景所创立，第一次看到知县易嬴用皇体字写的官文，易嬴也不禁有些佩服图景的锐气风范。仿佛带着开拓疆土的激昂锐气，皇体字追求的就是一种铁字银钩的滂沱气度。
与性情上的变化不同，为了不让人怀疑自己身份，易嬴虽然在来到北越国后就开始临摹知县易嬴的皇体字，现在也多少有了些心得，但为了避免将来出岔，一般草稿却还是选用自己在现代所习王羲之的行草，也是为了万一被人看出自己与知县易嬴字体不同时的准备。
只是，易嬴却没想到知县易嬴所写的皇体字竟会被李睿祥赞许，又开始担心自己是不是画蛇添足，做了一件错事。
双眼往草稿上一扫，李睿祥眼中果然略带惊诧道：“咦？易兄你这手字……”
“睿祥兄见笑了，下官对于皇体字的领会还有许多不足，故而不敢在草稿上也擅用皇体字，还望睿祥兄多多体谅下官的粗笔陋字。”
深为了解官场的奉承之道，易嬴硬着头皮装出格外恳切的样子，心中却想道：‘你可以说我的字与知县易嬴不同，但总不能说我不敢在草稿上用皇体字的坏话吧！’
李睿祥惊讶一下，带着一副恍然样子点点头道：“易兄误会了，小弟不是说你这字不好，这字实在是小弟前所未见的飘逸啊！”
“睿祥兄谬赞了！你看这奏折中的内容……”
易嬴并不在意李睿祥对字体的评语，不想继续在字体一事上绕弯，小心翼翼引导着李睿祥反应。
这不是易嬴急于求成，而是易嬴实在拿不准这份奏折会在北越国掀起怎样的风浪。可不管怎样，这份奏折都是易嬴对北越国朝廷的一个试探。如果试探失败，易嬴就真的只能寻机造反了。
随着李睿祥的注意力被易嬴引得转到奏折内容上，脸色立即有如宋天德一样全变了。
奏折内容很简单，就是建议朝廷向各级官员开放免税农田的开垦，以放弃朝廷部分税收的方式，增加国家的整体钱粮收入。
虽然免税部分只是易嬴这样由当地官员自行开垦的全新土地，但在北越国朝廷来说，却也等于断了部分还未到手的税源。即便拿原本就得不到手的东西来做人情在现代官场是屡见不鲜，可在北越国这种古代官场中，让朝廷主动放弃税收的建言绝对说得上大胆。
如果放弃税收的对象不是仅限于朝廷官员，易嬴这份奏折根本就拿不出手。
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第二十三章、养战于外
入冬前的北风已经相当凉爽，伴随着即将到来的寒流，宋天德心中同样有寒流在猛吹。
如果只是宋天德一人看到这份奏折，不管出于什么目的，不管这事将来如何定案，宋天德都会狠狠教训一顿易嬴。可现在同样看到奏折的还有李睿祥，想想李睿祥代表的身份，宋天德就有些不知该怎么开口。
因为不管宋天德如何开口，总是难免欲盖弥彰嫌疑。
毕竟在易嬴这份奏折中，得到最大利益的就是宋天德这样的朝廷官员。不是朝廷让利于民，而是朝廷让利于官，这事就很难说了。
宋天德可以保持沉默，李睿祥却不得不开口说道：“易兄，难道这就是你开垦这些田地的原因？”
“非也！”
易嬴并不认为李睿祥是在避重就轻，做出一脸恳切样子道：“睿祥兄可能有所不知，下官这些家奴全都是北仓府今年的灾民。下官虽然不敢说替朝廷分忧，但睿祥兄又知道北仓府今年的旱灾影响为什么这么重吗？”
“难道易知县想说这是田地不足的原因？”
既然易嬴已经开口，宋天德也知道自己该怎样说话了。
点点头，易嬴说道：“宋大人所言甚是。本朝不是没有田地，而是田地数量不足。如果朝廷能设法增加本朝田地数量，即便再怎么遭遇天灾、人祸，影响也不会像现在这么大。”
古代不像现代，人口多，土地少。
由于各种天灾人祸，包括医疗条件低下等各种原因限制，北越国的出生率虽然很高，实际人口基数却并不大。再加上朝廷格外穷兵奢武，总体来说还是人口少、土地多的状况。
听到易嬴说明，李睿祥说道：“这个朝廷也知道，可是农民自己不愿增加……”
话刚说到一半，李睿祥就自动停下了。
因为易嬴现在不是建议朝廷去劝戒农民多开垦田地，而是以免税为代价，吸引朝廷官员自行去开垦田地。例如就像易嬴这样，让自家奴隶去开垦大量“免税田”。
自从建国后，北越国的田税变化一直都不大，但由于朝廷重战轻农，在保证了家用口粮状况下，农民开垦田地的欲望并不高。
虽然依靠各种战事，北越国朝廷足以“消化掉”各种天灾、人祸影响，但越来越多官员也开始认识到以战养国并不可取。
战争虽然可以为北越国带来无数奴隶、无数收获，但同样也会使北越国平民减少。一增一减间，越来越多人开始意识到以战养国只是在拖累朝廷。可由于这是朝廷一贯以来推行的政策，暂时也没人敢去公然反对。
由于易嬴、宋天德都没说话，李睿祥也觉得有些尴尬，只得继续说道：“易兄，你的建言虽然有可取之处，但你又打算以什么条件来让朝廷放弃这部分田地税收？如果朝廷只有失去而没有收获，恐怕不可能轻易放弃积少成多的税收来源。”
“朝廷怎会没有收获？”
易嬴笑道：“只要民间钱粮增加，富余粮食肯定会流入市场。以粮食流通为带动，各种商品流通也会变得丰富起来，朝廷在商税方面的收入肯定会大增。而以提供富余粮食为代价，朝廷甚至能做到养战于外，以富余粮食操纵他国间的战争。”
“养战于外？易知县这话可真大胆，但你怎能确定朝廷商税一定会因为粮食产量增加而提高？”
宋天德现在已不知该笑还是该骂了。
原本宋天德还认为易嬴提出这种主意应该也是个主和派，没想到易嬴竟会说出养战于外的荒谬话语。
养战于外的想法虽然不错，但比起朝廷现在的直接开战策略，各种限制显然更多。
易嬴也不想继续谈论养战于外话题，因为这只是给朝廷一个行事借口，并不是易嬴的真正目的。
易嬴望向县城方向，继续说道：“很简单，以兴城县的万大户为例，吃饱喝足后，宋大人认为他们想到的最多是什么？当然是更丰富的商品、更多的娱乐享受，这