的长子，斋藤道三终于决定让幼子孙四郎为新家督。斋藤义龙得知后决定先下手为强。1560年，义龙召孙四郎到稻叶山城，并借机把他杀死。当时正出外打猎的道三得知后，立即回鹫山城集结三千人防守，但义龙集结一万大军，以土岐氏正嫡的名义向道三宣战，并与道三方对峙。

1565月27日，斋藤道三写下遗书，当中包含着美浓让国状。遗书中写道：“旧之恶果今报矣，明日之战将五体不全，战死或不是错误，或许有我最后的住处，但在哪里？”。而让国状中写道：“美浓一国现由织田上总介所有，信长得此让状，必须遣兵渡此”。

之后的1560年5月28日（弘治二年20日，斋藤道三率兵与斋

大战于长良川，织田信长得讯后立即出兵营救。但悬殊，道三方迅速溃败。道三被义龙方的大将小牧道家讨死，并取得首级。被称为日本三大~雄之一的“美浓蝮蛇”斋藤道三，在成功谋夺主家后的不久，也成为下一个下克上的受害者，享年六十七岁，葬于长良福光寺旁的首冢。不久之后，其子斋藤义龙死，由其孙斋藤龙兴为家督，但最终被道三的“贤婿”织田信长所打败，夺得美浓，为日后的天下布武成功踏出新的一步藤家就此灭亡。

攻下稻叶山城后，沼城的日根野弘就、岩村城的远山景任等东美浓城主纷纷带着子女作为人质来到稻叶山城表示臣服，美浓一国迅速得到平定。

但是，所谓百足之虫死而不僵，虽然美浓全境大体平定，但却依然有一个斋藤的重臣，率800家兵固守在美浓北方边境的郡上八幡城，这个人就是曾经帮助斋藤义龙讨取了斋藤道三首级的斋藤家老将小牧道家。他率着800兵突围逃出稻叶山城后，逃亡到北方边境上斋藤最后的据点郡上八幡城。然而上八幡城的城主害怕织田家的武威，已经准备去稻叶山城向织田信长投诚。会面后，一言不合，小牧道家一怒之下斩杀了意欲归降织田的城主，自己当上了郡上八幡城主。

“今天叫大家前来，是有三件事情要讨论。”这天田信长召集原本的织田家臣以及刚刚降伏织田的美浓旧臣，济济一堂上百号家臣站在宽敞的稻叶山城评定间进行评定会议。

“第一件事情，是关于今后领地的治理问题。为了妥善解决大批新进家臣的安顿问题今年开始，我们不再实行知行地制度，而实行月俸制。以前，虽然部分家臣是拿月俸的也有不少物头以上级别的人拥有自己的知性地，比如明智光秀，就在墨南部拥有上千亩的知行地。现在，我们的家业大了，家臣也多起来了。

我们现在的军;总人数已经达到3万2千人，当然大部分分布在各地的支城和中下级武士的鹿中直辖的部队在这里有12000人，清州还有3000人共是15000人。按照兵制中人设一物头，800人设一侍大将600人设一部将，3200人设一中老们现在有物头80人，侍大将人，部将20人、中老1。这些职位都已经安排人选担任，但因为家臣众多，许多功勋值达到要求的还没有办法予以实职。

现在我们拥有尾张、伊势、摩、美浓四国。美浓国的石高是34万石，伊势有58万石，志摩12万石。织田家现在的总石高是13c万石，国力是空前强大。一般地，每1万对应着人口，以及300可动员兵力，所以织田家现在的可动员兵力应该是万上下。不过，这个数值往往包括一些老弱，我们实际的兵力是3万2千人。

现在，我们的国还有开垦的余地，经过垦荒，可以将总石高开发到200万石上下。我们的总人口现在是15万左右，这样人力资源还有一半的空缺，所以如何吸引更多的游民前来定居也是个很大的问题。

虽然我们比一般的情况少征招些士兵，但仍然有不少不是和当兵的老弱，这部分大概有1万2千人。我决定，从现在开始，我们要改变以前的兵制。废除领国所有的鹿，而由各支城直接统辖。现在，我们人口少，城多，要想把守所有鹿根本就没有这么多兵力，所以必须废弃那些鹿。

为了节省兵力，我重新划各国的郡设，被合并掉的郡，多出的郡城就必须予以拆毁。尾张、伊势、美浓各设置四个郡，志摩设置2个郡，这样我们就剩下国城，1c个郡城。分国国城驻军鸟羽、安浓津、清州三城各驻军3200人，稻叶山作为今后的主城，驻军16000人。其余1c个郡城，各驻军人。这样，各城驻军的总数，就是29600人。

这多:来的2400人，我打算作为此次讨伐龟缩在郡上八幡城的小牧道家。”

“是，遵照您的命令。”听到;田信长要对领国大动手术，众人知道织田家的势力要开始重新洗牌了。原先，许多地方土豪依托自己私筑的鹿和城堡割据称雄，现在，织田信长大幅减少郡的设置，并下令撤除各地多余的支城和所有的鹿，这样一来织田家的四国便可以逐渐形成一个强干弱枝的状态，地方土豪再也没有办法拥兵自重。以前，织田家势力还比较弱小的时候，并不适合进行这种方式的治理。让土豪们拥有自己的知行地和鹿，可以最大限度地提升他们开垦荒地、守卫国土的积极性。现在，国家强大了种制度的弊端也就开始暴露，不再适合新形势下的需要。织田家现在强大了，不再和以往一样把安全和生存作为首要的考虑，而是改为侧重于统治体制的完备，以及兵力的裁员。国家大了，面对的敌人也就多了，为了长远的考虑，反而必须减少兵力以确保国力的稳定增长，这是一个驳论事实却就是这样。

“那么，接下来，就着手开始拆除各地多余的支城以及所有的鹿吧。川一益，你就负责此事。”川一益胆大心细，智勇双全，他出面是最合适的。柴田胜家脾气火爆定会与那些各地的豪族发生武力冲突，这不利于撤废鹿以及多余支城的工作。

“被拆除掉城堡和鹿的家臣，暂时先居住在清州多余的民居中。清州因为这些年因为连年战乱口锐减，许多民居都空了出来，可以暂时居住。因为知行地被没收了，所以今后按照军衔的级别发给月。具体来说轻头0贯、物头20贯、侍大将30贯、部将50贯、中老80贯、家老120贯、宿老200。当然，我们家还没有宿老，所以现在家中俸禄最高的就是几位120贯的家老。”被织田信长这么一安排，许多以前的城主都成了工薪阶层，他们有不满情绪