第三十九章 新起点（四）
从“习惯了就好”这件事上费泗第一次领教了李雪鳞轻描淡写的功力。这哪能习惯啊！墙上挂的拓扑图上有一多半名词是他从没听说过的职位。诸如国务院总理大臣、副总理大臣这些还可推测是如同国丞一般的角色或者可比为朝廷的中书令。但渤海王却异想天开地将户部的职能拆分为民政部和财政部将刑部和大理寺改为最高法院和最高检察院从礼部中割离出个文教部。其余的兵、吏、工虽然职责没怎么变名称已经换了一个在新设立的十多个部、厅、局中显得不再像以前那么起眼。
费泗仔细听了李雪鳞的讲解摇摇头：“王爷您这财政部就类似于太府寺最高法院就是大理寺。这些现成的都有了何必改个名。没得让朝廷抓住把柄。”
“我这么做自然有理由——”
费泗做出洗耳恭听状李雪鳞的回答却让他差点从椅子上滑下来：
“说起来很简单：大夏的职能划分我不了解也不熟悉。那就干脆套用我了解的那些东西。”
费泗立刻有了后悔的念头。说到底蛮夷就是蛮夷啊！这一个个名字稀奇古怪的什么工业部、内政部、国家安全部、公安部、海关总署等等等等……哪一个能对应到三代之治的？大司农就大司农罢了非得叫什么——农业部部长、财政部部长？听听多没文化！照这么说管一个局的叫局长管一个院的叫院长那管一国的怎么不叫“国长”？
李雪鳞早就料到会遇上这种反应。随意地摆摆手：“这事没有商量的余地。我管理这个国家自然凡事要让我觉得舒服才行费先生你尽快习惯吧。可别到岗后找不着北。说到底名字是虚的权力和义务是实的。你该操心的不是机构和职位设置。”
费泗勉强点点头道：“敢问王爷这国务院副总理和渤海郡总督……”
“国务院是统领各部、厅、局的中央行政机构简单地说比你们的尚书省高半级。对于普通的事务有决定权。我一般不会介入国务院的运作除非出现特殊情况。国务院总理大臣直接对我负责副总理有多位主管分配给各自的一摊事协助总理大臣与各部、厅、局以及地方行政机构之间的协调。比如说你去做副总理的话我就准备让你具体负责民政和文教方面。”
这倒新鲜。渤海王直接讲明了会让总理大臣署理国务听起来权位还不小。
“那……渤海郡又是如何划分？大夏不设郡只有府、州、路。”
“问得好。现在我治下分为三个……不四个地方上的最高行政区划管理者都称为总督。一个是万邦府不久要改名为万邦郡了但府仍是贝加尔湖边的万邦府。对了贝加尔湖你们叫北海我给了个名字叫碧海湖。你最好记一下。万邦郡辖地为大兴安岭以西长城以北总督是原辽州刺史胡芝杭。还有一个是辽郡。辖地为大兴安岭以东长城以北府辽州总督暂时空缺由我代理。另一个是海参崴军港总督沈铁塔也就是我的达汉中将。然后就是你的渤海郡。我目前所有长城以南的属地都划归渤海郡府燕州总督暂定是你费泗。”
费泗倒抽一口冷气。天！这样一来渤海郡总总包括了二十一个州相当于大夏两三个路的面积和人口总和！这个封疆大吏可真不是一般的位高权重。这该有三品？不至少两品了！再说得夸张点渤海郡总督才是实质上的渤海王。
李雪鳞很设身处地地向费泗提个醒：“不过我要有言在先费先生。第一我这儿不设品级。没错不用瞪眼你听得很明白——在我这儿不设品级！因为在我的治下行政、律法、军事是不怎么相交的独立分支我不想弄得军长比总督矮一头相反的情况也同样不能接受。第二你这个总督只管行政。我不要你做什么青天大老爷这不是你的职责范围而是有各级法院和检察院负责。你只需要完成我的施政任务让老百姓过上好日子就行。在地方上你就相当于这个郡的总理大臣。自然会有副手和那些部、厅的下级机构协助你工作分管各个方面。很简单是不是？”
费泗机械地点点头随即赶紧摇头。有诈！这绝对有诈！哪有那么轻松的活——工作由副职协助只管号施令就行。就算有这么多跟着李雪鳞打仗的将军要论好处也轮不到他这个后来者。
已经进入面试官角色的李雪鳞会错了意很体贴地补充道：
“当然当然还有待遇问题。我总不能让你喝西北风对不对。我这儿万事草创财政压力也很重就先开你月薪十两白银每年拿十四个月的薪水以后看情况再涨一涨。 q i s u w a n g . c c [ 奇 书 网 ]这已经相当于普通百姓收入的二十倍了对基尼系数不怎么有利……另外由财政拨款提供公务马车和总督官邸以及必要的服务和安全人员。我想想……对了还有免费的医疗福利和退休金。零零总总加起来相当于每年两百两银子的生活水平。不过嘛我还是得丑话说在前头。费先生这每年的一百四十两工资和额外福利都是干货。你拿了这份薪水就绝、对、不能吃拿卡要或者贪污截留。我养着内政部和国安部可不是白吃饭的。一旦被查出来处罚之重不会让你有胆量更不会有机会犯第二次错误。千万不要拿生命去冒险。这是我的忠告费先生。”
“呃……呃……这个在下……小人理会得理会得。”
“希望你真的能明白费先生。不要心存侥幸。你们这些官员在拿着高额薪水的同时必须接受监督。每年我都会有人来查账。万一出现巨额财产来源不明直接以贪污论处。顺便提一句。虽然我这儿还没有详细的法律条款但贪污罪的处决标准初定是五十两白银。另外如果不明财产过二十两白银恭喜你你可以由国家出资去军马场或者矿山做一次为期二十年的单程旅行。你的人生还剩下几个二十年费先生？”
“呃……呃……”费泗汗水滚滚而下。李雪鳞这话决不是开玩笑从冷若冰霜的语气中就能听得出来。一年一百四十两银子表面工资远远高于大夏官员了。问题是为了这点钱就把所有灰色收入都买断也实在亏得很。不说高官一些有权在手的小吏每年都能上千两白银地入袋到头来这辖地广大的总督反而过得紧巴巴。
当然从另一方面来说如果这种做法能贯彻到每一个官员清平盛世指日可待。不过这怎么可能呢。费泗所了解的历史中还没有哪朝哪代能杜绝贪污的区别只是大小而已。
以李雪鳞的所了解的历史中同样没有根绝的方法。西方国家看似清明最大的原因是普遍富裕其次是政治献金等合法化腐败最后才是被某些人津津乐道的“觉悟高、素质好、月亮圆”。
但是总不见得贪污不能根除就不去想办法杜绝。否则法院、监狱、警察都可以统统解散回家了。按此逻辑弱国也不用保留军队反正打不过。
李雪鳞和红朝太祖的最大区别在于他是真正的唯物主义者。很实际。诗人般的浪漫主义情怀和他基本无缘。反正这玩意儿对于治国来说毒性之强更甚于氰化钾而且绝大多数诗人脑子都不怎么正常。
所以他话说得吓人也本着惩前毖后的原则设立监督机制。却压根不准备弄得像肃反那样人人自危。何必呢。客观来说官员这个东西既不该是值得下跪的青天大老爷也不是需要口诛笔伐的贪腐温床只是个能给某些具备专业能力的人提供一份薪水的就业岗位罢了。过分神圣化和妖魔化都只会映射出反效果。
“那么费先生现在请告诉我你的决定。是做总督还是做副总理大臣？”
按理说总督这种外放官员油水大可听李雪鳞的意思反而被盯得很紧。副总理大臣倒是位列中枢近水楼台先得月……可是可是这个渤海王如此较真离得近了真是好事？
费泗想了半天把心一横：
“那……那小人却之不恭就恬居渤海郡总督一职供王爷驱策。”
“很好费先生。事不宜迟委任状我待会儿就签给你。等等这渤海郡总督是我自己弄出来的官职。为了方便你和朝廷那儿对接我会去讨个相应的官位来。记得应该是……渤海路宣政使？”
见费泗点点头李雪鳞挥挥手像是赶开苍蝇般把拗口的大夏官位从暂存中抹去：“我这儿效率优先。你一边熟悉工作一边就得着手做上任头一件事——其实也没什么难的。我需要做一次国内的人口普查。截止到今年三月初一我要看到这渤海郡内所有常住居民的详细名单。这也是为你好费先生。我们都是接手从没接触过的工作如果不了解具体情况怎么行。对不对？有了民政部收集的人口资料配合国土资源部整理出的耕地分布情况我们才有走出第一步的基础。”
“这……各州府都存有户籍卷册是否可以……”
“那种玩意儿你也信？”李雪鳞不屑地哼了一声“记住我要的是事实经得起反复查证的事实！在我面前别玩纸面文章行不通。也别靠想当然来施政。这些事……算了一时三刻说不明白。这样你把燕州城的工作交待一下跟我回一次辽州。不用怕不是拿你去兴师问罪。我打算在辽州开个新政府……渤海郡国主要官员的工作会议。我们近期的财政政策、产业扶持方向、基本法律的完善、政府职能的明确……老天想想就头疼！”
李雪鳞烦躁地来回踱了几步看向费泗和那张政府组织结构图的目光很是无奈：
“……可怕的系统工程！我早该安心当一辈子军阀干嘛非得做吃力不讨好的政改！啊我的总理大臣！我的俾斯麦我的黎赛留、我的周恩来在哪里！如果没人来出任总理我或者这个国家不出三年总有一方会完蛋……”
费泗惊讶地看到以夸张的手势慷慨激昂的李雪鳞突然停了下来若有所思：“……不如果他能来的话……不是‘他们’能来的话……看来这场南北战争竟然会先于军事和经济的交锋之前在如此奇妙的领域以如此奇妙的方式展开……”
费泗本能地感到李雪鳞看向他的眼神有点不对劲。渤海王笑眯眯地拍拍他的肩：
“费先生你和晋王爷共事这么久私交应该不错吧？”
“呃……呃……王爷说的可是越国公？这……”费泗下意识地环望一圈压低声音“王爷这事少说为妙。越国公这一劫说起来牵扯甚广……”
“你不妨直说——晋王爷是代我受过。越国公？嘿好小气的封爵稀罕嘛。我补偿他的可要多得多——费先生你最近多给王爷写几封信按实说就写我这儿万事开头难正虚位以待他来帮衬。以前他在大夏做什么在我这儿就做什么。上不封顶！所有信件交给大夏的驿马去送。”
费泗吓得背上透湿：“王爷！您这岂不是把越国公往死路上逼！”
“错！这是置之死地而后生也是晋王爷生还的唯一机会！再给朝中那些人半年时间你就等着收晋王的讣告吧。当然死因肯定不外乎病死、摔死、溺死绝不会说是被毒死或刺死。”
李雪鳞的坏笑还没结束屈一根手指数一个人的名字：“还有郑太师、胡令公、禁军的胡将军……总之你有那么些关系的人都别拉下。人情冷暖多写信问候问候。”
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