这杯茶里面旋即很多，一般来说审贪污问题是最难审的，审问要持续很长时间，而且难有一个方向。廉政公署审问犯人时发现，如果那个被审的对象，确实有犯罪的话，他的心理状况一定有所不同，心里肯定非常紧张，当审问了一段时间后，大家都唇干舌燥，而且非常疲劳时，廉政公署就会请嫌疑人喝茶，说是缓解情绪。

实际是观察嫌疑人的心理状况。嫌疑人紧张的时候，难免手会抖，而茶杯是非常光滑干脆的硬瓷，如果手抖的话，那么放杯子上杯碟的时候，杯子就会发出十分响的“哐、哐、哐”的声音，并且甚至旋转。廉政公署就是由此判断嫌疑人是否有问题并从中取得突破口的。

林啸天的杯子没有发出“哐、哐、哐”的声音，而出发出了清脆的破裂声，直接掉在地上了，接下来，他整个人也顺着椅子花了下来，瘫倒在地。几名审讯官相对一笑，这个人已经投降了。

果然，林啸天很快就招供了，而且作为污点证人开始对全系统的黑暗内幕进行揭发。

很快的，一幕惊天的系统贪污**案揭露了，水利部治黄处一千多名公务人员，在长达三年的时间内，一共贪污6598元，占全部治黄款的75%，这个惊天大案让风光一时李仪递交辞呈，辞去了治黄处的处长。一千多名涉案公务员被提起公诉，一百多人被枪毙，三百多无期徒刑，五百多二十年有期徒刑，最低也是十年徒刑，林啸天和少数几十个贪污数量较少的公务员得到了这样的待遇。这件大案给了那些城隍社鼠极大的震慑。

此后的淤地坝建设陷入了低潮，不过新的验收方式，新的监管机制都在研究之中，新的制度更加透明，也更具备公信力。

淤地坝首先要自检，由当地的水利主管部门负责组织，在工程即将竣工之前，对照年度计划、可行性研究报告批复及初步设计批复，对工程各部分施工进行现场自查，及时提出和督查落实收尾工程的措施，最后对整体工程作出全面评价。自查报告要及时报市水利局备案。

然后进行复查，由市水利局负责组织。对工程施工质量及数量作出评价。复查分为巡查、抽查和跟踪督查三个环节。

巡查就是对在建工程进行巡回检查，全面掌握全市淤地坝工程的建设进度、质量和管理情况；抽查就是根据各区自查报告，随机抽取若干个工程进行重点详查；

跟踪督查就是在巡查、抽查过程中发现问题并提出改进措施后，专门督查落实情况，一直到检查合格为止。

复查报告要及时报送上一级主管部门，同时抄送上中游管理局和黄委会。

质量监督管理

淤地坝工程建设质量管理，实行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的管理体制，工程质量实行终身责任制。地区水土保持主管部门是淤地坝工程质量的责任主体，由其聘用的监理部门全面负责淤地坝工程施工质量的监控，市水土保持淤地坝工程项目办公室负责全市淤地坝工程建设的督查指导工作，采取各种技术手段，重点督查施工质量。

在工程竣工验收前对工程质量进行等级评定，并向工程验收单位提出工程质量等级的建议。

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第九卷 盛世卷 第四十三节 水库三日谈(七)

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的三年里，坝系建设以治沟骨干工程为主，这一时期坝建设速度比前几年减缓，但筑坝技术、效益则进一步提高。各地认真总结前几年筑坝淤地经验教训，对淤地坝的坝系规划、工程结构、设计洪水标准和防洪保收、建坝顺序和规模、拦洪蓄水淤泥生产相结合、坝地水土资源高效利用、生产管理和维修养护等方面进行了大量研究，取得了重要成果。

其中“以坝保库、以库保坝”、“小多成群有骨干”等经验为群众所共识。1906年以来，经国家计委批准立项，开始在黄河中游多沙粗区进行治沟骨干工程专项建设。由于有正规的设计，库容比较大（大于50万立方米），不仅有拦泥库容，而且有防洪库容。因此，能够起到“上拦下保”的控制作用，充分发挥拦泥、淤地、防洪、保收等综合效益，在多次暴雨袭击下，未发生垮坝现象。

1906—1908，共修建骨干工程约1500座，淤成坝地32.0hm2保护川台地1.87万hm2。晋西、陕北一些开展淤地坝建设较好的小流域形成坝系，有些已接近相对稳定。

坝系相对稳定之后，新的课题又出现了，如何在这种条件下进行水土保持利用。经过不断的科学试验研究，确立域为单元，骨干坝和中小型淤地坝相配套。建设沟道坝系”的思想。

黄土高原地区初步建成了以陕西省宝塔区碾庄沟、山西省离石县阳坡、内蒙古准格尔旗川掌沟、甘肃省定西县花岔、宁夏西吉聂家河等为代表地一大批小流域坝系，对坝系建设起到了积极的典型示范作用。

在试验研究内容上。经过广大科技人员几十年地辛勤工作，在淤地坝的拦泥减蚀机理、坝系规划、坝库设计、工程施工、管理养护、新技术应用等方面取得了大量科研成果，并为黄土高原的淤地坝建设起到了科技支撑的作用。

淤地坝拦泥减蚀机理研究，基本摸清了沟壑中产水产沙规律，为领导决策提供了科学数据。黄委会开展了河龙区间水沙变化分析研究，其中淤地坝拦泥减蚀作用分析是很重要的一部分。

重点开展了小流域水沙变化、淤地坝减水减沙减蚀作用和效益计算方法研究，并对黄河来水来沙区域和趋势进行了分析预测。淤地坝的减水减沙作用。从大量的调查地测量，得到每公顷坝地的拦泥量随坝高不同而不同，坝愈高单位面积坝地拦泥量愈大；

通过对河龙区间21条支流分析，淤地坝减沙量占水利措~42%—80%，:抬高基准面，防止沟道下切和沟岸坍塌、扩张的作用。

据西峰水利站在南小河沟的观测，该流域泥沙主要来自沟床下切，红土泻溜和坍塌，其侵蚀量占全流域产沙量的25.5%60%左右；熊贵枢等用支流把口站的资料分析了无定河赵石窑以上坝库地减蚀量。得到其减蚀作用约为多年平均输沙量的20.8%。可见坝库的减蚀作用是可观的。

这几年地淤地水库建设颇有成效，三北防护林逐渐在黄土高原立足，这个时期