白的。”
其他人点点头，火影内阁在某种程度上就是集体领导，只是因为不全面的缘故，决策权还是在火影的手里，只是风森正辉的素养好，可以倾听各方意见，但正如风森正辉所说，不能完全依赖于个人的素养。
而集体领导的确立，将代表着风森正辉将放弃火影独裁的全部权力，这让众人肃然起敬，权力这种东西，可不是说放弃就放弃的，大名要不是被众人逼宫，哪有那么容易放弃？
而以风森正辉的功劳，村内权力系于一身，没有任何人有怨言，将来指不定连国家元首都将由风森正辉出任，整个火之国、忍者村的权力都将在其身上。在这种情况下，让风森正辉做出分割权力的决定，这无疑是令人敬佩的。
而风森正辉的这项举动，将会进一步巩固权力约束以及最高法律的实施连这个在将来可能称作火之国最强独裁者的人都选择约束自身的权力，其他人有什么理由握着权力不放呢？这将是引导大义的方向。
“集体领导只是对于领导方式改革的第一步，包括完全确立集体领导，我们也要建立相应的制度，除此之外，还有其他种种的部门改革，只怕不是一、两年的事情。”风森正辉说，“光是要培养出足以领导整个国家的人员，起码也得十年为基本单位，按照我的目标是，十年内完成对于村内制度、国家机构的改造，三十年内完成对于国家的全面领导，五十年内将其推广至整个南方联盟完成改造，接下来就是对于北方国家的斗争，在尽可能的情况下，将其拉拢组建忍界联盟，实现忍界大陆的共同繁荣。”
“这只怕是得辛苦很长的时间了。”其他人面面相觑，纷纷笑了起来。
“这样的辛苦是值得的，这会更加接近柱间、扉间大人的理想。”风森正辉认真地说道，“这将是木叶的全新开始。”
第五百五十六章 新时代
在新的一年里，整个火之国都发生了翻天覆地的改变，经过各方协调，历经数个月的时间，关于火之最高法的律法细节草稿得以确定，正式确立火之国的政治体制及权力规划等等，以最高法律为根本，其下级法律也将在日后经过讨论出台。
根据最高法律规定，大名将作为国家象征，具体权力将由木叶忍者村及地方领主共同推举出来的国家领袖负责，而在初次开始的全国代表会议里，出于木叶忍者村的强势，以及地方贵族之间的制衡，风森正辉成为当选的国家领袖。
风森正辉如今是火之国最为强大的忍者，在木叶忍者村内有着崇高的威望，地方贵族对其同样十分信赖，认为他能照顾好每个地方贵族的利益，不会有多余的偏向，作为第一任的国家领袖出面是理所当然的。
在当选之后，风森正辉在众人面前向着最高法律发出誓言，表示将遵守最高法律的规定，以建立富强、明、人人得以安居乐业的火之国为己任。
对此，当时参与的全国代表无一例外地鼓起掌声，对于这位新生火之国的国家领袖表示出自己的祝贺。
包括其他国家在内，不论是乐见其成的，还是心怀忧虑的，都向着新任的火之国领袖发表祝贺，而前者都是南方联盟的同盟国，后者则是北方国家，因为一个忍者村出身的国家领袖出现，令各国对于自家的忍者村都产生了疑虑。
当然，南方联盟的同盟国就没有这样的想法，南方联盟是紧紧以火之国为核心的，在火之国出台最高法律后，同盟国纷纷效仿，开始讨论以火之最高法为蓝本、适合本国情况的最高法律。
至于北方国家，风森正辉对着同门说道：“虽然现在他们国家的大名与忍者村关系还算融洽，但要是想要跟上火之国的步伐，必然得采取这样的手段，只是迟早的问题。”认为像这样的变革将来一定会出现在北方国家里，无非就是会根据各国的国情而出现细微的不同。
而在风森正辉就任国家领袖后，身兼火影之位在身的他，主要办公都在木叶忍者村内进行，根据规划，国家的行政机构将会逐渐从国都转移到木叶忍者村内，从今以后，国都将会是化意义上的首都，真正的行政首都将会是木叶忍者村。
因为这一点，已经有人提议将木叶忍者村正式更名，以后不应该称呼木叶忍者村，而是木叶都。
总而言之，在身兼二职的风森正辉的领导之下，火之国开始进入高速发展的阶段，以前因为大名制约而无法完全融合的项目都开始大幅度推进。
在次年，一个新事物的出现令整个国家议论纷纷，那就是由纲手的弟弟绳树所负责的拥有自然能量引导作用的植物材料终于出现合格品，只要是兼具自然能量性质的力量都可以引导，譬如尾兽查克拉、龙脉查克拉。
根据科研部的报告，将这些植物材料埋到地下形成导线，就可以将全