第510章 令人不安的阿拉斯加海军

第510章令人不安的阿拉斯加海军

时间之轮转过，眨眼来到了1922年，已经召开将近两月的多伦多会议也渐入**。

这两个月来，多伦多即便是阿拉斯加气候好的城市之一，也早已经雪花飞舞，不过相比其他地区这个时节早已经零下十几二十度甚至三十度的天气来说，多伦多冷时均温不过零下五六度的天气已经算是非常舒适了，这种气温不管是对于哪个国家的代表来说，应该都算是很正常的，是非常适应的。

只是休斯很冷，他的心里很冷

这近一个月来，他原本计划好的事情全部出现了意外，已经逐渐脱离了美国人的预想，似乎有越来越难以掌控的趋势。

限制海军军备的问题，阿英法意明显已经达成了一致，美国的主力舰可以比阿拉斯加保留多吨位，但不能比英国多，至于到底是阿拉斯加坚持的四十五万吨，还是英国放言可以让步的四十八万吨，都远远达不到美国的预期，美国的预期是与英国人保留同等的主力舰吨位――525万吨。

主力舰吨位上陷入了僵局，航母吨位上则僵，因为这个问题上，阿拉斯加放言不会做任何让步，阿英两国15万吨，美国只能是十万吨，虽然英法两国航母问题上态度没有这么坚定，甚至贝尔福曾私下对休斯说过，航母吨位上，英国人同样希望美国可以提高一些保留吨位，不说与阿英持平，达到美国预期的135万吨，英国还是乐见其成的。

但因为航母吨位的争执涉及到主力舰吨位上，不能分开来看，若美国要求多保留航母吨位，阿拉斯加就坚持美国要降低主力舰吨位的要求，否则阿拉斯加将会遵照原计划，要求英法美三国同等，但这不是英国人现希望看到的了。所以终贝尔福航母问题上又打了退堂鼓，法国也同样如此，至于意大利，算了，该死的意大利人，一流的地位，却是二流的实力，三流的作为。他们就像是一尊象征意义的雕像，只能看，没有任何实际作用。

休斯正坐房内生着闷气时，代表团副团长，亨利洛奇走了进来，脸上神色也不怎么好看。

“亨利，那个该死的疯子怎么说的。”看到洛奇进来，休斯抬起头看了洛奇两眼便问题。

英法意那里已经得不到太多的成果了，所以休斯终只能收回盘外招，准备与阿拉斯加面对面的单独进行交锋了，说到底，这是阿美之争，想要达到目的，只有阿拉斯加让步才有可能。

洛奇摇了摇头道：“他们不做任何让步，不过那个法国鸭子倒是提出了一个的建议。

“的建议，又是什么鬼建议，上帝，他们哪来那么多建议”休斯轻轻的拍了拍面前的书桌道，法国鸭子，不是指萨劳，而是阿拉斯加的外交部长雅克勒布雷。

洛奇脸色古怪，好半天才道：“与中国问题有关，假如我们中国问题上与阿拉斯加联手，压制英法等国放弃华特权，那么他们可以航母吨位上做一定让步，让我们保留135万吨。不过对主力舰，他们坚持我们只能保留四十五万吨。”

“该死，这些狡猾的家伙，怎么又将目光转到中国问题上去了，这有什么关联吗？”

“如果人为的联系起来，自然有了关联，如果英法放弃华特权，那么中国问题上，阿拉斯加将不会得到太大的削弱。”

“不但没有削弱，反而会增强，这里我们绝对不能松口，英法放弃特权，中国就有能力门户上进行一些限制，这样一来，阿拉斯加天然上的优势就将得到大化。那么机会均等就是一句空话，特别是对于我们美国来说，这严重不符合我们的利益。”

洛奇脸色为古怪：“国务卿先生，阿拉斯加方面答应，若各国放弃华特权，他们阿拉斯加自然也一视同仁，将会放弃中东路特权。”

“哦，上帝，我没有听错？他们愿意放弃中东路特权”休斯一听吃了一惊，情不自禁的站了起来，就房间内踱步转起了圈子，好半天才停下来，对着洛奇道：“那么，亨利，你认为呢，阿英法等国全部放弃华特权，对我们来说是有利还是有害，毕竟我们美国华特权不算多，甚至比阿英法等国要弱许多。放弃也没有什么可惜的，但你认为阿拉斯加此举有没有什么阴谋”

“很难说，国务卿先生，如果各国都放弃华特权，机会均等当然是肯定的了，但未来中国那扇门是否还有那么好进就难说了，若说阴谋，倒是可以这么理解，因为阿拉斯加与中国大面积接壤，又有着天然民族优势，所以真正的机会均等不可能。估计他们就是将这个优势算计进来了。”

休斯沉吟片刻点了点头道：“说的不错，也许他们就是这个打算，各国全部放弃特权会均等的大原则下，依靠自身的天然优势使得这个均等原则从实质上偏向阿拉斯加。所以这才是我们真正要考虑的，这么做，到底对我们有利，还是无利，毕竟我们美国是世界上经济强大的国家，他们有天然优势，我们却有实力上的优势，而英法放弃特权，他们中国的势力将会大幅削弱，未来的中国问题也将会是阿美相争，所以我们要考虑的是，这么做，未来我们胜负几率各有多少。至于中国人限制门户，我看来，我们无须多虑，中国国内如此混乱，军阀林立，这扇门哪里关得上，各国放弃特权，只是让他们关税享有控制调节能力罢了。另外国内行政司法等权利拥有比以前多明显一些的自主权罢了。但英法等国逐步让出的市场会很大，所以怎么看，该死的，阿拉斯加似乎都抓到了要害”

洛奇也凝重的道：“是啊，英法等国受战后经济影响，放弃特权，他们肯定会中国市场上被阿美挤压，但是否真的对我们美国有利，就要真正考虑到，阿美相争，我们到底有几成胜算。”

“立即电报华盛顿，这个问题牵涉很大，甚至很可能因此而让要我们美国改变未来数十年的远东及对华政策，这个责任不是我们几个人能够背下来的，就将这个烫手的问题交给国内那些议员们去讨论吧。”

“我们放手？这不太好吧，华盛顿很可能因此质疑我们的能力。”洛奇犹豫了一下道。

休斯却微笑道：“当然，我们也不能就这样坐等下去，华盛顿商议的是可不可行，而我们要做的是量将这个方案弄得完美一些，对我们美国有利一些。你安排一下，我亲自去见那个疯子，当然，你们这几天也可以先去贝尔福那个老家伙，还有那个萨劳那里探探他们的口风，毕竟想要让他们让弃华特权可不容易。不过却是我们可以利用的一个地方，让他们与阿拉斯加产生大的嫌隙，让他们军备问题上的同盟不那么牢固。”

“该死的，这不可能，大英帝国华利益绝不能放弃”贝尔福这段时间的好心情被破坏无疑，看着眼前的亨利洛奇，贝尔福眼里就要喷出火来了。

虽然洛奇只是试探性的提出了英国是否可以放弃华特权，未料话还没说完，眼前这个老家伙就有掀桌子的冲动了。

不过洛奇倒也不怕贝尔福发火，他又不是贝尔福的下属。

“也许爵士可以换一个角度来考虑，英国放弃华特权，那么阿拉斯加人必然也要放弃他们的特权。”

“阿拉斯加人的华特权，他们有特权吗，中东路，那不是他们的。”贝尔福反应很了洛奇一眼，马上明白了洛奇指向何处。

洛奇却微笑首道：“但是爵士，谁也不能否认，这个特权事实上控制他们手里，而苏俄政权，不管是你们，我们，还是阿拉斯加，还是当事人之一的中国，目前都没有任何一个国家承认，现利用这个机会，解决阿拉斯加人的特权，又能从事实上将苏俄远东的后一点法理上的特权抹除，让他们的手再也伸不到远东了，也算有利吧。”

贝尔福这一次倒是沉默了下来，但是他权衡半天，终究还是没有从中找出这到底对英国有多大的利益可能，华特权是实实的利益，而放弃之后，大英帝国失去的会很多，而得到的则看上去又有些虚幻，毕竟英国再忌惮苏俄，现的苏俄显然事实上也不可能远东保留多大利益了。阿拉斯加放弃中东路特权，但未来中国问题上，英国还能与阿美站同一起跑线吗，不，只会逐步落后，丢掉这个大市场。

贝尔福终摇了摇头，并且摆出了送客的姿势，洛奇也只能失望的离去，接着去了法国人那里，却是被萨劳好一顿奚落，显然法国人不能接受放弃华特权的提议。这是法国保持远东影响的有利途径，放弃了，以法国的地域及现的实力来看，他们中国将会越行越远。

“英法华特权利益巨大，当然，不否认阿美两国同样有巨大的利益特权，但相比之下，我们进入的时间晚，所以等级上与英法不可相提并论，完全要求他们像我们一样放弃所以特权，有一定难处，也许我们可以让一步，关税，领事裁判权必须放弃，除租借地外，不得保留军警，必须将民政，司法，关税，地亩，警务等国家主权象征的权利交还中国，各国租借地可视情况而定，若愿意可由中国赎回，或不愿意，则保留至租借期满，但租借地不得驻军，警察数量经双方协定认可。租借地之司法行政权利不应以破坏中国主权为目的。国务卿以为这样是否成功的希望要大上许多？”

叶枫端着茶杯目不转睛的看向休斯。

不过休斯反而犹豫了，好半天才道：“那么，我需要确认，这样一来，不属法律上确定的租借地，但事实上由各国控制的资产如何解释，比如铁路”

叶枫微微一笑，休斯倒也中是笨人，抓住了重点，比如中东路，并不是租借地，但事实上，铁路沿线比租借地还租借地，假如按叶枫的说法，不属租借地的所有权利都要交还中国，那阿拉斯加中东路上就不能再保有任何权益，但这不可能，中东路从事实上来是属于阿拉斯加的资产，这是不可能白送回给中国的。铁路周边还有不少自有地皮，也等同资产，这也很难归入租借地的处理方式当中。

包括英国法国都有这种情况，他们进入中国较早，铁路沿线权益是很大的，而美国则相反，他们中国的权益实际上并不多。既没有法律规定的租借地，铁路上直接控制的资产也几乎没有。他们的权益主要于几次战争当中，与各国一起与中国签定的条约上共享的。比如辛丑条约中的赔款，而这涉及到了一些关税上的利益，按叶枫的说法，终反倒可能是美国放弃所有利益，而英阿法等国倒还能通过铁路和租借地保有一些权益。

但叶枫自然早有准备，微笑道：“既然是资产，属商业性质，那就以商业手段来处理，除该路本身营业事务直辖于该路外，所有关系中国国家及地方主权的各项事务，如司法、民政、军务、警务、市政、税务、地亩（除铁路自用地皮外）等，概由中国官府办理。而铁路所有权如所有方愿意出让，可由中国政府作价赎回，若所有方不愿出让，则只能如商业行为一样，以商业资产进行运营，其各项法规仍然遵照中国法律。”

彻底，非常彻底，这等同完全将原先的特权资产转化为了商业资产，转化成了一种纯商业行为，如果这样，不管阿拉斯加会不会将中东路的铁路让中国方面赎回，都等于阿拉斯加完放弃了中东路的一切特权，是的，一切，毕竟就算铁路仍由阿拉斯加拥有，未来也必然只能实行商业化运营，不管是员工应遵循的守则和还是运营政策，都不得与中国法律相悖。就像普通的企业公司一样。

休斯这下真有些动心了，这样一来，阿拉斯加完全放弃，而美国则还能从中国得到一些无法解除的特权，起码像辛丑条约中那样规定的赔款是中国方面无法要求停止的。根据这些条约，未来美国还是可以从中国掠夺大等财富，英法也可以，虽然比不得以前肆无忌惮，但这也给了美英等国一些用作杠杆的作用，且相应的阿拉斯加却几乎只能通过纯商业行为获得财富了，这不是一个等级的。

只是英法两国不知道会不会答应，毕竟相比之下，英法两国要放弃的也很多啊

叶枫似乎看到了休斯的疑虑，呵呵笑道：“各国放弃的实际上只有明面上的一些利益，关税交给中国自主，但这些关税的分配，你们仍然能够享受的到。相比我们阿拉斯加才是真正的全盘放弃了。我想你们没有理由不答应吧，事实上，这似乎对我们阿拉斯加而言，有些不公平，但为了远东，为了太平洋的和平牺牲，我们认了”

休斯看着叶枫大义凛然的话，差点就要当场吐了，好像阿拉斯加吃了多么大的亏一样。

“航母吨位135万吨，主力舰吨位与英国持平，国务卿先生以来如何，如果这样，我们美国原意大努力，促成远东的和平。”

休斯也是大义凛然，叶枫心里暗笑，嘴里说的都是军事舰队，却还非要加上一个为了和平，政治果然是他娘的不可理喻，真他娘的无耻肮脏。

叶枫沉吟片刻，对着休斯道：“这不可能，这对于英国来说肯定副迫过甚，贝尔福可不是那么好说话的，又要英国放弃特权，又要他们接受与你们美国海军地位上平起平坐的要求，国务卿先生以为可能吗，不过我可以退让一步，可以支持美国保留48万吨主力舰，航母吨位也支持你们保留135万吨，但我们让步已经够多了，所以我们也要求得到一点补偿，航母吨位上，我们要求增加一点，为万吨，当然英国也为万吨，就当做英国华特权让步上的一点补偿，我想这样也能贝尔福勋爵面前增加一些说服力”

1922年2月6日，历时近三个月的交锋，多伦多会议终于走到尾声，安大略号游轮上似乎有了一点节日的气氛，各国代表聚集游轮上，各国记者云集，一个个西装革履的代表们三三两两的围一起说着话，不时传来一阵阵笑声。

上午九时，阿拉斯加国务卿叶枫，美国国务卿休斯，英国外交大臣，枢密院院长贝尔福勋爵，法国代理殖民部长萨劳，意大利参议员山泽到达安大略游轮，原来热闹的游轮上顿时安静下来，各国记者的见证，五人代表各自国家一份条约上签下了名字。

这是本次会议上重量级的议题，达成的重量级的一份条约，全称为《英、美、阿、法、意五国关于限制海军军备条约》，通称《五国海军条约》或《多伦多海军条约》。

按这份条约规定，各签约国的主力舰（战列舰及战列巡洋舰）吨位不能超过条约第4条所规定的水平：即大英帝国，525万吨；美国，485万吨；阿拉斯加，40万吨，法兰西，175万吨；意大利，175万吨。

同时根据第七条规定：各签约国的航空母舰吨位不得超过以下的标准：英国万吨，阿拉斯加万吨，美国，135万吨；法国万吨；意大利万吨。

这个限制吨位，说不上谁胜谁负，历史上美国此问题上大获全胜，既压制了日本，也取得了与英国平起平坐的地位。

而这个时空呢，阿拉斯加虽然没有被完全压制，但主力舰吨位上却比现服役吨位比阿拉斯加还少的美国要少85万吨，但又航母上取得了比历史上的英美多的万吨，按照这个吨位，阿拉斯加现役的六艘航母将全部可以保留。外人眼中看来，阿拉斯加主力舰上得到了大幅压制，但航母上则让阿拉斯加取得了名符其实的地位。

再看美国，虽然他们主力舰吨位上未能取得预期的地位，甚至航母上也落后阿英两国，但从总体实力上来说，美国也不能说是失败，毕竟这个时空的美国海军主力舰上经历了太平洋海战的削弱，比历史上有些差距，能够取得超过阿拉斯加85万吨的成绩也算不错了，而航母虽然不能与阿英相比，但以美国现的航母数量和实力，仅比阿拉斯加和英国落后3万多吨差距并不算太远。总体上来说，主力舰和航母吨位加一起，美国也已经极为接近英国这个海军第一强国了。

而且还有一点相当重要，美**备未能像历史上那样大获全胜，但通过军备筹码，却从盘外或得了一些收益，比如让阿英法等国放弃华特权，美国未来中国问题上的话语权也将大增，二来还与阿拉斯加单独达成了一项谅解协议，不但前几个月阿拉斯加单方面关闭的三大口岸要立即开放，未来阿美两国还将边境本着公平的原则增几个口岸。

当然不管怎么看，英**备问题上似乎才是得利大的。阿美两国的崛起终都未能威胁到大英帝国海军霸主地位，航母吨位上，光明正大的取得了与阿拉斯加这个公认的全球第一航母强国相提并论的地位，并比预期的135万吨还得到了提高，当然这个提高是好是坏，暂时不好置评，得到的保留吨位越多，其实也就表明海军军备负担越大，但不管怎么说，能够航母吨位上取得如此大的保留吨位也算是一个出人意料的胜利。若是不被阿美联手逼迫放弃了大部分华特权，英国则真的可称为大胜全获的大赢家，现呢也只能算是有得有失。

法意两国倒是与历史上相差不大，毕竟两国经济不容乐观，而法国又看重陆军，所以主力舰上并没有多做什么要求，倒是航母这个因为阿拉斯加带动的项目上，让他们看到了航母的前景，终航母吨位比预期的多加了吨。虽然仅相当于了阿英两国的零头，但足够建两艘可与阿拉斯加费城级航母相等吨位的航母了。两艘航母放海上就是一个巨大的威慑。

当然这个条约当然不可能如此空泛，实际上还有着多达数十个条款，对很多问都有明细规定。

比如规定美英阿法要维持太平洋区域海军基地现状，即各国不得这个区域建设的海军基地，相对来说，这也是阿拉斯加对于英美两国的让步，毕竟阿拉斯加太平洋掌控了许多良港，若是他们未来此大建的海军基地，将会严重威胁到美英法三国太平洋的安全。

另外条约还对建战舰进行了明确规定，如规定各签约国不得建造、获取、或为本条约其它签约国建造超过35吨（355公吨）的主力舰。不得建造、获取、或为本条约其它签约国建造超过27吨（27,432公吨）的航空母舰。

但是，各签约国可以不超出条约规定的航空母舰总吨位水平的情况下，建造两艘不超过33吨(33,528公吨)标准的航空母舰。根据此原则，签约各国可以从本国经济角度考虑，将根据本条约规定必须废弃的军舰（无论已经建成还是正建造的），改造成航空母舰。数量为两艘。对于吨位超过27吨（27,432公吨）的航空母舰，则规定了其所载舰炮的数量，如果舰炮口径超过6英寸（152毫米），那么所有舰炮的总数（防空火炮和口径不超过5英寸（127毫米）的舰炮除外），不能超过8门

还有诸如各签约国的商船不得预留可将其改装为作战舰船的空间和设计，除了加固甲板或预留装备6英寸（152毫米）以下舰炮的空间；签约各国为本条约签约国以外的国家建造的舰船，其规格不得超过本条约对其同级别舰只所做之火力、吨位的限制规定。为非签约国建造的航空母舰不能超过27吨（27432公吨）；如果非签约国的作战军舰由本条约签约国代为建造，则承建国有责任通知本条约其它签约国有关签订合同、铺放龙骨的时间；并且按照条约其他明确规定告知其它细节等等规定。

不过这么多规定当中，为引人注目的还是条约